Решение от 14 июля 2014 года №2-1411/2014

Решение по гражданскому делу
    Дело <НОМЕР>
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
 
    14 июля 2014 года                                                                                     г. Амурск
 
 
                Мировой судья судебного участка № 74 г. Амурска и Амурского района Хабаровского края Мажарова Л.В., при секретаре Якимовой Е.Е., с участием представителя ответчика Соколовой Я.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мусаева <ФИО1>, Мусаевой <ФИО2> к открытому акционерному обществу «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» о защите прав потребителей,
 
 
 УСТАНОВИЛ:
 
 
              Мусаев <ФИО3>., Мусаева <ФИО4> в суд к открытому акционерному обществу «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с иском о признании незаконными произведенный расчет платы за потребленную электрическую энергию на общедомовое потребление с января 2011 года по октябрь 2012 года, возложении обязанности произвести перерасчет платы за электрическую энергию, исключении суммы перерасчета в размере 1193 руб. 54 коп. из начислений за период с января 2011 года по октябрь 2012 года и зачислении в счет будущих платежей, взыскании в пользу Мусаева <ФИО3>. морального вреда в размере 3000 руб., ссылаясь на то, что они являются собственниками квартиры, расположенной по адресу <АДРЕС>. Управляющей организацией данного многоквартирного дома является ООО «УО Микрорайон». С января 2011 года по октябрь 2012 года ответчик выставлял истцам счета на оплату электроэнергии, включая в них помимо оплаты за электроэнергию, потребленную истцом в ее жилом помещении, в объемах, определенных на основании индивидуального прибора учета и часть электроэнергии, потребленной во всем доме, определенной расчетным путем, на основании показаний ОДПУ (Общедомового прибора учета) - (ОДН (расходы на общедомовые нужды).
 
                Считает, что действия ответчика нарушают их права как потребителей и противоречат действующему законодательству, а именно пунктам 3, 4 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, Постановлению Правительства РФ от 31.08.2006 № 530, нормам Жилищного кодекса РФ.
 
                Ответчиком незаконно установлен ОДПУ (общедомовой счетчик), исходя из следующего. Согласно п.5 ст.13 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязанность обеспечить до 01.07.2012 г. оснащение многоквартирных домов приборами учета используемой электрической энергии (коллективными и индивидуальными), а также ввести установленные приборы учета в эксплуатацию, возложена на собственников помещений в таких домах.
 
                Установка названных приборов учета производится на основании договора с организацией, которая осуществляет поставку электроэнергии (пункт 9 статьи 13 закона). До 01.07.2012 от таких организаций должно было последовать предложение собственникам помещений об оснащении многоквартирного дома приборами учета используемых энергетических ресурсов (пункт 10 статьи 13 закона). В случае установки приборов за счет бюджетных средств, собственники помещений в многоквартирном доме освобождаются от обязанности, установленной пунктом 5 статьи 13 закона (пункт 11 статьи 13 закона).
 
    Принудительный порядок оснащения приборами учета используемых энергетических ресурсов допускается после 01.07.2012. В этом случае названные организации осуществляют установку таких приборов в срок до 01.07.2013 за счет собственников помещений многоквартирного дома либо за свой счет, но с возмещением понесенных расходов за счет собственников помещений в рассрочку до 5-ти лет (пункт 12 статьи 13 закона).
 
    Доказательств тому, что ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» обращалось к собственникам жилых помещений с предложением об установке прибора учета и его цене; что прибор учета был установлен за счет бюджетных средств не имеется.
 
    Договором управления многоквартирным домом и договором электроснабжения право ответчика на установку общедомового прибора учета не предусмотрено. В общую долевую собственность прибор учета передан не был.
 
    С учетом того, что прибор учета установлен ответчиком в нарушение ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» без учета на то волеизъявления собственников помещений, истцы обратились в суд с указанным иском.
 
    Кроме того, истец Мусаев <ФИО3>. считает, что действиями ответчика ему причинен моральный вред, в связи с тем, что он испытывал нравственные переживания.
 
                В судебное заседание истцы Мусаев <ФИО3>. и Мусаева <ФИО5> явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, из искового заявления усматривается просьба истцов о рассмотрении дела в их отсутствие.
 
    В судебном заседании представитель ответчика ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Соколова Я.Н., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала в полном объеме, представив письменный отзыв, и дополнительно просила применить срок исковой давности.
 
    В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора общества с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Микрорайон»не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
 
           Выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
 
                Открытое акционерное общество «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» является энергоснабжающей организацией, осуществляющей снабжение населения электрической энергией.
 
           В соответствии с п.2 ст.26 Федерального закона от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным. К указанным  видам договоров применяются, в том числе, нормы действующего законодательства в сфере энергоснабжения. 
 
           Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединительную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
 
           В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор в силу ст. 540 ГК РФ считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
 
           Обязанность абонента производить оплату потребленных энергоресурсов определена в ст. 544 ГК РФ. В соответствии с ч.1 ст.544 ГК РФ оплата электроэнергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данным учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами, соглашением сторон.
 
          Как следует из материалов дела, абонентами по договору энергоснабжения в <АДРЕС> Хабаровского края являются Мусаев <ФИО3>. и Мусаева <ФИО6> собственники указанного жилого помещения, на имя которых открыт лицевой счет и направляются платежные документы о внесении платы за оказанную услугу. 
 
           Размер платы за коммунальные услуги в силу ст.157 ЖК РФ рассчитывается исходя из объема потребляемых услуг, определяемого по показания приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.
 
           Порядок определения размера платы за коммунальные услуги установлен Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ №307 от 23 мая 2006 года (действующими на момент образования задолженности). 
 
           Согласно положениям названных Правил (п.п. 15,16) при наличии в помещениях индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных приборов учета. Размер платы за электроснабжение рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством РФ.  
 
           Как следует из представленной оборотно-сальдовой карточки, из представленных истцами сведений о начислениях - Мусаеву <ФИО3>. и Мусаевой <ФИО>, помимо поквартирного начисления платы за электроэнергию, начислена плата за ОДП (общедомовое потребление) за период с января 2011 года по октябрь 2012 года в размере 1193 руб. 03 коп.   
 
    Как следует из справок о начислениях и оплатах за электрическую энергию, истцами за период с января 2011 года по октябрь 2012 года включительно оплата производилась согласно показаниям индивидуального прибора учета ежемесячно.    Оплата за ОДН истцом производилась не в полном объеме, оплачено было в размере 343 руб. 09 коп.
 
           Индивидуальный прибор учета предназначен для определения объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов потребителям, проживающим в одном жилом помещении, при оплате по такому прибору происходит возмещение стоимости коммунальных ресурсов.     
 
                Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства РФ №307 от 23 мая 2006 года и действующими на момент образования задолженности предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг составляет предмет деятельности исполнителя. Исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги (управляющие организации, ТСЖ, ЖСК). Коммунальные услуги предоставляются потребителю в порядке, предусмотренном федеральными законами, иными нормативными правовыми актами на основании договора, содержащего условия предоставления коммунальных услуг и заключаемого исполнителем с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством РФ (п.п. 3,4).
 
                Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года №530 (ред. от 06 мая 2011 года) предусмотрено, что исполнитель коммунальных услуг (управляющая организация) обязан приобретать соответствующие коммунальные ресурсы у ресурсоснабжающих организаций.
 
                В соответствии с п.89 Правил, подп. «в» п.49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам - исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) договоры энергоснабжения для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальные услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.
 
                Пункт 90 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 года №530, допускает право гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) на получение платы за потребленную проживающими в жилых помещениях лицами электрическую энергию непосредственно от собственников и нанимателей соответствующих жилых помещений. Такое право требования возникает у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) только в части электрической энергии, потребленной в жилых помещениях в объемах, определенных на основании индивидуальных приборов учета.
 
                Как сторона по договору энергоснабжения, гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) не вправе производить расчет и требовать напрямую от жильцов многоквартирного дома,  обслуживаемого управляющей организацией, плату за электроэнергию, израсходованную на общедомовые нужды и компенсацию потерь электроэнергии, поскольку такие граждане не являются исполнителями услуги по надлежащему содержанию общего имущества дома, не влияют на эффективность энергозатрат при использовании  такого имущества, не осуществляют функции управления домом, следовательно, не обязаны заключать договоры на покупку электроэнергии для использования на общедомовые нужды.   
 
                Обязанности по управлению общим имуществом дома, согласно ст.ст. 161,162 ЖК РФ и на основании соответствующего договора возлагаются на управляющую компанию, которая в силу предписаний Постановления Правительства РФ от 31 августа 2006 года №530, независимо от наличия (отсутствия) соответствующих договоров, несет обязанность перед энергосбытовой организацией по оплате энергозатрат, вызванных общедомовыми нуждами. 
 
                В свою очередь, указанные расходы управляющей организации подлежат включению в счета на оплату коммунальной услуги электроснабжения, которые такая организация вправе предъявить к оплате жильцам многоквартирного дома с обоснованием их возникновения. Иное понимание обязанностей жильцов многоквартирного дома, управляющей организации и гарантирующего поставщика по исполнению договора энергоснабжения допускает возможность необоснованного расходования электрической энергии управляющей компанией на общедомовые нужды, поскольку гарантирующий поставщик заинтересован в оплате общего количества проданной им электрической энергии, в том числе определенного на основании показаний общедомовых приборов учета, и не связан перед гражданами обязательствами по эффективному управлению энергозатратами на содержание общего имущества дома.
 
                Коммунальной услугой является не сама электрическая энергия, а электроснабжение - круглосуточное обеспечение потребителя электрической энергией надлежащего качества, подаваемой в необходимых объемах по присоединенной сети в жилое помещение. Электроэнергия является коммунальным ресурсом, который продается ресурсоснабжающей организацией исполнителю для поставки потребителю.
 
                Таким образом, у ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» нет оснований для начисления платы за услугу «электроэнергия на общедомовые нужды».
 
                В судебном заседании ответчиком ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», не представлено доказательств  потребления электроэнергии на общедомовые нужды именно в том объеме, в котором выставлены счета для оплаты услуги. Ответчиком не представлены соответствующие расчеты и сведения о фактическом потреблении электроэнергии потребителем, данные учета энергии. Никаких соглашений об изменении условий договора энергоснабжения, выразившиеся в установлении платы за потребляемую электроэнергию на общедомовые нужды по общедомовому прибору учета, между истцом и ответчиком не заключалось.
 
                Согласно п.10 ст.13 ФЗ №26-ФЗ от 23.11.2009 года «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» ресурсоснабжающие организации до 01 июля 2010 года обязаны предоставить собственникам жилых помещений, лицам, представляющим их интересы предложения об оснащении многоквартирных домов приборами учета. Обязанность по установке общедомовых приборов учета у собственников жилых помещений возникает с 01 января 2012 года. Установленный общедомовой прибор учета должен быть зарегистрирован уполномоченным органом по форме КС-2.
 
                В соответствии с ч.1 ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставить потребителю необходимую информацию о товаре (работе, услуге), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
 
                Приказом Минэнерго РФ от 16 апреля 2010 года №178 «Об утверждении примерной формы предложения об оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов» утвержден порядок обращения организации к конкретному гражданину для дачи согласия на оборудование общедомовым либо индивидуальным прибором учета энергоресурсов.
 
                Таким образом, установление общедомовых приборов учета электрической энергии должно осуществляться только с согласия проживающих в конкретном многоквартирном доме граждан и осуществляется совместно с установлением индивидуальных приборов учета электрической энергии всех жильцов конкретного жилого дома.
 
                Согласно ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
 
                Из доводов истцов, не опровергнутых стороной ответчика, следует, что энергоснабжающая организация ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» без предварительного уведомления и без согласия потребителя услуги самостоятельно выставила истцу счета на оплату общедомового потребления электроэнергии в общей сумме 1193 руб. 03 коп.
 
                В нарушение требований ст.ст. 451,452 ГК РФ между истцом и ответчиком не заключено соглашение об изменении условий договора электроснабжения, поскольку в данном случае имеет место существенное изменение договора, выразившееся в установлении платы за потребление электроэнергии на общедомовые нужды по общедомовому прибору учета.
 
                Не соблюдены положения ч.13 ст.155 ЖК РФ, в соответствии с которыми наниматель жилого помещения не позднее чем за 30 суток до даты представления платежных документов о внесении платы за коммунальные услуги должен быть проинформирован в письменной форме об изменении размера платы за коммунальные услуги.      
 
                Обязанность установить реальный объем потребления электроэнергии потребителем в силу ст. 157 ЖК РФ лежит на исполнителе. На потребителя услуги - абонента возложена обязанность по оплате фактически принятого количества энергии в соответствии с данными учета энергии.
 
                В силу ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
 
    С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, мировой судья приходит к выводу о том, что в период с января 2011 года по октябрь 2012 года к компетенции ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» не относилось право производить расчет электроэнергии на общедомовые нужды и ее оплаты по дому.
 
    Вместе с тем, суд считает ходатайство ответчика о применении срока исковой давности обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. ст. 195,196 Гражданского кодекса РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.
 
    В силу требований ч.1 ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
 
    Как установлено из представленных суду материалов, ответчик неправомерно производит расчет за электроэнергию на общедомовые нужды и ее оплаты по дому с января 2011 года, следовательно, истец узнал о нарушенном праве около 4 лет назад, однако в суд обратился в июне 2014 года, при этом настаивая на производстве перерасчета января 2011 года.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, о применении срока исковой давности.
 
    С учетом изложенного, анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости  возложения обязанности на ответчика по перерасчету денежной суммы 343 руб. 09 коп. за период с июня 2011 года по октябрь 2012 года, с учетом внесенных истцами платы за ОДН в указанный период, поскольку ответчиком не предоставлено допустимых доказательств в подтверждение правомерности взимания платы за услугу «общедомовые нужды» (ОДН, ОДП).
 
    В соответствии со ст. 15  Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред причиненный   потребителю   вследствие   нарушения   изготовителем   (исполнителем,   продавцом уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
 
    Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    Согласно ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
 
    Определяя размер суммы, подлежащей взысканию в пользу истца в возмещение морального вреда, причиненного ненадлежащим оказанием услуги, суд исходит из обстоятельств причинения вреда, учитывает степень вины ответчика, представленные доказательства, указывающие на степень физических и нравственных страданий истца, исходит из требований разумности и справедливости.
 
    Поскольку факт нарушения ответчиком прав истца Мусаева <ФИО3>. как потребителя судом установлен, суд приходит к выводу, что неправомерными действиями ответчика истцу Мусаеву <ФИО3>. без сомнения был причинен моральный вред в виде нравственных страданий, так как уже само по себе осознание истцом того обстоятельства, что его права нарушены не может не вызывать чувства огорчения и обиды, кроме того ввиду сильнейших переживаний из-за незаконных действий ответчика.
 
     С учетом разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ОАО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» компенсацию морального вреда в пользу Мусаева <ФИО3>. в размере 1500 рублей.
 
                В соответствии со ст.103 ч.1 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
                С ответчика в доход Амурского муниципального района Хабаровского края, учитывая требования ст.333.19 ч.1 п.1 НК РФ, подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.
 
                Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, мировой судья
 
 
РЕШИЛ:
 
 
            Исковые требования Мусаева <ФИО1>, Мусаевой <ФИО2> к открытому акционерному обществу «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» о защите прав потребителей, удовлетворить частично.
 
                Признать действия открытого акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», выразившиеся в начислении Мусаеву <ФИО1>, Мусаевой <ФИО2>, проживающим по адресу <АДРЕС>, платы за услуги «электроснабжение» по строке «электроэнергия на общедомовые нужды» (ОДН, ОДП) незаконными.
 
                Обязать открытое акционерное общество «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» произвести Мусаеву <ФИО1>, Мусаевой <ФИО2> перерасчет по оплате услуги «электроэнергия на общедомовые нужды» (ОДН, ОДП) в период с июня 2011 года по октябрь 2012 года в сумме 343 руб. 09 коп., исключив указанную сумму из счетов-квитанций, выставляемых на имя Мусаева <ФИО1>, Мусаевой <ФИО2>, и зачесть указанную сумму в счет будущих платежей за электрическую энергию по адресу <АДРЕС> в соответствии с показаниями индивидуального прибора учета электрической энергии.
 
                Взыскать с открытого акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в пользу Мусаева <ФИО1> вреда в размере 1500 руб.
 
                В остальном иске отказать.
 
                Взыскать с открытого акционерного общества «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в доход Амурского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в сумме 400 рублей. 
 
                 Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Амурский городской суд Хабаровского края через мирового судью судебного участка № 74 г. Амурска и Амурского района Хабаровского края в течение месяца со дня вынесения решения.
 
 
    Мировой судья                                                         Л.В. Мажарова