Дата принятия: 09 апреля 2013г.
Номер документа: 2-141/2013
Дело № 2-141/2013
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 апреля 2013г. г. Балей
Судья Балейского городского суда Забайкальского края Венедиктова Е.А., при секретаре Сташкиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ветровой Л.В. к муниципальному бюджетному учреждению культуры библиотечное и культурно - досуговое объединение «Нижнекокуйское» о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда,
установил:
Ветрова Л.В. обратилась в суд с указанным иском, указав, что она работает в МБУК БиКДО «Нижнекокуйское» в должности уборщика помещений на полную ставку с 01 января 2010 года. Размер её начисленной заработной платы в ноябре 2012 года составлял 5213 руб. и включал в себя оклад (тарифную ставку), районный коэффициент 40%, процентную надбавку за непрерывный стаж работы 30%, в декабре 2012г. размер заработной платы составлял 4975,5 руб. и включал в себя оклад (тарифную ставку), районный коэффициент 40%, процентную надбавку за непрерывный стаж работы 30%, в январе 2013 года- 5205 руб. и включал в себя оклад (тарифную ставку), районный коэффициент 40%, процентную надбавку за непрерывный стаж работы 30%, в феврале 2013г.- 5205 рублей и включал в себя оклад (тарифную ставку), районный коэффициент 40%, процентную надбавку за непрерывный стаж работы 30%. Считает, что включение компенсационных выплат, а именно районного коэффициента и процентной надбавки в размер её заработной платы. Общая сумма которой, без включения указанных выплат не превышает МРОТ, нарушает её трудовые права и не соответствует положениям и нормам международного права, Конституции РФ и Российского трудового законодательства, из которых следует, что заработная плата работников организаций, расположенных в северных районах и районах с суровыми климатическими условиями, в которых выплачиваются районный коэффициент и процентная надбавка за непрерывный стаж работы должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, и только после этого к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавки за стаж работы в данных районах или местностях. Таким образом, размер её вознаграждения за труд, несмотря на прямой запрет на дискриминацию при установлении и изменении условий оплаты труда предусмотренный положением ст. 132 ТК РФ, снижен по сравнению с установленным и гарантированным Конституцией РФ минимальным размером оплаты труда, поскольку работодатель в нарушении требований Конституции РФ и трудового законодательства включает полагающиеся ей компенсационные выплаты за работу в суровых климатических условиях в равный МРОТ размер вознаграждения за труд. С 01 января 2013 года Федеральным законом от 03.12.2012 года № 232-ФЗ минимальный размер оплаты труда установлен в сумме 5205 рублей. Исходя из изложенного, работодатель, в нарушение положения ч. 2 ст. 22 ТК РФ, согласно которому обязан выплачивать в полном объеме причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные коллективным договором, правилами внутреннего распорядка организации, трудовым договором, за период с 01 ноября 2012 года по 28 февраля 2013 года включительно недоначислил и не выплатил истцу заработную плату в размере 12775 рубля 90 коп. Просит взыскать с ответчика недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с 01.11.2012 года по 28.02.2013г. включительно в сумме 12775 рубля 90 коп., а так же компенсацию морального вреда в сумме 3 000 рублей.
В судебном заседании истица Ветрова Л.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика МБУК БиКДО «Нижнекокуйское» Дутова В.Ю. судебном заседании исковые требования Ветровой Л.В. о взыскании недоначисленой и невыплаченной заработной платы в сумме 12775 руб. 90 коп. признала, однако возражала против удовлетворения требований истицы о компенсации морального вреда.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля главный бухгалтер администрации сельского поселения «Нижнекокуйское» С. пояснив, что у ответчика нет своего бухгалтера и он оказывает им бухгалтерские услуги на основании соглашения, показал, что заработная плата Ветровой Л.В. состоит из оклада в размере 1888 руб. 25 коп, 25% от оклада за выслугу лет в данном учреждении, и 70 % компенсационных выплат (40 % районный коэффициент и 30 % за непрерывный стаж работы), кроме того, поскольку размер заработной платы Ветровой Л.В. не достигает половины установленного МРОТ( в Забайкальском крае с октября 2012 года- 4912 руб., с января 2013 года-5205 руб.) ей производятся ежемесячно доплаты до половины установленного МРОТ.
Выслушав стороны, показания свидетеля, изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Истица Ветрова Л.В. работает в МБУК БиКДО «Нижнекокуйское» с 01.01.2010 года в должности уборщика помещений, с оплатой согласно штатного расписания на 1 ставку, в дополнение к должностному окладу установлена надбавка 25 % за выслугу лет в данном учреждении, 30 % за проживание в Забайкальском крае и 40% районный коэффициент.
Как следует из пояснений истицы, представителя ответчика и показаний свидетеля, помимо указанных в договоре выплат, Ветровой Л.В. ежемесячно производятся доплаты для доведения её заработной платы до установленного МРОТ, 4912 руб. в ноябре. Декабре 2012г. и 5205 руб. в январе и феврале 2013 года соответственно.
Федеральным законом от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерации» из статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 г. также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации).
Однако действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
Часть первая статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и даёт понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.
Согласно названной статье тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальный оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
В субъекте Российской Федерации региональным соглашением о
минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной
заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной
заработной платы в субъекте Российской Федерации не может быть ниже
минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом
(статья 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с Соглашением Правительства Забайкальского края, Федерации профсоюзов Забайкальского края, Объединения работодателей Забайкальского края от 17.10.2012 "О минимальной заработной плате в Забайкальском крае", в Забайкальском крае размер минимальной заработной платы для работников организаций, финансируемых из бюджета Забайкальского края и местных бюджетов Забайкальского края, с 1 октября 2012 года устанавливается в размере 4912 (четыре тысячи девятьсот двенадцать) рублей.
Федеральным Законом от 03.12.2012 года № 232 - ФЗ минимальный размер оплаты труда с 01 января 2013 года установлен в сумме 5205 рублей.
В соответствии со статьёй 146 Трудового кодекса Российской Федерации в повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.
Статья 148 ТК РФ, предусматривает, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Таким образом, трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы, будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Судом установлено, что заработная плата истицы, с учетом работы на полную ставку и надбавки в 25% от оклада, без включения районного коэффициента и процентной надбавки за непрерывный стаж работы в нарушение действующего трудового законодательства менее установленного минимального размера оплаты труда ( с 01.10.2012г.- 4912 руб., с 01.01.2013г.- 5 205 руб. соответственно). Следовательно, требование истицы Ветровой Л.В. о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы за период с 01 ноября 2012 года по 28 февраля 2013 года включительно подлежит защите.
Представленный истицей расчет недоначисленной и невыплаченной заработной платы суд находит обоснованным, но арифметически неверным, поскольку произведен истицей без учета обязательных удержаний из заработной платы (подоходного налога и проф. взносов).
Так истице начислена заработная плата, с вычетом подоходного налога и проф. взносов:
- в ноябре 2012 года в сумме 4743 руб. 87 коп., подлежало же начислению в соответствии с действующим трудовым законодательством за вычетом подоходный налог (с учетом вычета на 1 ребенка) и проф.взноса 7363 руб. 35 коп.;
- в декабре 2012 года в сумме 4510 руб. 63 коп., подлежало же начислению в соответствии с действующим трудовым законодательством за вычетом подоходный налог (с учетом вычета на 1 ребенка) и проф.взноса 7363 руб. 35 коп.;.;
- в январе 2013 года в сумме 4658 руб. 30 коп., подлежало же начислению в соответствии с действующим трудовым законодательством за вычетом подоходный налог (с учетом вычета на 1 ребенка) и проф.взноса 7791 руб. 71 коп.;
- в феврале 2013 года в сумме 4658 руб. 30 коп., подлежало же начислению в соответствии с действующим трудовым законодательством за вычетом подоходный налог (с учетом вычета на 1 ребенка) и проф.взноса 7791 руб. 71 коп.
Исходя из установленных обстоятельств и произведенных расчетов, требования истицы Белокрыловой М.В. о взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы подлежат частичному удовлетворению в сумме 11738 рубля 96 коп.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ, моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
В данном случае суд полагает, что причиненный истцу моральный вред может быть компенсирован суммой в 1000 рублей за счет ответчика.
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать госпошлину, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям истца, что составит 600 руб. 00 коп.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ветровой Л.В. к муниципальному бюджетному учреждению культуры библиотечное и культурно - досуговое объединение «Нижнекокуйское» удовлетворить частично.
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры библиотечного и культурно - досугового объединения «Нижнекокуйское» в пользу Ветровой Л.В. недоначисленную заработную плату за период с 01 ноября 2012 года по 28 февраля 2013 года включительно в сумме 11738 (одиннадцать тысяч семьсот тридцать восемь) рубля 96 копеек, компенсацию морального вреда в размере 1000 (одна тысяча) рублей 00 коп, всего 12738 (двенадцать тысяч семьсот тридцать восемь) рублей 96 коп.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения культуры библиотечного и культурно - досугового объединения «Нижнекокуйское» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 600 рубль 00 коп.
Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через городской суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья: Е.А. Венедиктова
Решение вступило в законную силу 14 мая 2013 года
