Решение от 04 августа 2014 года №2-1415/2014

    Дело № 2-1415/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Кетовский районный суд Курганской области в составе:
 
    председательствующего судьи Тренихиной Т.В.,
 
    при секретаре Меньщикове Д.Л.,
 
    с участием прокурора Захарова В.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании путём проведения видеоконференцсвязи 4 августа 2014 года в с. Кетово Кетовского района Курганской области гражданское дело по заявлению начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора над Петросяном Георгием Олеговичем,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратился в Кетовский районный суд Курганской области с заявлением об установлении административного надзора над Петросяном Георгием Олеговичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденным 20.10.2011 г. Кетовским районным судом Курганской области по ч. 1 ст. 162 УК РФ на срок 3 года лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В обоснование заявления указано, что Петросян Г.О. освобождается 19.10.2014 г. по отбытию срока наказания, убывает по адресу: <адрес>1. Петросян Г.О. осужден за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи, с чем считает целесообразным установление административного надзора в отношении Петросяна Г.О. и ходатайствует об установлении следующих административных ограничений на срок 3 года: обязать регулярно являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних де; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Андреевских Е.В., действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по доводам, указанным в заявлении.
 
    Заинтересованное лицо Петросян Г.О. в судебном заседании с заявленными требованиями об установлении административного надзора не согласился, считая, что отсутствуют правовые основания для этого, поскольку за совершенное преступление он практически отбыл наказание.
 
    Заслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым установить над Петросяном Г.О. административный надзор с указанными в заявлениями ограничениями, суд приходит к следующим выводам.
 
    Установлено, что приговором Кетовского районного суда Курганской области от 20.10.2011 г., с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Курганского областного суда от 27.12.2011 г., Петросян Г.О. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 162 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено Петросяном Г.О. при рецидиве преступлений.
 
    Осужденный Петросян Г.О. освобождается по отбытии срока наказания 19.10.2014 г.
 
    22.05.2012 г. постановлением и.о. начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области Петросян Г.О. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания за нахождение в состоянии алкогольного опьянения.
 
    В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи (т.е. если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную и неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений.
 
    При этом, согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 данного Закона, в отношении данных лиц административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Учитывая, что Петросян Г.О. отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, совершённого им при рецидиве преступлений, за время отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, над ним необходимо установить административный надзор.
 
        При этом доводы Петросяна Г.О. о том, что административный надзор является дополнительным видом наказания за преступление, за которое он уже практически отбыл наказание, суд находит необоснованными.
 
    Как указал Конституционный Суд РФ в своих определениях от 22.11.2012 г. N 2064-О, от 22 марта 2012 года N 597-О-О и от 24 сентября 2012 года N 1741-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК Российской Федерации). Установление судом административных ограничений не может рассматриваться как возложение ответственности за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением, или ее отягчение. Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.
 
    При определении срока установления административного надзора, суд учитывает положения п. 1 ч. 1 ст. 5 вышеназванного Закона, в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, к которым относится преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 162 УК РФ, составлял на момент совершения Петросяном Г.О. преступления 6 лет после отбытия наказания (ч. 4 ст. 15, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ).
 
    Следовательно, максимальный срок, на который возможно установить над Петросяном Г.О. административный надзор составляет 3 года.
 
    В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
        При определении срока, на который необходимо установить над Петросяном Г.О. административный надзор и при установлении административных ограничений, суд исходит из следующего.
 
    Согласно справке о поощрениях и взысканиях, за время пребывания в исправительном учреждении на Петросяна Г.О. было наложено 7 взысканий, при этом последнее взыскание было наложено в 26.06.2014 г. Поощрений не имеет.
 
    Петросян Г.О. характеризуется администрацией исправительного учреждения отрицательно: вину в совершенном преступлении признал, но свое преступное поведение не осуждает. По состоянию здоровья трудоспособен, но желания работать не проявляет. Участия в общественной жизни отряда не принимает. Допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 7 взысканий. За употребление спиртных напитков 22.05.2012 г. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия содержания. Мероприятия воспитательного и режимного характера посещает регулярно, но из проводимых бесед для себя не делает положительные выводы. В коллективе осужденных уживчив, связь поддерживает с осужденными отрицательно настроенными к режиму содержания, находится под негативным влиянием. По характеру вспыльчив, допускает грубость в отношении представителей администрации ИУ. Социально-полезные связи с родными и близкими не потеряны. Иска не имеет.
 
    По данным ИЦ УВД Курганской области Петросян Г.О. ранее трижды привлекался к уголовной ответственности за совершение умышленных преступлений.
 
    Учитывая изложенное, суд полагает возможным установить над Петросяном Г.О. административный надзор на 3 года с установлением административных ограничений в виде запрета посещения баров, кафе и иных увеселительных заведений; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 6.00 часов ежедневно; запрета выезжать за пределы муниципального района избранного места жительства или преимущественного пребывания, а также обязать его являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц.
 
    Суд считает установленный срок административного надзора и установленные административные ограничения достаточными для предупреждения совершения Петросяном Г.О. новых преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    Срок административного надзора исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона об административном надзоре – со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному Петросяном Г.О. месту жительства или пребывания.
 
    Руководствуясь ст.ст. 261.8, 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора над Петросяном Георгием Олеговичем, удовлетворить.
 
        Установить в отношении Петросяна Георгия Олеговича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 года.
 
        Установить Петросяну Георгию Олеговичу следующие административные ограничения:
 
    1. Обязать являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
 
    Запретить посещение баров, кафе и иных увеселительных заведений.
 
    Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 6.00 часов ежедневно.
 
    Запретить выезжать за пределы муниципального района по избранному месту жительства или преимущественного пребывания.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня постановки Петросяна Георгия Олеговича на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства Петросяна Георгия Олеговича.
 
    Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в срок 1 месяц со дня вынесения мотивированного решения путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд.
 
    Мотивированное решение вынесено 11 августа 2014 г.
 
Судья Т.В. Тренихина