Решение от 19 марта 2014 года №2-141/2014

Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    19 марта 2014 года                                                                                    город Киреевск
 
    Киреевский районный суд Тульской области в составе
 
    председательствующего Феоктистова Д.Н.,
 
    при секретаре Хромовой М.Н.,
 
    с участием:
 
    истца Енокяна Р.З.,
 
    представителя ответчика Мартынова А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-141/2014 по иску Енокяна Р.З. к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» филиал «Тулэнерго» о признании незаконными действий по установке общедомового прибора учёта и начисления платы за электроэнергию,
 
у с т а н о в и л :
 
    истец Енокян Р.З. обратился в суд с указанным иском по следующим основаниям.
 
    Истец проживает по адресу: Тульская область, Киреевский район, город Липки, улица Октябрьская, дом № 18, квартира №. Указанный многоквартирный дом в 2001 году признан ветхим.
 
    Между тем, в декабре 2011 года ответчик установил на указанном доме общедомовой прибор учёта потреблённой электрической энергии и производит начисления истцу по показаниям этого прибора, что, по мнению истца, противоречит нормам действующего законодательства.
 
    В иске Енокян Р.З. изначально просил:
 
    признать незаконными действия ответчика по начислению платы за электрическую энергию с учётом показаний общедомового прибора учёта;
 
    обязать ответчика демонтировать общедомовой прибор учёта электрической энергии с жилого дома, в котором он (истец) проживает;
 
    обязать ответчика произвести перерасчёт оплаты за потреблённую электрическую энергию, начисленной по показаниям общедомового прибора учёта.
 
    Истец Енокян Р.З. в суде исковые требования в части возложения на ответчика обязанности по перерасчёту за потреблённую электрическую энергию уточнил, просил произвести перерасчёт за период с марта 2013 года по октябрь 2013 года включительно, в остальной части исковые требования оставил без изменения.
 
    Представитель ответчика ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Тулэнерго» согласно доверенности Мартынов А.В. в суде возразил относительно иска.
 
    Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьёй 2 Федерального закона от 26 марта 2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными законами.
 
    Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    В силу пункта 1 статьи 540, пункта 2 статьи 543 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. При этом обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учёта потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
 
    Статьей 541 ГК РФ установлено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединённую сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о её фактическом потреблении.
 
    Порядок оплаты принятой электроэнергии конкретизирован в статье 544 ГК РФ.
 
    Так, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    Порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    Пунктом 3 статьи 539 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
 
    Отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности регулируются Федеральным законом от 23 ноября 2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
 
    Целью данного Федерального закона является создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности (часть 2 статьи 1).
 
    В соответствии со статьёй 3 этого Федерального закона законодательство об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
 
    В силу части 1 статьи 11 вышеназванного Федерального закона здания, строения, сооружения, за исключением указанных в части 5 настоящей статьи зданий, строений, сооружений, должны соответствовать требованиям энергетической эффективности, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Правительство Российской Федерации вправе установить в указанных правилах первоочередные требования энергетической эффективности.
 
    При этом из положений части 5 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 № 261-ФЗ следует, что до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введённых в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учёта используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учёта в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учёта используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учёта используемых воды, электрической энергии.
 
    Из требований части 1 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 № 261-ФЗ также следует, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учёту с применением приборов учёта используемых энергетических ресурсов. Однако требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов не распространяются на ветхие, аварийные объекты, объекты, подлежащие сносу или капитальному ремонту до 1 января 2013 года, а также объекты, мощность потребления электрической энергии которых составляет менее чем пять киловатт (в отношении организации учета используемой электрической энергии) или максимальный объем потребления тепловойэнергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час (вотношении организации учета используемой тепловой энергии).
 
    В соответствии с частью 1 статьи 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года № 2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
 
    Как установлено судом, Енокян Р.З. зарегистрирован и проживает в квартире № дома № 18 по улице Октябрьская города Липки Киреевского района Тульской области, что подтверждается документально.
 
    На основании пункта 3.2 Устава открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья» указанное общество вправе осуществлять любые виды деятельности, не запрещённые законом, в том числе: оказание услуг по передаче электрической энергии; оказание услуг по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям; деятельность по эксплуатации электрических сетей; обеспечение работоспособности и исправности оборудования электрических сетей в соответствии с действующими нормативными потреблениями, проведение технического обслуживания, диагностики, ремонта электрических сетей и иных объектов электросетевого хозяйства; деятельность на предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию приборов и инструментов для измерения, контроля, испытания, навигации, локации и прочих целей.
 
    Одним из филиалов ОАО «МРСК Центра и Приволжья» является филиал «Тулэнерго» (Приложение № к Уставу).
 
    4 февраля 2008 между открытым акционерным обществом «Тульская сбытовая компания», правопреемником которого является ОАО «Тулаэнергосбыт» (заказчик) и открытым акционерным обществом энергетики и электрификации «Тулэнерго» (исполнитель) в лице исполняющего обязанности заместителя генерального директора ОАО «МРСК Центра и Приволжья» - управляющего директора ОАО «Тулэнерго» ФИО5 заключён договор № оказания услуг по передаче электрической энергии.
 
    В соответствии с пунктами 1.3 и 1.4 данного договора исполнитель при оказании услуг по настоящему договору осуществляет передачу электрической энергии (мощности) по электрическим сетям, которыми он владеет и пользуется на праве собственности или на ином законном основании, а также в соответствии с взаимными договорными обязательствами между исполнителем и прочими сетевыми организациями (ПСО) обязуется обеспечить передачу электрической энергии (мощности) по электрическим сетям соответствующих ПСО до потребителей заказчика в зоне его деятельности, как гарантирующего поставщика.
 
    Исполнитель самостоятельно регулирует отношения с потребителями по технологическому присоединению энергоустановок потребителей к электрической сети Исполнителя.
 
    В многоквартирном жилом доме № 18 по улице Октябрьская города Липки Киреевского района Тульской области установлен общедомовой прибор учёта потреблённой электроэнергии, что подтверждается актом ввода в эксплуатацию прибора учёта от 1 декабря 2011 года, составленного представителями ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиала «Тулэнерго» и администрации муниципального образования город Липки Киреевского района.
 
    С января 2012 года по октябрь 2013 года владельцам жилых помещений в указанном доме предъявлялось к оплате потребление электроэнергии, учтённой по общедомовому прибору учёта за освещение мест общего пользования, что не оспаривается участвующими в деле лицами и подтверждается реестром расходов электроэнергии за указанный период, из которого следует, что в расход электроэнергии, подлежащей оплате, включены как подтверждённый указанными абонентами расход электроэнергии, так и расход электроэнергии по общедомовому счётчику.
 
    Постановлением главы администрации муниципального образования Киреевский район от 10 сентября 2001 года № утверждён список жилых домов, расположенных на территории муниципального образования Киреевский район, признанных непригодными для проживания.
 
    В приложении к вышеуказанному постановлению в числе жилых домов, непригодных для постоянного проживания значится и многоквартирный жилой дом № 18 по улице Октябрьская г.Липки Киреевского района Тульской области.
 
    Постановлением главы муниципального образования «Киреевский район» от 1 июня 2001 года вышеназванный жилой дом признан ветхим.
 
    В силу постановления Правительства РФ от 4 сентября 2003 года № 552 «Об утверждении положения о порядке признания жилых домов (жилых помещений) непригодными для проживания», в частности п. «а» ч. 2 данного постановления, и постановления Госстроя России от 20 февраля 2004 года № 10 «Об утверждении критериев и технических условий отнесения жилых домов (жилых помещений) к категории ветхих», раздела 2, к непригодным для проживания относятся ветхие жилые дома.
 
    Анализируя приведённую выше совокупность доказательств и правовых норм, суд приходит к убеждению в том, что требования статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части организации учёта используемых энергетических ресурсов не распространяются на непригодные для проживания (ветхие объекты), каковым является многоквартирный жилой дом под № 18 по улице Октябрьская города Липки Киреевского района Тульской области.
 
    Следовательно, действия ОАО МРСК «Центра и Приволжья» филиала «Тулэнерго» по установке общедомового прибора учёта электрической энергии в указанном жилом доме являются незаконными, поскольку противоречат приведённой выше норме закона.
 
    В связи с тем, что начисление за потреблённую электроэнергию производится ответчиком на основании, в том числе, показаний общедомового счётчика, установленного незаконно, действия ответчика по начислению платы потреблённой электроэнергии с учётом расходов по общедомовому прибору учёта (счётчика), по мнению суда, также являются незаконными.
 
    При таких обстоятельствах исковые требования Енокяна Р.З. в уточнённой редакции подлежат удовлетворению в полном объёме.
 
    По приведённым выше основаниям суд находит неправильными доводы представителя ответчика в обоснование своих возражений относительно иска.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л :
 
    исковые требования Енокяна Р.З. удовлетворить.
 
              Признать незаконными действия ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиала «Тулэнерго» по установке общедомового прибора учёта электроэнергии в жилом доме № 18 по улице Октябрьская города Липки Киреевского района Тульской области, а также действия указанного общества по начислению Енокяну Р.З., проживающему в квартире № 10 указанного жилого дома, платы за потреблённую электроэнергию с учётом расходов по общедомовому прибору учёта за период с марта 2013 года по октябрь 2013 года включительно.
 
             Обязать ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиала «Тулэнерго» демонтировать общедомовой прибор учёта электроэнергии, установленный в жилом доме № 18 по улице Октябрьская в городе Липки Киреевского района Тульской области.
 
    Обязать ОАО «МРСК Центра и Приволжья» филиала «Тулэнерго» произвести перерасчёт платы потреблённой ФИО9 электроэнергии за период с марта 2013 года по октябрь 2013 года, исключив расходы по общедомовому прибору учёта.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путём подачи апелляционной жалобы, представления в Киреевский районный суд Тульской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий