Дата принятия: 12 сентября 2013г.
Номер документа: 2-141/2013
Дело № 2-141/2013
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Молчаново 12 сентября 2013 года
Молчановский районный суд в составе судьи Васильева Ю.М.,
с участием истца Поповой Г.А.,
представителя ответчика Серяковой З.В.,
при секретаре Кондрашовой Н.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Поповой Г.А. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Молчановском районе Томской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Попова Г.А. первоначально обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Молчановском районе Томской области (далее - УПФ) о признании права на досрочное назначение пенсии по старости с /___/, как лицу не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста, и включению в специальный трудовой стаж периода работы с 10.01.1995 г. по 06.06.1997 г. в должности организатора внеклассной и внешкольной работы и в должности заместителя директора школы в комплексе «Школа-сад», а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке с 26.02.2004 г. по 28.02.2004 г., с 21.03.2004 г. по 24.03.2004 г., с 13.10.2004 г. по 23.10.2004 г., с 06.12.2004 г. по 11.12.2004 г., с 04.12.2005 г. по 18.12.2005 г.
Определением Молчановского районного суда от 05.09.2013 г. производство по делу в части иска о включении в специальный трудовой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и в командировке /___/ 26.02.2004 г. по 28.02.2004 г., с 21.03.2004 г. по 24.03.2004 г., с 13.10.2004 г. по 23.10.2004 г., с 06.12.2004 г. по 11.12.2004 г., с 04.12.2005 г. по 18.12.2005 г.
В обоснование иска Попова Г.А. указала, что /___/ обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением от /___/ ей было отказано в досрочном назначении пенсии из-за отсутствия необходимого специального трудового стажа. Полагает, что период работы организатором внеклассной и внешкольной работы и заместителем школы в комплексе «Школа-сад» с 10.01.1995 г. по 06.06.1997 г. необоснованно не включен в педагогический стаж, поскольку фактически она работала в /___/ общеобразовательной школе.
В отзыве на иск ответчика указано, что спорный период работы истца в /___/ комплексе «Школа-сад» не включен в специальный трудовой стаж, поскольку данное учреждение не предусмотрено Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
В судебном заседании Попова Г.А. иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Серякова З.В. в судебном заседании иск не признала, пояснила, что Поповой Г.А. отказано в назначении досрочной пенсии из-за отсутствия на момент обращения в УПФ с заявлением от /___/ необходимого 25-летнего педагогического стажа. В специальный стаж не включен период работы истца с 10.01.1995 г. по 06.06.1997 г. организатором внеклассной и внешкольной работы и заместителем директора школы в /___/ комплексе «Школа-сад», так как данное учреждение не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781.
Выслушав объяснения сторон, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ) досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Аналогичное положение содержал и ранее действовавший Закон РоссийскойФедерацииот 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации»
В п. 3 постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067 предусмотрено, что в выслугу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, периоды работы до 1 ноября 1999 г. засчитываются в соответствии со Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 (далее – Список № 463 от 06.09.1991 г.).
Как видно из Списка № 463 от 06.09.1991 г., в разделе «Наименование учреждений» предусмотрены школы всех типов и наименований и детские дошкольные учреждения всех типов, а также школы - детские сады.
Из решения УПФ от /___/ /___/ следует, что в специальный трудовой стаж Поповой Г.А. не включен период её работы в /___/ комплексе «Школа-сад» с 10 января 1995 г. по 6 июня 1997 г., поскольку наименование данного образовательного учреждения отсутствует в Списке учреждений, утвержденном постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. При этом признано, что еёпедагогический стаж составляет 22 года 10 месяцев 7 дней (л.д. 5-8)
Однако суд полагает, что решение УПФ о не включении в трудовой стаж Поповой Г.А. указанного периода является незаконным.
Основным доказательством, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий, является трудовая книжка.
Из записей, имеющихся в трудовой книжке истца, следует,чтоПопова Г.А. с /___/ принята учителем математики в /___/ среднюю школу; /___/ назначена организатором внеклассной и внешкольной работы этой же школы; с /___/ работала в должности заместителя директора школы по воспитательной работе в /___/ комплексе «Школа-сад», /___/ Согласно записям в трудовой книжке 04.10.1994 г. /___/ средняя школа реорганизована в комплекс «Школа-сад», а 06.06.1997 г. /___/ комплекс «Школа-сад» переименован в /___/ среднюю (полную) общеобразовательную школу(л.д. 20-23).
Аналогичные сведения содержатся в архивных справках(л.д. 10-12, 25-26).
Из приказа районного управления образования от /___/ /___/ (л.д. 24) и Устава /___/ комплекса «Школа-сад» (л.д. 13-18) видно, что данное учреждение было создано в результате присоединения детского сада «/___/» к /___/ средней общеобразовательной школе. При этом, как видно из Устава образовательного учреждения, задачами комплекса «Школа-сад» было предусмотрено обеспечение общеобразовательной подготовки с 1 по 11 классы, с тремя ступенями общеобразовательных классов: I ступень – 1-3(4) классы; II ступень – 5 – 9 классы; III ступень – 10-11 классы, а также дошкольное воспитание.
В соответствии постановлением Главы Администрации /___/ района /___/ /___/ комплекс «Школа-сад» переименован в /___/ среднюю (полную) общеобразовательную школу /___/ с реализацией программ дошкольного, начального, основанного, среднего (полного) образования (л.д. 10).
При таких обстоятельствах суд находит, что /___/ комплекс «Школа-сад» как образовательное учреждение является лишь одним из типов школы, в котором осуществлялось как дошкольное воспитание, так и обучение по программе основного общего и среднего общего (полного) образования.
Наличие же в названии образовательного учреждения слова «комплекс», никоим образом не противоречит профилю образовательного учреждения, имеющего название «школа - детский сад», указанного в разделе «Наименование учреждений» Списка № 463 от 06.09.1991 г., работа в котором засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
При этом, поскольку спорный период работы истицы имел место с 10.01.1995 г. по 06.06.1997 г. (то есть до 1 ноября 1999 г.), то наименования должности и учреждения, где она работала в этот период, должны соответствовать Списку № 463 от 06.09.1991 г., а не Списку от 29.10.2002 г., на который ссылается ответчик.
На основании изложенного суд приходит к выводу, чтопериод работы Поповой Г.А. в /___/ комплексе «Школа-сад» с 10.01.1995 г. по 06.06.1997 г. (2 года 4 месяца 26 дней) подлежит включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Таким образом, с учётом признаваемого ответчиком специального стажа педагогической деятельности (22 года 10 месяцев 7 дней) на момент обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии стаж педагогической работы Поповой Г.А. составлял более 25 лет.
В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения с заявлением о ее назначении, но не ранее дня приобретения права на пенсию.
Как видно из Решения УПФ, Попова обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии /___/ (л.д. 5-8).
Таким образом, поскольку на момент обращения у Поповой Г.А. имелся 25-летний стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельностью, иск подлежит удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить: признать за Поповой Г.А. право на досрочное назначение с /___/ трудовой пенсии по старости в связи с наличием 25-летнего стажа осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Молчановском районе Томской области включить Поповой Г.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периодработы с 10.01.1995 г. по 06.06.1997 г.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Молчановский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 16.09.2013 года.
Судья Ю.М.Васильев
На момент размещения решение не вступило в законную силу.
