Решение от 04 августа 2014 года №2-1416/2014

    Дело № 2-1416/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Кетовский районный суд Курганской области в составе:
 
    председательствующего судьи Тренихиной Т.В.,
 
    при секретаре Меньщикове Д.Л.,
 
    с участием прокурора Захарова В.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании путём проведения видеоконференцсвязи 4 августа 2014 года в с. Кетово Кетовского района Курганской области гражданское дело по заявлению начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора над Лапочкиным Вадимом Николаевичем,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратился в Кетовский районный суд Курганской области с заявлением об установлении административного надзора над Лапочкиным Вадимом Николаевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденного 07.02.2008 г. Курганским городским судом Курганской области за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 158, ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 158 УК РФ на срок 7 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В обоснование заявления указано, что Лапочкин В.Н. освобождается 28.09.2014 г. по отбытию срока наказания, убывает по адресу: <адрес>. Лапочкин В.Н. осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем, считает целесообразным установление административного надзора в отношении Лапочкина В.Н. и ходатайствует об установлении следующих административных ограничений на срок погашения судимости 6 лет: обязать регулярно являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Андреевских Е.В., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по доводам, указанным в заявлении.
 
    Заинтересованное лицо Лапочкин В.Н. в судебном заседании с заявленными требованиями об установлении над ним административного надзора не согласился считая срок установления административного надзора в 6 лет слишком большим, т.к. за совершенные преступления он практически отбыл наказание и встал на путь исправления, с остальной частью согласен.
 
    Заслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить над Лапочкиным В.Н. административный надзор с указанными в заявлениями ограничениями, суд приходит к следующим выводам.
 
    Установлено, что приговором Курганского городского суда Курганской области от 07.02.2008 г., с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Курганского областного суда от 01.04.2008 г. и постановления судьи Кетовского районного суда Курганской области от 24.05.2012 г., Лапочкин В.Н. признан виновным в совершении шести преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 161 УК РФ; трех преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 159 УК РФ; двух преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 158 УК РФ, преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 161, ч. 1 ст. 158, ч. 1 ст. 159 УК РФ (в ред. Федерального закона от 07.03.2011 г. № 26-ФЗ), ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 7 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Преступления им были совершены при опасном рецидиве преступлений.
 
    Постановлением начальника ФКУ ИК-6 от 15.01.2013 г., Лапочкин В.Н. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за хранение запрещенных предметов.
 
    Осужденный Лапочкин В.Н. освобождается по отбытии срока наказания 28.09.2014 г.
 
    В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи (т.е. если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.
 
    При этом, согласно ч. 2 этой же статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, т.е. независимо от признания такого лица в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Учитывая, что Лапочкин В.Н. отбывает наказание, в т.ч., за совершение тяжких преступлений, совершённых при опасном рецидиве преступлений, кроме того, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, над ним необходимо установить административный надзор.
 
    При этом доводы Лапочкина В.Н. о том, что административный надзор является дополнительным видом наказания за преступления, за которые он уже практически отбыл наказание, суд находит необоснованными.
 
    Как указал Конституционный Суд РФ в своих определениях от 22.11.2012 г. N 2064-О, от 22 марта 2012 года N 597-О-О и от 24 сентября 2012 года N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение. Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
 
    При определении срока установления административного надзора, суд учитывает положения п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Закона, в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости.
 
    Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, к которым относится преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 161 УК РФ на день совершения преступления, составлял 6 лет после отбытия наказания (ч. 4 ст. 15, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в ред. Федерального закона от 07.03.2011 г. № 26-ФЗ).
 
    При таких обстоятельствах, над Лапочкиным В.Н. должен быть установлен административный надзор на срок 6 лет.
 
    В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.
 
    Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного Лапочкина В.Н., за время отбывания наказания в исправительном учреждении он имеет 3 поощрения и 13 взысканий, из которых 6 взысканий не снятых и не погашенных.
 
    Лапочкин В.Н. характеризуется администрацией исправительного учреждения следующим образом: вину в совершенном преступлении признал, свое преступное поведение не осуждает. По состоянию здоровья трудоспособен, но желания работать не проявляет. В период с 2010-2012 г.г. трижды поощрялся в виде снятия ранее наложенных взысканий за участие в работах по благоустройству и ремонту общежития отряда. Допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания. За хранение и использование запрещенных в ИУ предметов 15.01.2013 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания. Мероприятия воспитательного и режимного характера посещает регулярно, но из проводимых бесед для себя не делает положительные выводы. В коллективе осужденных уживчив, связь поддерживает с осужденными нейтральной направленности. По характеру спокоен и уравновешен, в беседе корректен. Социально-полезные связи с родными и близкими не потеряны.
 
    По данным ИЦ УВД Курганской области ранее Лапочкин В.Н.6 раз привлекался к уголовной ответственности за совершение умышленных преступлений, относящихся к различным категориям.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая характеризирующий материал на Лапочкина В.Н., исходя из характера и обстоятельств совершенных им преступлений, за которые Лапочкин В.Н. отбывает наказание, суд считает необходимым установить в отношении него такие виды ограничений, как запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 6.00 часов ежедневно; запрет выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел, а также обязать его являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц.
 
    Для установления иных административных ограничений суд оснований не усматривает.
 
    Срок административного надзора исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному Лапочкиным В.Н. месту жительства или преимущественного пребывания.
 
    Руководствуясь ст.ст. 261.8, 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора над Лапочкиным Вадимом Николаевичем, удовлетворить частично.
 
        Установить в отношении Лапочкина Вадима Николаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор на срок 6 лет.
 
        Установить Лапочкину Вадиму Николаевичу следующие административные ограничения:
 
    Обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания для регистрации;
 
    Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо преимущественного пребывания в период с 22:00 час. до 06:00 час. ежедневно;
 
    Запретить выезжать за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня постановки Лапочкина Вадима Николаевича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или преимущественного пребывания.
 
    Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания Лапочкина Вадима Николаевича.
 
    Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 1 месяц со дня вынесения мотивированного решения, путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд.
 
    Мотивированное решение вынесено 11.08.2014 г.
 
Судья Т.В. Тренихина