Решение от 20 июня 2014 года №2-1415/2014

    Дело № 2-1415/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    20 июня 2014 г. г. Саранск
 
    Октябрьский районный суд г.Саранска Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Епитифорова В.С., при секретаре Родюшкиной Ю.В., с участием истцов Немоляевой А.А., действующей в своих интересах и по доверенности в интересах Немоляева М.А., Маркиной Н.Н., действующей в своих интересах и по доверенности в интересах Ситкиной Н.А., Ситкина С.Ю. и Юдиной Т.Ю., представителя ответчика – администрации городского округа Саранск Исайкина Д.М., действующего на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Немоляевой А.А., Немоляева М.А., Маркиной Н.Н., Ситкиной Н.А., Юдиной Т.Ю., Ситкина С.Ю. к Администрации городского округа Саранск о возложении обязанности согласовать схему расположения земельного участка на кадастровом плане,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Немоляева А.А., Немоляев М.А., Маркина Н.Н., Ситкина Н.А., Юдина Т.Ю., Ситкин С.Ю. обратилаись в суд с вышеназванным иском к ответчику, указав в заявлении, что Немоляева А.А. и Немоляев М.А., являются сособственниками жилого дома, расположенного по адресу: Республика Мордовия, г.Саранск, улица <...>, дом <...>. Доля в праве общей долевой собственности каждого по 1/4, которые перешли в порядке наследования после умершего отца - Н., о чем выдано свидетельство о праве на наследство по закону от 21.07.2000 года, свидетельство о государственной регистрации права собственности от 06.09.2001 года. Сособственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности являлся Н., умерший 3 мая 2013 года. После смерти Н. наследство в виде долей жилого дома приняли: дочь - Маркина Н.Н., жена - Ситкина Н.А., внучка - Юдина Т.Ю., внук - Ситкин С.Ю., что подтверждается свидетельством о праве на наследство, выданным нотариусом Саранского нотариального округа Республики Мордовртя Х. от 7 ноября 2013 года и свидетельствами о регистрации права собственности. Право общей долевой собственности зарегистрировано в Управлении Росреестра. Маркиной Н.Н. принадлежит -1/12 доля в праве, Ситкиной Н.А. - 1/3 доля в праве, Юдиной Т.Ю. -1/24 доля в праве, Ситкину С.Ю. - 1/24 доля в праве. Жилой дом расположен на земельном участке общей площадью 1126 кв.м. 16.02.1999 года с администрацией г.о. Саранск согласована схема размещения земельного участка, определены координаты. Указанная схема была предоставлена в администрацию г.о. Саранск для составления кадастрового паспорта и постановки на кадастровый учет. В устной форме разъяснено, что необходимо составить новую схему и предоставить для согласования в администрацию г.о. Саранск в виду того, что ранее схема согласована с управлением архитектуры и градостроительства администрации г.о. Саранск в лице Т., который в настоящее время не работает, а также изменились требования к составлению схемы. Кадастровым инженером Е. подготовлена новая схема расположения земельного участка, которая направлена на согласование в администрацию г.о. Саранск 24.04.2014 года. 15.05.2014 года получен письменный отказ, который мотивирован наличием на земельном участке самовольных строений. После вступления в наследство, открывшегося после смерти Ситкина Н.П., а именно, 04.04.2014 года, они еще раз обратились в администрацию г. о. Саранск с заявлением согласовать схему расположения земельного участка с целью выразить волеизъявление всех собственников жилого дома на оформление прав на земельный участок. 29.04.2014 года получили отказ, который также мотивирован наличием самовольных строений на земельном участке. Считают отказ незаконным и необоснованным. Наличие самовольно возведенного строения на земельном участке не может ограничивать постановку на кадастровый учет земельного участка и оформление права собственности на землю собственность Просят суд обязать администрацию городского округа Саранск согласовать схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории КК13, расположенного по адресу: Республика Мордовия, город Саранск, улица <...>, дом <...> общей площадью 1126 кв.м..
 
    В судебном заседании истцы Немоляева А.А., действующая в своих интересах и по доверенности в интересах Немоляева М.А., Маркина Н.Н., действующая в своих интересах и по доверенности в интересах Ситкиной Н.А., Ситкина С.Ю. и Юдиной Т.Ю., исковые требования поддержали по изложенным в заявлении основаниям, просили суд обязать администрацию городского округа Саранск согласовать схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории КК13 расположенного по адресу: Республика Мордовия, город Саранск, улица <...>, дом <...> общей площадью 1126 кв.м..
 
    Представитель ответчика - администрации городского округа Саранск Исайкин Д.М., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что он против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменном отказе администрации городского округа Саранск утвердить схему расположения земельного участка. В удовлетворении исковых требований Немоляевой А.А., Немоляева М.А., Маркиной Н.Н., Ситкиной Н.А., Юдиной Т.Ю., Ситкина С.Ю. просил суд отказать.
 
    Истцы Немоляев М.А., Ситкина Н.А., Юдина Т.Ю., Ситкин С.Ю. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах своей неявки в суд не сообщили и не просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд в соответствии со статьей 167 ГПК Российской Федерации, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся истцов Немоляева М.А., Ситкиной Н.А., Юдиной Т.Ю., Ситкина С.Ю.
 
    Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Письмом администрации городского округа Саранск от 07.09.2012г. № Пр-6942 Немоляевой А.А. сообщено, что с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка площадью 1078 кв.м для размещения индивидуальной жилой застройки по улице <...>, дом <...> города Саранска ей необходимо обратиться в администрацию городского округа Саранск совместно с сособственниками домовладения. (л.д. 27).
 
    Согласно сообщению администрации городского округа Саранск от 29.04.2014г. № Пр-2443, рассмотрев обращение Немоляевой А.А. и Маркиной Н.Н. с просьбой согласовать схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории для размещения дома индивидуальной жилой застройки по адресу: РМ, г. Саранск, <...>, <...>, администрация городского округа Саранск отклоняет от согласования схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории в связи с тем, что на земельном участке находятся строения, построенные без получения на это необходимых разрешений. (л.д. 29).
 
    Суд считает данный отказ незаконным и необоснованным по следующим основаниям.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
 
    Из материалов дела усматривается, что жилой дом, расположенный по адресу: Республика Мордовия, город Саранск, улица <...>, дом <...>, принадлежит на праве общей долевой собственности истцам в следующих долях в праве: Немоляевой А.А. – 1/4 доля на основании свидетельства о праве на наследство от 21.07.2000г. и свидетельства о государственной регистрации права от 06.09.2001г. (л.д.5); Немоляеву М.А. - 1/4 доля на основании свидетельства о праве на наследство от 21.07.2000г. и свидетельства о государственной регистрации права от 06.09.2001г. (л.д.6); Маркиной Н.Н. - 1/12 доля на основании свидетельства о праве на наследство от 07.11.2013г. и свидетельства о государственной регистрации права от 29.11.2013г. (л.д.7, 11); Ситкиной Н.А. - 1/3 доля на основании свидетельства о праве собственности от 07.11.2013г., свидетельства о праве на наследство от 07.11.2013г. и свидетельства о государственной регистрации права от 29.11.2013г. (л.д.8, 11, 12); Юдиной Т.Ю. -1/24 доля на основании свидетельства о праве на наследство от 07.11.2013г. и свидетельства о государственной регистрации права от 29.11.2013г. (л.д.9, 11), Ситкину С.Ю. - 1/24 доля на основании свидетельства о праве на наследство от 07.11.2013г. и свидетельства о государственной регистрации права от 29.11.2013г. (л.д.10, 11).
 
    Право собственности на вышеперечисленные доли на указанный жилой дом приобретено истцами Маркиной Н.Н., Ситкиной Н.А., Юдиной Т.Ю., Ситкиным С.Ю. в порядке наследования после смерти Ситкина Н.П., умершего 03.05.2013 г.
 
    Согласно копии технического паспорта на жилой дом общей площадью 99 кв.м, жилой площадью 61 кв.м, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, улица <...>, дом <...>, следует, что строения за литерами А2, А3, а, а1, а2, а3 возведены самовольно (л.д.13-26).
 
    Согласно пункту 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.
 
    Согласно части 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица либо обращения предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости».
 
    Действующее законодательство предусматривает возможность отказа уполномоченного органа в предоставлении земельного участка только в случаях наличия ограничений оборотоспособности земельного участка, отсутствия на земельном участке объектов недвижимости, находящихся в собственности заявителя, наличия на земельном участке заявителя объектов недвижимости, находящихся в государственной, муниципальной или частной собственности третьих лиц, а также в случае резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
 
    Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
 
    Согласно копии договора от 16.01.1987 г. Б., действующая по доверенности за О., продала Немоляеву А.П. 1/2 долю жилого дома, находящегося по адресу: г. Саранск, ул.<...>, дом <...>, при этом в договоре указано, что дом расположен на земельном участке размером 1102,7 кв.м.
 
    Из копии договора от 27.04.1982 г. следует, что Б. продала Ситкину Н.П. 1/2 долю жилого дома, находящегося по адресу: г. Саранск, ул.<...>, дом <...>, при этом в договоре указано, что дом расположен на земельном участке размером 1192,7 кв.м.
 
    С учетом того, что жилой дом, расположенный по адресу: Республика Мордовия, г. Саранск, ул. <...>, дом <...>, находится в правомерном владении и пользовании истцов, ссылка администрации городского округа Саранск на наличие на земельном участке самовольных строений в данном случае несостоятельна, поскольку данное обстоятельство не препятствует утверждению схемы расположения земельного участка.
 
    При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать администрацию городского округа Саранск согласовать схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории КК13, расположенного по адресу: Республика Мордовия, город Саранск, улица <...>, дом <...> общей площадью 1126 кв.м..
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Иск Немоляевой А.А., Немоляева М.А., Маркиной Н.Н., Ситкиной Н.А., Юдиной Т.Ю., Ситкина С.Ю. к администрации городского округа Саранск о возложении обязанности согласовать схему расположения земельного участка на кадастровом плане - удовлетворить.
 
    Обязать администрацию городского округа Саранск согласовать схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории КК13, расположенного по адресу: Республика Мордовия, город Саранск, улица <...>, дом <...> общей площадью 1126 кв.м.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия через Октябрьский районный суд г.Саранска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Председательствующий В.С. Епитифоров
 
    Решение в окончательной форме принято 24.06.2014 г.    
 
    Судья В.С. Епитифоров