Решение от 15 июля 2014 года №2-141/2014

    Дело № 2-141/2014г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
 
 
    15 июля 2014 года п. Максатиха
 
    Максатихинский районный суд Тверской области в составе:
 
    Председательствующего судьи Прохорова Ф.А.,
 
    с участием: истца Гусаровой Н.П.,
 
    Ответчика Голубкова И.Ю.,
 
    при секретаре Реснянской Я.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гусаровой Н. П. к Администрации Максатихинского района Тверской области, Максатихинскому филиалу ГУП «Тверское областное БТИ» о признании квартиры частью жилого дома и возложении обязанности внести изменения в договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан,
 
У с т а н о в и л :
 
    Гусарова Н.П. обратилась в суд с иском к Администрации Максатихинского района Тверской области и Максатихинскому филиалу ГУП «Тверское областное БТИ» о признании квартиры частью жилого дома и обязании администрации Максатихинского района Тверской области внести изменения в договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан. Свои требования мотивируют тем, что она является собственником жилого <адрес> по адресу: <адрес>. Ошибочно жилой дом указан в технической документации и в правоустанавливающих документах как две квартиры. Квартира № принадлежит ей на праве собственности на основании договора дарения квартиры (домов) в собственность от ДД.ММ.ГГГГ года. Квартира № принадлежит на праве собственности ФИО1. Ее родители ФИО2 и ФИО3 до момента смерти, а теперь она и ее брат ФИО4 проживают в вышеуказанном доме. Земельный участок, на котором расположен вышеуказанный жилой дом разделен в натуре, т.е. у семьи ФИО1 и ее семьи самостоятельные, огороженные земельные участки. В каждой части жилого дома отдельные вводы на газ, отдельная канализация, отдельные отопительные печи. В многоквартирных жилых домах вся система коммуникаций является имуществом общего пользования, обслуживает более одной квартиры и обязательно наличие помещений общего пользования имеющих прямой доступ из квартир многоквартирного дома. В принадлежащем им жилом доме нет помещений общего пользования. В соответствии со ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Из этого следует, что их жилой дом не отвечает признакам многоквартирного жилого дома, а принадлежащие им жилые помещения являются в соответствии со ст.16 ЖК РФ частями жилого дома, принадлежащего им на праве общей долевой собственности. В соответствии со ст.16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещения вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. В настоящее время они намереваются оформить права на земельный участок. Однако в связи с тем, что во всех документах жилой дом назван квартирой невозможно в соответствии с действующим законодательством зарегистрировать права на земельный участок в установленном законом РФ порядке. Просит признать <адрес> жилом <адрес>ю частью 2 жилого дома, находящегося по этому же адресу.
 
    Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ для участия в деле в качестве соответчиков привлечены администрация Малышевского сельского поселения Максатихинского района Тверской области, ГУП «Тверское областное БТИ», ГУП «<адрес> лесхоз», Голубков И.Ю., в качестве третьего лица ФИО4
 
    Истец Гусарова Н.П. в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что признание квартиры частью жилого дома ей необходимо для оформления прав на земельный участок. Земельный участок предоставлен ее семье Министерством лесного хозяйства <адрес>. В настоящее время она оформила кадастровый план на весь земельный участок под домом. На представленной суду фотографии изображен жилой дом по адресу: <адрес>. Слева расположена <адрес>, справа – <адрес>. Дом находится под одной крышей, имеет единый фундамент, имеет чердак, подвал у квартир раздельный. Каждая из квартир имеет отдельный вход, свою канализацию.
 
    Представитель ответчика <адрес> в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, а также возражения на исковое заявление, где просит в иске отказать по следующим основаниям: согласно п.6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № №, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы на земельный участок, прилегающий к жилому дому. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством. Жилой <адрес> по адресу <адрес> является многоквартирным жилым домом, в котором расположено 2 квартиры: № и № № Имеет общие инженерные сети и общее имущество. В соответствии со ст.36 ЖК РФ к общему имуществу многоквартирного жилого дома относятся такие инженерные сооружения, как электрические сети, чердак, несущие конструкции, общая стена и иное общее имущество дома. Имеет самостоятельные выходы на земельный участок, прилегающий к жилому дому.
 
    У квартир два собственника, как указывает истица Гусарова Н.П. и Голубков И.Ю. Что данный многоквартирный жилой дом имел статус индивидуального жилого дома истицей не доказано. Из представленных документов следует, что жилой <адрес> <адрес> имеет статус многоквартирного жилого дома. Для того, чтобы данный дом был признан индивидуальным жилым домом на это необходимо: согласие всех собственников квартир, заявление необходимо направить в орган местного самоуправления, на территории которого расположен объект. В администрацию <адрес> и <адрес> истица не обращалась, в связи с чем, никаких прав истицы ответчики не нарушали и нарушить не могли. Считают требования истицы незаконными. Удовлетворение иска без изменения адреса, и вида разрешенного использования объекта невозможно без заявления собственников и проведения соответствующих процедур, иначе возможно нарушение прав неопределенного круга лиц. Вид разрешенного использования объекта капитального строительства является определяющим при установлении вида разрешенного использования земельного участка. До принятия Правил землепользования и застройки изменение вида разрешенного использования объекта капитального строительства должно осуществляться в том же порядке, что и при изменении вида разрешенного использования земельного участка. После принятия Правил землепользования и застройки, применительно к видам разрешенного использования объектов капитального строительства начинают действовать правила, аналогичные правилам, установленным для земельных участков. Правовое регулирование установления, определения и изменения видов разрешенного использования объектов капитального строительства зависит от того, приняты ли в соответствующем населенном пункте, где расположен объект недвижимости, Правила землепользования и застройки. В муниципальном образовании <адрес> сельское поселение Правила землепользования и застройки не приняты. До принятия правил землепользования и застройки вид разрешенного использования объектов недвижимого имущества определяется на основании данных его технического учета. Технический учет объектов капитального строительства в настоящее время и вплоть до ДД.ММ.ГГГГ осуществляется органами технической инвентаризации путем выдачи кадастровых паспортов объектов капитального строительства. В данном случае в БТИ данное капитальное строение числится, как многоквартирный жилой дом. Вместе с тем, как показывает практика, вид разрешенного использования объекта капитального строительства в большинстве случаев определяется на основании акта о вводе данного объекта в эксплуатацию, подписываемого в том числе с участием представителей уполномоченных органов государственной власти и местного самоуправления, поскольку именно данным документом публично подтверждается конкретный вид функционального использования того или иного объекта капитального строительства. Такого акта, подтверждающего, что дом построен, как индивидуальный жилой дом истицей не представлено. Наличие в договоре ошибки администрация отрицает. Истицей наличие ошибки в договоре не доказано.
 
    Представитель ответчика Администрации Малышевского сельского поселения <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, возражений не представил.
 
    Представитель ответчика Максатихинского филиала ГУП «Тверское областное БТИ», надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, о причинах не явки не сообщил.
 
    Представитель ответчика ГУП «Тверское областное БТИ» в судебное заседание не явился. О дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Представитель ответчика ГУП «<адрес> лесхоз», надлежащим образом извещенный о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, о причинах не явки не сообщил, возражений не представил.
 
    Ответчик Голубков И.Ю. в судебном заседании исковые требования признал, возражений не представил. Пояснил, что имеет в собственности <адрес>. Квартира перешла к нему в собственность по договору мены. Право на квартиру у него зарегистрировано. На фотографии, предоставленной истицей, изображен <адрес>. Дом имеет общую крышу, общий чердак, единый фундамент.
 
    Третье лицо ФИО4, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему решению.
 
    Статья 16 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната.
 
    Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
 
    Отличительным элементом определения квартиры является указание на то, что квартира обеспечивает прямой доступ к помещению общего пользования в многоквартирном доме.
 
    Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
 
    Из материалов дела следует, что истица Гусарова Н.П. на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ является собственником <адрес> <адрес>.
 
    Обратившись в суд с настоящим иском, Гусарова Н.П. просит признать принадлежащую ей квартиру частью жилого дома для оформления расположенного по указанному адресу земельного участка.
 
    В силу ст. 432 Гражданского кодекса РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
 
    Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
 
    Предметом договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ., заключенного между дарителями ФИО3, ФИО4 и одаряемой Гусаровой Н.П. является <адрес> <адрес>. Право собственности Гусаровой Н.П. на данную квартиру зарегистрировано в установленном законом порядке и не оспорено. Истицей не представлено суду доказательств, что вышеуказанный договор дарения квартиры признан недействительным.
 
    Договором мены от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается, что Голубков И.Ю. получил в собственность <адрес>. Право собственности Голубкова И.Ю. на <адрес> зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. и не оспорено.
 
    О том, что квартира истицы расположена в двухквартирном, то есть в многоквартирном жилом доме, подтверждается, кроме того, и техническим паспортом на данную квартиру от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что квартира, собственником которой является истица, не может быть признана частью жилого дома, поскольку статус жилого помещения уже определен как квартира.
 
    Из анализа положений ст. ст. 16, 36 Жилищного кодекса РФ, Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. № «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» можно сделать вывод о том, что многоквартирный дом представляет собой совокупность квартир и общего имущества собственников помещений в таком доме, не являющегося частями квартир и предназначенных для обслуживания более одного помещения в данном доме.
 
    Действующее законодательство РФ не содержит правил, позволяющих при наличии в доме нескольких квартир, признать такой дом индивидуальным жилым домом, в отношении которого возможет раздел и образование общей долевой собственности.
 
    Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы на прилегающий земельный участок, либо в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.
 
    Из пояснений сторон, данных в судебном заседании, следует, что здание указанного двухквартирного дома имеет общую крышу, чердак, выстроено на общем фундаменте.
 
    В соответствии с п.1 ч.4 ст. 37 Жилищного кодекса РФ собственник помещения в многоквартирном доме не вправе осуществлять выдел в натуре своей доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.
 
    С учетом сохранения физической и учетной целостности многоквартирный дом либо его часть не является автономным объектом гражданских прав.
 
    Оценивая все письменные доказательства, доводы сторон, суд приходит к выводу, что вышеуказанный жилой дом, содержащий в себе элементы общего имущества собственников помещений, обладает квалифицирующим признаком многоквартирного жилого дома.
 
    Ссылка истицы на то, что указание объекта недвижимости как «квартира», препятствует оформлению земельного участка в собственность, не может быть принята во внимание судом.
 
    Так исходя из требований Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», у собственников помещений в многоквартирных домах право общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположены такие дома, возникает с момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета, то есть в силу прямого указания закона.
 
    Согласно ст. 16 Федерального закона РФ «О введении в действие ЖК РФ», формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный жилой дом, осуществляется органом местного самоуправления.
 
    С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный жилой дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходят бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    Как пояснила истица, собственники 2 квартир самовольно разделили прилегающий к дому земельный участок, разделив его в натуре и огородив забором.
 
    Доказательств нарушения прав в части приобретения в собственность земельного участка под многоквартирным домом в порядке и способом, предусмотренным законом, истица суду не представила.
 
    Таким образом, в удовлетворении заявленных требований надлежит отказать.
 
    Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
 
 
Р е ш и л :
 
    В удовлетворении исковых требований Гусаровой Н.П. к Администрации Максатихинского района Тверской области, Максатихинскому филиалу ГУП «Тверское областное БТИ», администрации Малышевского сельского поселения <адрес>, ГУП «Тверское областное БТИ», ГУП «<адрес> лесхоз», ФИО1 о признании квартиры частью жилого дома и возложении обязанности внести изменения в договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Максатихинский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
 
    Председательствующий:
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 16 июля 2014 года.