Решение от 15 апреля 2014 года №2-141/2014

Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    15 апреля 2014 года г.Кимовск Тульской области
 
    Кимовский городской суд Тульской области в составе:
 
    председательствующего Останиной Е.А.
 
    при секретаре Фроловой Е.И.,
 
    с участием
 
    истца по первоначальному иску – ответчика по встречному иску Шмелева Ю.А.,
 
    представителя истца по первоначальному иску – ответчика по встречному иску Шмелева Ю.А. по ордеру Медведевой С.В.,
 
    представителя ответчика по первоначальному иску – истца по встречному иску администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района по доверенности Михайлина О.П.,
 
    представителя ответчика по первоначальному иску – третьего лица по встречному иску администрации муниципального образования Кимовский район по доверенности Новиковой Е.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-141/2014 по иску Шмелева Ю. А. к администрации муниципального образования Кимовский район, администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма и по встречному иску администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района к Шмелеву Ю. А. о признании не приобретшим права пользования жилым помещением,
 
у с т а н о в и л:
 
    Шмелев Ю.А. обратился в суд с иском, в котором просил признать за ним право пользования жилым помещением общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенным в соответствии с техническим паспортом по адресу: <адрес> на основании договора социального найма с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В обоснование заявленных требований указал, что ранее он (истец) проживал с родителями по адресу: <адрес>, но с ДД.ММ.ГГГГ он (истец) вступил в брак. Их семья увеличилась и местная администрации предоставила ему (истцу) ДД.ММ.ГГГГ квартиру №, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, по ордеру (ордер утрачен), состоящую из кухни площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. Он (истец) вселялся в квартиру № – это место его (истца) постоянного проживания. Нанимателем квартиры был он (истец). Он (истец) производит оплату коммунальных услуг, никуда из квартиры не выезжал. Его (истца) дом внесен в разряд ветхого жилья постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно постановлению главы Новольвовской поселковой администрации № от ДД.ММ.ГГГГ он (истец) принят на учет нуждающихся в жилье, номер очереди №, с составом семьи 1 человек, где учтена правильно вся занимаемая им (истцом) жилая площадь, равная <данные изъяты> кв.м. В связи со сбором документов для предоставления более «свежих» данных по нуждающимся, выяснилось, что у него (истца) нет ордера или договора найма на занимаемую квартиру. Отсутствие одного из указанных документов препятствует ему (истцу) в получении благоустроенного жилья взамен ветхого при переселении. Выяснилось, что он (истец) по технической документации занимает квартиру под №, в лицевом счете это указано. Общая площадь квартиры № – <данные изъяты> кв.м, а в его (истца) паспортных данных, в выписке из домовой книги указана квартира №. Это обстоятельство побудило его (истца) обратиться в суд и устанавливать его (истца) право пользования квартирой под №, как по лицевому счету, по которому он (истец) осуществляет оплату за коммунальные услуги – содержание и текущий ремонт квартиры, по технической документации. В случае предоставления ему (истцу) нового жилья, он (истец) будет обязан предоставить документ, подтверждающий право пользования жилым помещением, именно тем, которое занимает. Считает, что он (истец) приобрел право пользования спорной квартирой, так как вселялся с согласия наймодателя, несет бремя по оплате всех услуг за пользование жильем, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, администрация муниципального образования Кимовский район и администрация муниципального образования Новольвовское не предъявляли к нему (истцу) претензий по поводу проживания в этом жилье, не ставили вопрос о выселении или неправомерном занятии данной жилой площади.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в адрес Кимовского городского суда Тульской области в рамках данного гражданского дела поступило встречное исковое заявление администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района, в котором он просит признать Шмелева Ю.А. не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.
 
    Встречные исковые требования обоснованы тем, что администрация Новольвовского сельского совета не представляла Шмелеву Ю.А. жилого помещения по адресу: <адрес>, ордер не выдавался, соответственно ордера у Шмелева Ю.А. не было. Как свидетельствует копия из прописного дела Шмелев Ю.А. был зарегистрирован по месту жительства в указанную квартиру по заявлению гражданина ФИО4, ранее в ней проживавшего. Согласно карточке регистрации Шмелев Ю.А. был снят с регистрационного учета из благоустроенного жилья по ул.<данные изъяты>, д.№, кв.№ в пос.Новольвовск Кимовского района, которое находилось в его собственности. Шмелев Ю.А. фактически проживает в квартире по адресу: <адрес>, но так как он был зарегистрирован по месту жительства к гражданину, не являющемуся его родственником или членом семьи, то ордер или постановление на право заселения в данное жилое помещение не выдавались, регистрация по месту жительства оформлена с нарушением Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц. ответственных за регистрацию». В списки по постановке на учет в качестве нуждающихся в ДД.ММ.ГГГГ принимались все граждане, зарегистрированные по месту жительства в ветхих и аварийных домах. С ДД.ММ.ГГГГ Шмелев Ю.А. не подавал в администрацию документов для оформления учетного дела как нуждающийся в улучшении жилищных условий. Ввиду отсутствия учетного дела у администрации не было информации о наличии у Шмелева Ю.А. собственности. В ДД.ММ.ГГГГ, узнав о переселении дома барачного типа по адресу: <адрес>, оформил дарственную на квартиру № по ул.<данные изъяты>, д.№, находящуюся у него в собственности, тем самым нарушил ст.53 ЖК РФ.
 
    Истец по первоначальному иску – ответчик по встречному иску Шмелев Ю.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме, подтвердил доводы, изложенные им в обоснование заявленных требований в период рассмотрения дела в суде, возражал против удовлетворения встречных исковых требований.
 
    Представитель истца по первоначальному иску – ответчика по встречному иску Шмелева Ю.А. по ордеру Медведева С.В. исковые требования Шмелева Ю.А. поддержала, просила удовлетворить в полном объеме. Возражала против удовлетворения встречных исковых требований.
 
    Представитель ответчика по первоначальному иску – истец по встречному иску администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района по доверенности Михайлин О.П. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований Шмелева Ю.А. Встречные исковые требования администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района поддержал, просил их удовлетворить, подтвердил доводы, изложенные в обоснование встречных исковых требований.
 
    Представитель ответчика по первоначальному иску – третьего лица по встречному иску администрации муниципального образования Кимовский район по доверенности Новикова Е.В. в судебном заседании просила вынести решение в соответствии с действующим законодательством.
 
    Представитель третьего лица ЗАО «Жилстрой» в суд не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО1 пояснила, что она является супругой истца Шмелева Ю.А. В ДД.ММ.ГГГГ она работала социальным работником в п.Новольвовск Кимовского района, оказывала социальную помощь ФИО4, так как он был в группе, которую она обслуживала. ФИО4 проживал по адресу: <адрес> один, собирался уезжать. Она и ее супруг – Шмелев Ю.А. обратились в администрацию муниципального образования <адрес>, чтобы им оказали содействие в регистрации по указанному адресу, им обещали помочь. Каким образом Шмелев Ю.А. был зарегистрирован по адресу: <адрес>, пояснить не смогла. Указала, что их семья в ДД.ММ.ГГГГ проживала совместно с ФИО4, они вели совместное хозяйство до тех пор пока ФИО4 не забрала к себе дочь. В настоящее время ей известно, что фактически квартира, в которой ранее проживал ФИО4 и в настоящее время проживает ее муж – Шмелев Ю.А., согласно техническому паспорту расположена по адресу: <адрес>. ФИО4 и Шмелев Ю.А. не состоят в родственных отношениях. Указала, что у нее в собственности имеется доля в праве общей долевой собственности на квартиру.
 
    Допрошенная в судебном заседании 13.03.2014 свидетель ФИО2 пояснила, что проживает в п.Новольвовск Кимовского района 27 лет. С ДД.ММ.ГГГГ она работала на почте в пос.Новольвовск Кимовского района. Со Шмелевым Ю.А. познакомилась, когда носила пенсию на дом его матери и отцу, которые проживали в д№ по ул.<данные изъяты> п.Новольвовск. Номер квартиры не помнит. Помнит, что квартира располагалась на первом этаже. Ей (свидетелю) известно, что жена Шмелева Ю.А. – ФИО1 работала социальным работником, у нее (ФИО1) сложились дружеские отношения с ФИО4, который проживал в доме, расположенном на ул.<данные изъяты> п.Новольвовск, номер квартиры не знает, расположение может показать визуально. ФИО4 был одиноким, жена у него умерла, дочь жила далеко. Семья Шмелевых помогала ФИО4, навещала его. Она (свидетель) часто видела их у него в доме, может быть они жили вместе, так как Шмелев Ю.А. помогал ФИО4 носить воду, уголь, так как ФИО4 плохо себя чувствовал, задыхался. Она (свидетель) это знает, поскольку ее дом и дом, в котором проживают Шмелевы, располагаются рядом. Кроме того, ей (свидетелю) известно, что у Шмелева Ю.А. не складывались отношения с родителями, отец Шмелева Ю.А. тяжело болел, 1,5 года был лежачим больным, умер в ДД.ММ.ГГГГ. ФИО4 уехал летом ДД.ММ.ГГГГ. После того, как ФИО4 уехал, Шмелев Ю.А. со своей семьей стал проживать в его квартире в бараке, где проживает по настоящее время.
 
    Допрошенная в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетель ФИО3 пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ она приехала с Урала на постоянное место жительства в п.Новольвовск, проживала по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ вышла замуж и стала проживать по адресу: <адрес>, где проживала с ДД.ММ.ГГГГ. Ее (свидетеля) дом и дом Шмелевых располагаются рядом, их дети дружили между собой, она (свидетель) и ФИО1 – жена Шмелева Ю.А. работали социальными работниками. Шмелев Ю.А. проживает по адресу в бараке по ул.<данные изъяты>, д.№, номер квартиры не знает, но может показать визуально. Раньше по этому адресу проживал ФИО4. Когда ФИО4 сильно заболел, его к себе забрала дочь. До того как ФИО4 заболел, он вел домашнее хозяйство: обрабатывал земельный участок, держал скот. Зимой ДД.ММ.ГГГГ семья Шмелевых жила вместе с ФИО4, сколько времени они жили вместе, она (свидетель) не помнит. После того, как ФИО4 уехал к своей дочери, Шмелевы остались проживать в его квартире в бараке.
 
    Оценив показания данных свидетеля по правилам ст.67 ГПК РФ, суд находит их допустимыми, относимыми и достоверными доказательствами по делу, так как они логичны, не противоречат друг другу и письменным доказательствам по обстоятельствам, имеющим значение для дела.
 
    Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей ФИО1, ФИО2, ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    В силу ст.27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
 
    В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    Согласно п.3 ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
 
    По данному делу установлено.
 
    Согласно выписке № от ДД.ММ.ГГГГ из Единого реестра муниципального имущества муниципального образования Новольвовское Кимовского района по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ объекты недвижимого имущества – квартиры №, № и №, расположенные по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества муниципального образования Новольвовское Кимовского района не числятся (л.д.41).
 
    Из сообщения архивного сектора комитета по делопроизводству, кадрам, информационным технологиям и делам архива № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в постановлениях главы Новольвовской поселковой администрации за период с ДД.ММ.ГГГГ решение о предоставлении жилой площади по адресу: <адрес> Шмелеву Ю.А. не значится (л.д.19).
 
    ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился с заявлением на имя начальника Новольвовского КПП ФИО5, в котором просил разрешения прописать на его жилплощадь племянника Шмелева А.Ю. На заявлении имеется резолюция от ДД.ММ.ГГГГ – «разрешаю» (л.д.52).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Шмелев Ю.А., прибывший с адреса: <адрес>, обратился с заявлением в администрацию на имя ФИО6, в котором просил зарегистрировать его по адресу: <адрес>. Жилое помещение предоставлено дядей ФИО4 Размер жилой площади, на которую регистрируется Шмелев Ю.А. <данные изъяты> кв.м, на ней зарегистрирован 1 человек. Принятое решение: зарегистрировать по месту жительства. Канаев. ДД.ММ.ГГГГ. В регистрации Шмелева Ю.А. согласен ФИО4 (л.д.51).
 
    Согласно заявлению о снятии с регистрационного учета по месту жительства, адресованному ФИО4 в администрацию ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 в связи с регистрацией по новому месту жительства по адресу: <адрес> просил снять его с регистрационного учета по прежнему месту жительства по адресу: <адрес> (л.д.126).
 
    Из адресной справки отдела УФМС России по Тульской области в г.Кимовск от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО4., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по сведениям Новольвовской администрации (л.д.142).
 
    ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что усматривается из свидетельства о его смерти (л.д.144).
 
    Как усматривается из паспортных данных истца Шмелева Ю.А., он зарегистрирован по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8).
 
    Согласно выписке из лицевого счета № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ квартиросъемщиком квартиры по адресу: <адрес> указан Шмелев Ю.А., общая площадь квартиры <данные изъяты> кв.м, количество прописанных – 1 (л.д.39).
 
    Из поквартирной карточки на квартиру по адресу: <адрес> следует, что нанимателем данной квартиры является Шмелев Ю.А., который зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.11).
 
    Из карточки регистрации на имя Шмелева Ю.А. следует, что ДД.ММ.ГГГГ был прописан по адресу: <адрес>, перепрописка по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44).
 
    Из выписки из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в квартире по адресу: <адрес> зарегистрирован Шмелев Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.14).
 
    Согласно сообщению ЗАО «Жилстрой» № от ДД.ММ.ГГГГ выписки из лицевых счетов на квартиры № и № д.№ по ул.<данные изъяты> п.Новольвовск Кимовского района Тульской области отсутствуют (л.д.38).
 
    Из справки администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что по адресу: <адрес> никто не зарегистрирован, поквартирная карточка отсутствует (л.д.12).
 
    Согласно справке администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района № от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> зарегистрированных по месту жительства нет. Поквартирная карточка отсутствует (л.д.42).
 
    Как усматривается из технического паспорта на жилой дом государственного общественного жилищного фонда, фонда жилищно-строительных кооперативов по адресу: <адрес>, изготовленного БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира № имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, жилую площадь <данные изъяты> кв.м, состоит из кухни площадью <данные изъяты> кв.м, темной жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, кладовой площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. Квартира № имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, жилую площадь <данные изъяты> кв.м, состоит из кухни площадью <данные изъяты> кв.м, темной жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, кладовой площадью <данные изъяты> кв.м. Квартира № имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м, жилую площадь <данные изъяты> кв.м, состоит из кухни площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м, жилой комнаты площадью <данные изъяты> кв.м (л.д.15-18).
 
    Из акта обследования технического состояния жилых домов, в том числе д.№ по ул.<данные изъяты> пос.Новольвовск Кимовского района Тульской области за ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что дом № по ул.<данные изъяты> – барачного типа, одноэтажный жилой дом, ДД.ММ.ГГГГ постройки, общей площадью <данные изъяты> кв.м, отопление печное. Комиссия пришла к выводу, признать жилые дома, в том числе дом № по ул.<данные изъяты> пос.Новольвовск Кимовского района Тульской области, ветхими с процентом износа выше 65% и не отвечающими установленным санитарным и техническим требованиям и не пригодными для проживания. Комиссия предлагает: переселить проживающих в этих домах граждан в жилые помещения, соответствующие санитарным и техническим требованиям, дома снести (л.д.48-50).
 
    В соответствии с Постановлением главы Кимовского муниципального образования «Об утверждении перечня ветхого непригодного для проживания жилищного фонда по муниципальному образованию Кимовский район» № от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. постановления № от ДД.ММ.ГГГГ) дом № по ул.<данные изъяты> пос.Новольвовск Кимовского района Тульской области включен в перечень ветхого непригодного для проживания жилищного фонда по муниципальному образованию Кимовский район Тульской области (л.д.20-21).
 
    Согласно постановлению главы Новольвовской поселковой администрации муниципального образования г.Кимовск и Кимовский район «О принятии на учет на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в ветхих жилых домах по Новольвовской поселковой администрации» № от ДД.ММ.ГГГГ Шмелев Ю.А. был принят на учет на улучшение жилищных условий, при этом адрес по которому он поставлен на учет указан как <адрес>. Состав семьи – 1 человек, площадь – <данные изъяты> кв.м (л.д.22-25).
 
    Данное обстоятельство свидетельствует о признании собственником жилого фонда права пользования истцом занимаемым жилым помещением и его права на улучшение жилищных условий.
 
    Из выписки Управления Росреестра по Тульской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Шмелев Ю.А. являлся собственником 1/3 доли в праве общей долевой собственности на трехкомнатную квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной по адресу: <адрес> на основании решения Кимовского городского суда Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ; свидетельства о регистрации права собственности, реестр № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией г.Кимовска и Кимовского района Тульской области; регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного БТИ г.Кимовска Тульской области; договора передачи № от ДД.ММ.ГГГГ. Дата прекращения государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ (л.д.67).
 
    Согласно справке Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ в Кимовском отделении Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по данным технического учета имеются сведения о том, что за Шмелевым Ю.А. (без даты рождения) зарегистрирована на праве собственности квартира №, расположенная в доме № по ул.<данные изъяты> пос.Новольвовск Кимовского района Тульской области, на основании договора передачи № т ДД.ММ.ГГГГ. Других сведений о недвижимом имуществе и зарегистрированных на него правах до ДД.ММ.ГГГГ за Шмелевым Ю.А. не имеется (л.д.68).
 
    Шмелев Ю.А. заключил брак с ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака. После заключения брака присвоены фамилии: мужу – Шмелев, жене – Шмелева (л.д.27).
 
    На момент регистрации ДД.ММ.ГГГГ Шмелева Ю.А. по адресу: <адрес> действовали нормы ЖК РСФСР.
 
    Частью 1 ст.54 ЖК РСФСР было предусмотрено, что наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
 
    При этом содержащееся в ч.1 ст.54 ЖК РСФСР положение об "установленном порядке" как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки признано не соответствующим по содержанию Конституции РФ на основании Постановления Конституционного Суда РФ №3-П от 25.04.1995, а, следовательно, в соответствии с ч.3 ст.79 Федерального конституционного закона «О конституционном Суде Российской Федерации» №1-ФКЗ от 21.07.1994 утратило силу.
 
    Из указанного следует, что ФИО4, являясь нанимателем квартиры по адресу: <адрес>, проживая по указанному адресу один, был вправе вселить в занимаемое им жилое помещение иное лицо – Шмелева Ю.А.
 
    В силу ч.2 ст.54 ЖК РФ граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
 
    Так, в силу ст.53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора.
 
    В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.
 
    В предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец Шмелев Ю.А. указал, что некоторое время в ДД.ММ.ГГГГ их семья проживала с ФИО4, они вели совместное хозяйство, а впоследствии его забрала к себе дочь.
 
    Указанные обстоятельства подтвердили свидетели ФИО1, ФИО2, ФИО3
 
    Сведений о наличии между ФИО4 и Шмелевым Ю.А. соглашения об ином порядке пользования жилым помещением судом не установлено и лицами, участвующими в деле, суду не представлено.
 
    Доказательств обратного ни представителем администрации муниципального образования Кимовский район, ни представителем администрации муниципального образования Новольвовское не представлено.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что Шмелев Ю.А. был вселен в квартиру по адресу: <адрес>, нанимателем ФИО4, имеющим на это право в соответствии с ч.1 ст.54 ЖК РСФСР. А, следовательно, Шмелев Ю.А. в силу ч.2 ст.54 ЖК РФ приобрел равное с нанимателем право пользования жилым помещением, поскольку был признан ФИО4 членом его семьи, так как соглашения об ином порядке пользования жилым помещением не имеется.
 
    При этом то обстоятельство, что Шмелев Ю.А. не подтвердил факт своего родства с ФИО4, само по себе не является основанием для отказа ему в иске, поскольку наниматель вправе вселить в занимаемо им жилое помещение не только своих родственников, но и иных лиц.
 
    Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию".
 
    В силу п.16 указанных Правил, в редакции, действующей на момент регистрации Шмелева Ю.А. по спорному адресу ДД.ММ.ГГГГ, гражданин, изменивший место жительства, обязан был не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:
 
    документ, удостоверяющий личность;
 
    военный билет (временное удостоверение взамен военного билета) или удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, - для лиц, обязанных состоять на воинском учете;
 
    заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
 
    документ, являющийся основанием для заселения в жилое помещение (в данном случае - заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение).
 
    Поскольку регистрация Шмелева Ю.А. по месту жительства состоялась, и он ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу, что Шмелевым Ю.А. были представлены все необходимые документы, в том числе заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение.
 
    В связи с чем довод представителя ответчика по первоначальному иску – истца по встречному иску администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района по доверенности Михайлина О.П. о том, что регистрация Шмелева Ю.А. по месту жительства оформлена с нарушением Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" противоречит действующему на момент регистрации законодательству.
 
    При этом суд обращает внимание, что ст.132 ЖК РСФСР, находящаяся в главе 6 ЖК РСФСР «Пользование жилыми помещениями в домах индивидуального жилищного фонда», предусматривала право нанимателя, арендатора жилого помещения в доме, квартире, принадлежащих гражданину на праве личной собственности, вселить в нанятое, арендуемое им помещение независимо от согласия собственника дома своих несовершеннолетних детей, а если он занимает изолированное помещение, - также супруга и нетрудоспособных родителей. Вселение других лиц допускалось только с согласия собственника дома, квартиры.
 
    Положения данной статьи применялись в отношении домов и квартир, находящихся в собственности граждан, а не в отношении жилых помещений, занимаемых по договору социального найма, в связи с чем ссылка представителя администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района по доверенности Михайлина О.П. на указанную норму при рассмотрении данного гражданского дела не уместна.
 
    Статья 88 ЖК РСФСР предусматривала, что совершеннолетний член семьи нанимателя может с согласия нанимателя и остальных совершеннолетних членов семьи требовать признания его нанимателем по ранее заключенному договору найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому совершеннолетнему члену семьи умершего.
 
    Аналогичная норма содержится и в п.2 ст.672 ГК РФ, а согласно ст.686 ГК РФ в случае смерти нанимателя договор найма продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем.
 
    Констатировав то обстоятельство, что истец был вселен в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя, а также вел с ним общее хозяйство, при этом доказательств обратного сторонами представлено не было, суд приходит к выводу о том, что Шмелев Ю.А. приобрел установленные жилищным законодательством права и обязанности члена семьи нанимателя спорного жилого помещения, в том числе право на заключение договора социального найма в случае выбытия нанимателя из жилого помещения (ст.672,686 ГК РФ).
 
    Истцом суду представлены квитанции об оплате найма жилья и коммунальных услуг по адресу: <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ., в которых плательщиком указан Шмелев Ю.А., указана общая площадь <данные изъяты> кв.м, и по адресу: <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ, часть которых приобщена к материалам дела (л.д.26, 69-89).
 
    Исполнение обязанностей нанимателя, вытекающих из договора найма жилого помещения, с учетом положений жилищного законодательства свидетельствует о фактическом заключении договора найма жилого помещения.
 
    Анализируя вышеизложенное, суд пришел к выводу, что истец Шмелев Ю.А. приобрел право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной согласно техническому паспорту по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, состоящей из двух жилых комнат, хотя и имеет регистрацию по адресу: <адрес>. Суд учитывает, что общая площадь квартиры в квитанциях об оплате коммунальных услуг указана как <данные изъяты> кв.м, что соответствует площади квартиры № согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Со Шмелева Ю.А. как с нанимателя в соответствии с действующим законодательством взимается плата за коммунальные услуги, несмотря на то, что дом отнесен к категории ветхого жилого фонда. Истец длительное время проживает в спорном жилом доме, имеет регистрацию по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ (что усматривается из карточки регистрации на имя Шмелева Ю.А. и паспорта гражданина РФ на имя Шмелева Ю.А., являющегося в соответствии с Положением о паспорте гражданина РФ, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации №828 от 08.07.1997, основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации), надлежаще исполняет обязанности по содержанию жилого помещения, принят на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в собственности и пользовании истца отсутствуют иные жилые помещения. При этом различное указание нумерации квартиры истца в технической и иной документации не может служить препятствием для реализации жилищных прав истца, а, следовательно, и для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.
 
    В тоже время встречные требования администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района о признании Шмелева Ю.А. не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> удовлетворению не подлежат.
 
    Рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных в судебном заседании первоначальных и встречных исковых требований, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    исковые требования Шмелева Ю. А. удовлетворить полностью.
 
    Признать за Шмелевым Ю. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением – квартирой общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, расположенной согласно техническому паспорту по адресу: <адрес>, на основании договора социального найма с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В удовлетворении встречных исковых требований администрации муниципального образования Новольвовское Кимовского района о признании Шмелева Ю. А. не приобретшим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес> - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Кимовский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий