Решение от 14 мая 2014 года №2-141/2014

    Дело № 2-141/2014 год
 
РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации
 
    14 мая 2014 года    село Тарумовка
 
    Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Чалаевой Л. А., при секретаре Новохатской Л. В.,
 
    с участием представителей заявителя ООО «ФОРУМ» - И.И.А., действующего по доверенности 05 АА 1094428 от 13 января 2014 года и ФИО4, действующего по доверенности 05 АА 1109544 от 31 марта 2014 года, представителя заинтересованного лица - межрайонного отдела управления экономической безопасности и противодействию коррупции МВД по РД «дислокация в с. Тарумовка» старшего оперуполномоченного Гитиномагомедов Магомеда Ибрагимовича,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе представителя заявителя ООО «ФОРУМ» И.И.А. на неправомерные действия должностного лица,
 
установил:
 
    И.И.А. обратился в Тарумовский районный суд Республики Дагестан в интересах заявителя ООО «ФОРУМ» с жалобой на неправомерные действия должностного лица, а именно: признать незаконными и необоснованными действия и решения должностных лиц межрайонного отдела управления экономической безопасности и противодействию коррупции МВД по РД «дислокация в с. Тарумовка» по задержанию автомашины и обязать должностных лиц межрайонного отдела управления экономической безопасности и противодействию коррупции МВД по РД «дислокация в с. Тарумовка» освободить автомашину.
 
    Поддерживая заявленные требования, в обоснование заявления, И.И.А. в судебном заседании пояснил, что 24 марта 2014 года была остановлена автомашина КАМАЗ за гос. номерами_№, неким работником УБЭП Гитиномагомедовым Магомедом Ибрагимовичем. При остановке автомашины работник не представился, назвавшись именем «Мага», протокол остановки и задержания автомашины не составлялся. Машина была остановлена на перекрестке при выезде из с. Кочубей на пересечении трех дорог. Как объяснили водителю, чтобы снять анализы для направления в г. Махачкала для подтверждения соответствия ГОСТу. Машина находилась под управлением водителя Ц.А.В.. И.И.А.
 
    пояснил также, что согласно ст. 11 Закона РФ «О полиции» и п. 2.4 и 6.11 ПДД РФ дорожный полицейский, а также любой сотрудник полиции имеет право остановить автомашину, а граждане должны остановиться, но из машины выходить не обязаны. Водитель имеет полное право не покидать свой автомобиль и вести разговор с сотрудником полиции через окно. В соответствии с п. 70 Приказа № 185 МВД РФ (Административный регламент) сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения выйти из транспортного средства в следующих случаях: необходимости устранения технической неисправности транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов; наличия у водителя признаков опьянения и (или) болезненного состояния; для проведения в присутствии водителя (владельца транспортного средства) сверки номеров агрегатов и узлов транспортного средства с записями в регистрационных документах; для проведения личного досмотра, осмотра или досмотра транспортного средства и груза; когда требуется его участие в осуществлении процессуальных действий, а также оказании помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции; когда его поведение создает угрозу личной безопасности сотрудника. Кроме того, сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения переместить транспортное средство в иное указанное сотрудником место в следующих случаях: нахождение транспортного средства в месте его остановки создает угрозу либо помеху другим участникам дорожного движения; нахождение сотрудника на проезжей части при обращении к водителю, находящемуся в транспортном средстве, создает угрозу личной безопасности сотрудника. Также сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов. Однако работник ГАИ не предоставил своего служебного удостоверения, не сказал, по какой причине водителю необходимо выйти из машины и для чего его остановили. Все попытки водителя выяснить причину, по которой остановили транспортное средство, не принесли результатов. По требованию работника полиции (инспектора ДПС) с соблюдением требований п. 6.11 ПДД РФ, а именно, в указанном инспектором полиции месте, машина была остановлена. Согласно п. 2.4 ПДД РФ сотрудник обязан предъявить служебное удостоверение, чего сделано не было. Не был составлен и вручен под роспись протокол задержания транспортного средства. Кроме того, не реализовано право на ознакомление с документами. На момент обращения с заявлением в суд, автомашина стоит возле отдела МВД России по с. Кочубей, в связи с чем, они несут колоссальные потери за простой товара и не доставку дистиллята. Автомашина простояла около Кочубейского отделения полиции до 03 апреля 2014 года.
 
    Представитель заинтересованного лица - межрайонного отдела управления экономической безопасности и противодействию коррупции МВД по РД «дислокация в с. Тарумовка» Гитиномагомедов М. И. в суде требования И.И.А. не признал и показал, что действительно в указанное время была остановлена автомашина работниками ДПС Вместе с
 
    документами в отдел поехал капитан полиции Залумханов 3. В Кочубейском отделении полиции Залумханов 3. передал ему ксерокопии документов. Сам он, Гитиномагомедов М.И., с автотрассы к Кочубейскому отделению полиции подъехал на автомашине КАМАЗ, под управлением водителя Ц.А.В. Попросил у водителя техпаспорт на автомашину и водительское удостоверение, снял копии и возвратил документы водителю. Ключи от автомашины не видел. Произвели осмотр автомашины, составили протокол, изъяли три бутылки емкостью 1,5 литра образцов перевозимой жидкости для дальнейшего исследования. Написал рапорт, рапорт зарегистрировали. В какое-то время подошел молодой парень и предложил взять телефон, сказал, что Гусейн хочет с ним поговорить, Но так как он не знал Гусейна, трубку не взял, а предложил, чтобы приехал Гусейн к нему.
 
    Распоряжения задержать автомашину не давал, необходимо было проверить соответствует ли груз ГОСТу. Ключи у водителя не отбирал, и у водителя была возможность уехать. Сам он был в гражданской форме. Распоряжения или указания водителю о том, что он может уехать, он также не давал. По рапорту автомашину не сдавал. Она находилась около Кочубейского отделения полиции. С Ц.А.В. в последующем он встречался два или три раза. Ему не понятно почему было отказано в возбуждении уголовного дела.
 
    Выслушав стороны, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд находит требования заявителя И.И.А. обоснованными, в силу чего они могут быть удовлетворены по следующим основаниям.
 
    Из копии лицензии № ВХ-32-007422 от 18 сентября 2013 года видно, что ООО «ФОРУМ» получил разрешение на виды работ (услуг), выполняемых (оказываемых) в составе Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов 1,11 и 111 классов опасности.
 
    Из копии товарно-транспортной накладной № 218 от 24 марта 2014 года следует, что перевозке подлежит 34 тонны дистиллята тяжелого прямой перегонки нефти. Грузоотправителем выступает ООО «ФОРУМ» с. Уллуая Левашинского района РД, а грузополучателем АЗС «ДМД-Ойл» г. Буденновск Ставропольского края. Данный груз к перевозке принял водитель Ц.А.В.,
 
    Из копии договора хранения ГСМ № 4 от 19 марта 2014 года усматривается, что поставщик ООО «ФОРУМ» обязуется поставлять, а ООО «ДМД-Ойл» принимать и хранить ГСМ.
 
    В объяснении, предоставленном суду оперативным дежурным Кочубейского отделения полиции Пайзулаевым Ш.М. указано, что 24.03.2014 года он находился в наряде в Кочубейском ОП оперативным дежурным. В дежурную часть отделения полиции пришел оперуполномоченный УБЭП майор полиции Гитиномагомедов М.И., предоставил ему рапорт, где было указано, что им была остановлена автомашина КАМАЗ, которая перевозила нефтепродукты (дистиллят) в количестве около 30 тонн и потребовал от него
 
    зарегистрировать этот рапорт в КУСП Кочубейского ОП, что он и сделал. Зарегистрированный рапорт получил сам Гитиномагомедов, о получении рапорта расписался в КУСП собственноручно. Документы на автомашину, а также сопроводительные документы на груз ни Гитиномагомедов М.И., ни водитель автомашины в дежурную часть не предоставляли. Автомашина с цистерной в течение нескольких дней стояла возле отделения полиции.
 
    Водитель Ц.А.В. пояснил, что24 марта 2014 года примерно в 16 часов, управляя автомашиной КАМАЗ за государственным регистрационным номером № был остановлен работником полиции для проверки документов, работники полиции не представились, потребовали документы для снятия ксерокопий и проверки, не объяснив причины. Забрав документы, работник полиции уехал делать ксерокопии. Минут через 10 подошел человек в гражданской одежде, не представившись, сказал ехать в Кочубейское отделение полиции, сев в кабину автомашины, он сопроводил автомашину до отделения, объяснил, что автомобиль задержан для проверки топлива, залитого в ёмкости. Зайдя в отдел, он, Ц.А.В., со слов человека в гражданском, узнал, что он является майором полиции. До 26 апреля он находился в автомашине, затем примерно в 11 часов 26 марта 2014 года подошел работник полиции и предложил ему покинуть автомашину, забрал ключи, после чего он, Ц.А.В., уехал домой в <адрес> Автомобиль он забрал 03.04.2014 года, после вынесения постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.
 
    Из постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от 03 апреля 2014 года следует, что в возбуждении уголовного дела в отношении ООО «Форум» И.И.А. по факту перевозки ГСМ отказано, в связи с отсутствием в его действиях состава преступления. По представленным материалам проверки не установлено, что автомашина КАМАЗ - 53212 за № РУС под управлением Ц.А.В. сдана куда-либо и кому -либо под сохранность до решения вопроса по существу.
 
    Свидетель М.М.К., сторож, показал, что ему 24 марта 2014 года позвонил Ц.А.В. и сказал, что автомашину остановили на повороте, забрали документы. Примерно через 10-15 минут снова позвонил Ц.А.В. и сказал, что он находится в отделе полиции. Когда он пришел туда, ему ребята сказали, что Гитиномагомедов М.И. загнал автомашину. Автомашина стояла вдоль дороги, когда он обратился к Гитиномагомедову М.И., тот ему сказал, что он сам задержал автомашину и загнал её в отдел.
 
    Свидетель Залумханов 3. А. пояснил, что он является зам. командира роты ППС ОМВД Тарумовского района РД. Остановили автомашину КАМАЗ на автодороге в с. Кочубей. Появились сомнения в подлинности документов и решили снять ксерокопии, для этого препроводили автомашину в Кочубейское отделение полиции. Гитиномагомедов М.И. сел в кабину автомашины КАМАЗ, а он на своей автомашине и полицейская автомашина «Канарейка» сопровождали «КАМАЗ» до отделения полиции. Старшим при проведении рейда был Гитиномагомедов М.И. Все действия согласовывали с ним. Был составлен рапорт, и водитель мог уехать. Копии документов он передал Гитиномагомедову М.И., а подлинники передал водителю. Гитиномагомедов
 
    М.И. написал рапорт. Почему водитель не уехал, ему не известно. Рапорт составил Гитиномагомедов М.И. и все действия должен был оформлять он.
 
    Из приказа МВД по РД от 12 марта 2014 года № 410 видно, что приказано провести на территории РД с 17 по 27 марта 2014 года операцию под условным наименованием «Нефть». На основании указанного приказа издан приказ ОМВВВД РФ по Тарумовскому району от 14.03.2014 года №109 «О проведении оперативно-профилактической операции «Нефть».
 
    Представленная суду постовая ведомость расстановки патрульно-постовых нарядов на 24 марта 2014 года и приказ №109 от 14.03.2014 года не содержат сведений об участии на территории Тарумовского района РД в оперативно-профилактической операции «Нефть» работников УЭП и ПК МВД РД (дислокация с. Тарумовка). УЭП и ПК МВД РФ (дислокация в с. Тарумовка) не представило суду сведений об участии своих работников в ОПО «Нефть».
 
    Согласно ст. 1 ФЗ «О полиции» «Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности.
 
    Статья 5 ФЗ «О полиции» закрепляет соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина. При обращении к гражданину сотрудник полиции обязан: назвать свои должности, звание, фамилию, предъявить по требованию гражданина служебное удостоверение, после чего сообщить причину и цель обращения; в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим права и обязанности гражданина.
 
    Как видно из объяснений Залумханова 3., Гитиномагомедова М.И., они не представлялись И.И.А., Ц.А.В., не объяснили причины остановки автомашины и препровождения в Кочубейское отделение полиции.
 
    Доводы Гитиномагомедова М.И. о том, что водитель автомашины мог отъехать от Кочубейского отделения полиции не состоятельны по той причине, что если бы не имелось запрета на передвижение автомашины, ни какой разумный владелец имущества и водитель не оставили бы взрывоопасный груз и автомашину в центре населенного пункта.
 
    В нарушение всех правил, задержание автомашины со взрывоопасным грузом ни каким образом не было оформлено.
 
    Гитиномагомедов М.И. является должностным лицом. Именно он препроводил автомашину КАМАЗ за гос. номером М 138 ОХ 05 в Кочубейское отделение полиции, не составил протокола о задержании транспортного средства, не отпустил данное транспортное средство после проведения оперативно-розыскных действий, а именно осмотр авто-траспортного средства, изъятие образцов груза, а удерживал, не давая распоряжения уехать.
 
    При изложенных обстоятельствах, требования И.И.А.
подлежат удовлетворению.    
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 254-257 ГПК РФ, суд
 
    решил:
 
    Требования И.И.А. удовлетворить.
 
    Признать действия должностного лица старшего оперуполномоченного межрайонного отдела управления экономической безопасности и противодействию коррупции МВД РФ по РД (дислокация с. Тарумовка) Гитиномагомедова Магомеда Ибрагимовича по удержанию автомашины КАМАЗ за гос. номером № не обоснованными, нарушающими право ООО «Форум» на доставку груза - дистиллят по назначению.
 
    Считать освобожденной автомашину КАМАЗ за гос. номером № до вынесения решения суда.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение 30 дней со дня его вынесения.
 
    Председательствующий