Дата принятия: 03 сентября 2014г.
Номер документа: 2-1416/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дело № 2-1416/2014г.
ДД.ММ.ГГГГ. <адрес>.
Изобильненский районный суд <адрес>. в составе : председательствующего судьи Компанцевой Т.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», суд
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ УПФ по <адрес> СК, в котором просит обязать включить в ее специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в российской Федерации» периоды её работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. в должности учителя истории Укромновской средней школы <адрес>.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. в качестве организатора по массовой работе Вазианской средней школы Грузинской ССР.
Просит обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента первоначального обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ г.
В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала и пояснила, что она обратилась в государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявление о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как имеет необходимый педагогический стаж работы - 25 лет.
Однако ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. В ее специальный трудовой стаж необоснованно не были включены следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. в должности учителя истории Укромновской средней школы <адрес>.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. в качестве организатора по массовой работе Вазианской средней школы Грузинской ССР.
Отказ мотивирован тем, что ее должность не предусмотрена Перечнем учреждений, организаций и должностей, а работа в качестве учителя не подтверждена.
Считает решение ответчика необоснованным по следующим основаниям. Работа в качестве организатора подлежит включению в ее специальный трудовой стаж, так как указанная работа проходила непосредственно с детьми, т.е. была связана с педагогической деятельностью. Должность учителя предусмотрена Списком педагогических работников, утвержденном Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г.
Просит суд иск удовлетворить.
Представитель ответчика - представитель ГУ-УПФ РФ по <адрес> по доверенности ФИО3, в судебном заседании иск ФИО1 не признал и пояснил, что после изучения представленных истцом документов при подсчете стажа педагогической деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, в соответствии со списком № были включены периоды ее работы, а в страховой стаж и в стаж педагогической деятельности не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. в должности учителя истории Укромновской средней школы <адрес>.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. в качестве организатора по массовой работе Вазианской средней школы Грузинской ССР, так как согласно справке № 190, выданной ДД.ММ.ГГГГ Отделом образования <адрес>ной администрации в Автономной <адрес>, сведения о работе в Укромновской средней школе ФИО1 в книгах приказов по личному составу, лицевых счетах, алфавитных книгах за указанный период отсутствует.
С учетом вышеизложенного, стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьей 27 Федерального закона № 173-ФЗ, составляет 21 год 7 месяцев 27 дней, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение.
Суд, выслушав объяснения истца ФИО1, представителя ответчика ГУ УПФ по <адрес> - ФИО3, исследовав материалы дела, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО4 в судебном заседании пояснил, что истица его жена и подтвердил тот факт, что она действительно работала в указанные периоды.
Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 суду пояснил, что он знаком с семьей истицы и они вместе с ее мужем служили в одной части. Жена ФИО4работала учителем в Вазианской средней школе. Его дочь училась в школе, а истица была у нее учителем.
Доводы истицы подтверждаются и документами приложенными к исковому заявлению.
Так, должность учителя предусмотрена Списком педагогических работников, утвержденном Постановлением Правительства РФ № от 29.10.2002.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В этой связи, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы, а также Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), <адрес> и жалобами ряда граждан» положения Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации - по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства. Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ по делу о проверке конституционности положений части первой статьи 1 и статьи 2 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54 (часть 1), 55 (часть 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ г., ст. 194-196 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление ФИО1 - удовлетворить частично.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> включить в специальный трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды ее работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. в должности учителя истории Укромновской средней школы <адрес>.
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г. в качестве организатора по массовой работе Вазианской средней школы Грузинской ССР.
Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с момента первоначального обращения, за назначением пенсии, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ г.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам<адрес>вого суда через Изобильненский районный суд течение месяца со дня вынесения решения.
Судья Т.В.Компанцева.
