Дата принятия: 30 июля 2014г.
Номер документа: 2-1412/14
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 июля 2014 года г. Самара
Волжский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Ласковской С.Н.,
при секретаре Титовой Е.В.,
с участием:
истца Забияка В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1412/14 по иску Забияка В. А. к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области, УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области о признании права собственности на земельный участок,
у с т а н о в и л:
Забияка В.А. обратился в суд с иском к ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> о признании права собственности на земельный участок.
В иске указал, что на основании постановления Дубово-Уметской сельской Администрации № от ДД.ММ.ГГГГ ему в собственность был предоставлен земельный участок площадью 1873 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Данный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №, правообладателем указан Забияка В.А. Истец обратился в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации права собственности на принадлежащий ему земельный участок, однако, получил отказ, мотивированный тем, что право собственности на данный земельный участок зарегистрировано за Российской Федерацией, истцу рекомендовано обратиться в суд. В связи с изложенным, Забияка В.А. просит суд исключить из ЕГРП сведения о праве собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 1873 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № и признать за ним право собственности на указанный земельный участок.
Определением Волжского районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области.
В судебном заседании истец Забияка В.А. исковые требования поддержал, просил признать за ним право собственности на земельный участок площадью 1873 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № и прекратить запись в ЕГРП о регистрации права собственности Российской Федерации на данный земельный участок.
Представитель ответчика - Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил суду отзыв на исковое заявление, согласно которого просит отказать в удовлетворении исковых требований в связи с их необоснованностью, а также в связи с пропуском истцом срока исковой давности.
Представитель ответчика - УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, своих возражений не представил, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч.4 ст.167 ГПК РФ.
Представитель третьего лица - Администрации сельского поселения Дубовый Умет муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие на усмотрение суда.
Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил суду письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие на усмотрение суда.
Представитель третьего лица - ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил суду письменный отзыв, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие на усмотрение суда.
Представители третьих лиц - Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ.
Заслушав пояснения истца Забияка В.А., показания свидетеля Ш.Л.А., изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В силу ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
На основании ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Статья 29 ЗК РФ гласит, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10, 11 ЗК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
В соответствии с п. 2 ст. 25. 2 ФЗ от 21. 07. 1997 г. № 122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в редакции ФЗ от 30. 06. 2006 г. № 93-ФЗ основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ, является акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); и иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный участок.
На основании п. 9 ФЗ от 25. 10. 2001 г. № 137 – ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ»: государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу ч. 2 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.97 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имуществом и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является следующий документ:акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок. Судом установлено, что на основании Постановления Дубово - Уметской сельской <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г. в собственность Забияки В. А. предоставлен земельный участок, площадью 1873 кв.м. под строительство индивидуального жилого дома в <адрес>. Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Забияка В.А. был предоставлен в собственность для жилищного строительства земельный участок в <адрес> площадью 1873 кв.м. Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ г., ему присвоен адрес: № адрес объекта: <адрес>, площадь участка 1873 +/-15 кв.м., правообладатель – Забияка В.А., что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ г. Согласно Справки № от ДД.ММ.ГГГГ Забияка В. А. приобрел право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1873 кв.м., для жилищного строительства, отнесенный к землям поселений, находящийся в <адрес> на основании <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г., собственником которого являлась Российская Федерация. Постановлением Администрации сельского поселения Дубовый Умет муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку истца присвоен адрес: <адрес>. Из пояснений свидетеля Ш.Л.А., данных в судебном заседании следует, что Забияка В. А. ее сосед, он получил земельный участок по адресу: <адрес> в 1997 году, с тех пор использует данный участок по назначению, обрабатывает его, участок огорожен, на участке Забияка В. А. построил дом и баню. Оснований не доверять показаниям свидетеля Ш.Л.А. у суда не имеется, она предупреждена об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, в исходе дела не заинтересована. Желая зарегистрировать свое право собственности на принадлежащий ему земельный участок в установленном законом порядке, Забияка В. А. обратился в Управление Росреестра по Самарской области с заявлением, приложив к нему пакет документов, однако, получил отказ, мотивированный тем, что право собственности на испрашиваемый земельный участок зарегистрировано за Российской Федерацией. Как следует из представленного в материалы дела Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии №, право собственности на земельный участок площадью 1873 кв.м. по адресу: <адрес>, участок б/н зарегистрировано за Российской Федерацией на основании ч.2 ст.214 ГК РФ. В соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом. В силу ч. 3 п. 2 ст. 235 ГК РФ обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном статьей 306 настоящего Кодекса. В ходе судебного заседания установлено, что по заявлению <адрес> в лице Я.Т.И., действующей на основании Доверенности от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на земельный участок, площадью 1873 кв.м., кадастровый номер № расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано ГУЮ «Самарская областная регистрационная палата» ДД.ММ.ГГГГ за Российской Федерацией. Вышеизложенное подтверждается копией дела о регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу, представленным Управлением Росреестра по <адрес> в материалы дела. Право собственности на спорный земельный участок зарегистрировано за Российской Федерацией на основании ст. 214 п. 2 ГК РФ, согласно которой, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью. Однако, ответчиком - Территориальным Управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> не представлено суду доказательств, подтверждающих обоснованность регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, который принадлежит Забияка В.А., за Российской Федерацией. Доказательств того, что земельный участок в установленном законом порядке был обращен в государственную собственность, суду не представлено. Как следует из представленных в материалы дела правоустанавливающих документов, спорный земельный участок принадлежит на праве собственности Забияка В. А. на основании Постановления Дубово - Уметской сельской <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г. и Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ г., которые не оспаривались, никем не отменялись и незаконными не признавались. В связи с чем, суд приходит к выводу, что регистрация права собственности Российской Федерации на спорный земельный участок произведена необоснованно и подлежит прекращению.
Суд считает, что доводы ответчика о том, что истцом пропущен срок давности обращения в суд, не состоятельны и, опровергаются материалами дела.
Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.
В силу ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре и является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии с ч. 1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Судом установлено, что Забияка В. А. узнал о том, что право собственности на принадлежащий ему земельный участок зарегистрировано за Российской Федерацией из сообщения УФСГРКиК по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ
Исковое заявление Забияка В. А. поступило в суд 15. 05. 2014 г.
Таким образом, суд приходит к выводу, что срок исковой давности по требованиям, заявленным истцом, не пропущен.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
р е ш и л :
Иск Забияка В. А. удовлетворить.
Признать за Забияка В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель: земли населенных пунктов, кадастровый номер № площадью 1873+/-15 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Прекратить право собственности Российской Федерации на земельный участок для индивидуального жилищного строительства, кадастровый (условный) номер №, площадью 1873 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, т. е. с 06. 08. 2014 г.
Мотивированное решение изготовлено 06. 08. 2014 г.
Решение отпечатано в
совещательной комнате
Судья: С. Н. Ласковская