Дата принятия: 26 марта 2014г.
Номер документа: 2-141/2014
Дело № 2-141/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
26 марта 2014 года р.п. Красные Баки
Краснобаковский районный суд Нижегородской области в составе:
председательствующего судьи Морозова С.Н.,
при секретаре судебного заседания Голубевой Н.В.,
с участием истца Гниденко А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гниденко ФИО1 к администрации Краснобаковского района Нижегородской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
у с т а н о в и л:
Гниденко А.М. обратился в суд с иском к администрации Краснобаковского района, в котором просил признать за ним в порядке приватизации право собственности на жилое помещение - квартиру общей площадью № кв. метров, в т.ч. жилой - № кв. метров, расположенную по адресу: <адрес>, с инвентарным номером №.
Иск мотивирован тем, что по месту его работы в <адрес> железной дороге в ДД.ММ.ГГГГ г. исполнительным комитетом Краснобаковского районного Совета народных депутатов ему была предоставлена указанная квартира. Жилое помещение находилось в ведомстве Горьковской железной дороги, оно было истцу предоставлено на семью из 3-х человек. Своевременно оплачивая коммунальные услуги, осуществляя работы по ремонту жилого помещения, принимая меры к сохранения как жилого помещения так и общего имущества дома, она фактически проживает в жилом помещении на условиях договора социального найма. Однако, договор социального найма с ним Управляющая компания заключать отказывается ввиду отсутствия решения органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения.
В настоящее время истец принял решение о приватизации жилого помещения. Ранее участия в приватизации какого-либо жилого помещения он не принимал. В спорной квартире кроме него проживают и зарегистрированы члены его семьи: ФИО2, ФИО3 и ФИО4, которые согласны на приватизацию жилого помещения за ним, и отказываются от своего участия в приватизации. В приватизации квартиры истцу было отказано по причине отсутствия договора социального найма жилого помещения. В связи с этим истец вынужден обратиться в суд за защитой своих интересов.
В судебном заседании истец Гниденко А.М. исковое заявление поддержал в полном объеме и просил его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
Ответчик - администрация Краснобаковского района, просившая о рассмотрении дела без участия своего представителя, его явку в суд не обеспечила указав, что не возражает против удовлетворения исковых требований Гниденко А.М.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст.ст. 56 - 61 ГПК РФ, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Согласно ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Основаниями приобретения другим лицом права собственности на имущество, которое имеет собственника, в соответствии со ст. 218 ГК РФ являются: договора купли-продажи, мены, дарения или иные сделки об отчуждении этого имущества.
Статьей 2 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон о приватизации) предусмотрено право граждан, занимающих жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со ст.ст. 6, 7 Закона о приватизации, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
На основании ст. 11 Закона о приватизации - каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Как видно из материалов дела и объяснений истца, Гниденко А.М. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ по месту работы в <адрес> железной дороге, при этом - на основании решения исполнительного комитета Краснобаковского районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено право вселения в жилое помещение - <адрес>
Из объяснений Гниденко А.М. в судебном заседании видно, что договор социального найма жилого помещения с ним и членами его семьи не заключался, несмотря на то, что они правомерно вселились в жилое помещение, исправно оплачивают жилищно-коммунальные платежи. В данной квартире истец со своей семьей проживают с момента вселения до настоящего времени, оплачивают ежемесячно найм жилого помещения и коммунальные услуги, задолженности на ДД.ММ.ГГГГ по указанным платежам не имеет (л.д.15-16).
Таким образом судом установлено, что Гниденко А.М. и члены его семьи по настоящее время пользуются вышеуказанным жилым помещением, осуществляют права и несут обязанности на правах нанимателя жилого помещения и членов его семьи на условиях договора социального найма, предусмотренных ст.ст. 67-69 ЖК РФ.
Ранее Гниденко А.М. в приватизации жилых помещений не участвовал, что подтверждается имеющимися в материалах дела справкой ГП НО «Нижтехинвентаризация» и уведомлением об отсутствии в ЕГРП зарегистрированных за истцом прав на недвижимое имущество и сделок с ним (л.д.11-12).
Как усматривается из материалов дела и письменных отзывов сторон, жилое помещение, с иском о приватизации которого в суд обратился истец, не признано служебным помещением, не является общежитием и не отнесено к специализированному жилому фонду.
Право истца и членов его семьи на жилое помещение никем не оспорено и не оспаривается в настоящее время.
Из материалов дела следует, что спорная квартира является муниципальной собственностью Краснобаковского района и составляет муниципальную казну (л.д.10).
В соответствии ст. 2 Закона о приватизации, одним из оснований приватизации является договор социального найма в жилых помещениях находящихся в оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд).
Согласно ст. 31 Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ (в редакции от 29.11.2010 г.) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы и исправительные учреждения, исполняющие наказания будут переведены в казенные.
Таким образом, каких-либо законных оснований для отказа в приватизации жилого помещения истцу не имеется.
Ранее истцом право на приватизацию жилого помещения реализовано не было.
Спорное жилое помещение, не относится к жилым помещениям, приватизация которых запрещена ст. 4 «О приватизации жилищного фонда в РФ».
Следовательно, истцу не могло быть отказано в приватизации занимаемого жилого помещения по договору социального найма.
Члены семьи истца - ФИО2, ФИО3, ФИО4 отказывается от участия в приватизации спорной квартиры, при этом дают свое согласие на его приватизацию другими лицами, что подтверждается представленным ею письменным согласием (л.д.18-20).
В положениях ст.ст. 2, 18, 46 Конституции Российской Федерации закреплен приоритет прав и свобод человека, определяющих смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти и обеспечивающихся правосудием, в частности гарантией каждого на судебную защиту его прав и свобод.
В соответствии со ст. 8 Закона о приватизации, в случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений, они вправе обратиться в суд.
Оценивая установленные по данному гражданскому делу юридически значимые обстоятельства, доводы ответчика - администрации Краснобаковского района, суд находит, что есть все основания для признания за истцом права собственности на квартиру, которую он занимает на условиях социального найма, по основаниям и в порядке закона о приватизации.
Как было установлено судом в ходе рассмотрения и следует из материалов дела спорное жилое помещение является муниципальной собственностью.
Учитывая, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью в настоящее время, являлась государственной собственностью на момент выделения жилого помещения истцу и его семье в связи с трудовыми отношениями, жилое помещение подлежит передаче истцу безвозмездно в собственность на условиях и по основаниям закона о приватизации жилого фонда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Иск Гниденко ФИО1 удовлетворить.
Признать за Гниденко ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на жилое помещение - квартиру общей площадью № кв. метра, в т.ч. жилой - №. метра, состоящую из трех жилых комнат, расположенную по адресу: <адрес>, с инвентарным номером №
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его вынесения, подачей апелляционной жалобы через Краснобаковский районный суд Нижегородской области.
Судья ПОДПИСЬ С.Н. Морозов
КОПИЯ ВЕРНА:
Судья С.Н. Морозов