Дата принятия: 23 июня 2014г.
Номер документа: 2-141/1/2014
Дело N2-141/1/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пгт. Хотынец
23 июня 2014 года
Хотынецкий районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Никишиной т.н., при секретаре Пашаниной СТ.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области к ТУ Росимущества в Орловской области, МРИ ФНС, № 8 по Орловской области, третьим лицам: УФРС ГР кадастра и картографии по Орловской области, СП:К «Богородицкое» о признании права собственности на земельную долю, принадлежавшую Филиной Пелагее Николаевне,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности за Богородицким сельским поселением Хотынецкого района Орловской области на 1 невостребованную земельную долю размером 6,8 га, в том числе пашни 5,4 га, в составе земельного участка общей площадью 38298664 кв. м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: ---------- принадлежавшую Филиной Пелагее Николаевне.
В обоснование своих исковых требований представитель истца Курулев В.А. указал, что во исполнение Постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № 708 от 04.09.1992 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № 323 от 27.12.2991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Администрацией Хотынецкого района Орловской области было вынесено постановление № 93 от 12 июля 1994 года, в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 6758,1 га сельскохозяйственных угодий, из них 5414,7 га пашни. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 943 человека, с определением размера доли каждого собственника 6,8 га. Среди них и земельная доля, при надлежащая умершей Филиной П.Н., входящая в состав земельного участка с кадастровым №, площадью 38298664 кв. м., находящегося в общей долевой собственности граждан, расположенного на территории Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области. В соответствии с нормами ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация Богородицкого сельского поселения составила список лиц, земельные доли
которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны не востребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 31.03.2012 года № 45, размещен на информационных щитах Богородицкого сельского поселения. С момента публикации принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. По истечении четырех месяцев со дня публикации невостребованных земельных долей Администрация Богородицкого сельского поселения утвердила указанный список постановлением N235-A от 5 июля 2012 года.
Представитель истца администрации Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области Курулев В.А., действующий на основании Устава (<данные изъяты> в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ТУ Росимущества в Орловской области извещен о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие <данные изъяты>.
Представитель ответчика МРИ ФНС России № по Орловской области извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие <данные изъяты>
Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, отзыв на исковое заявление не представил <данные изъяты>.
Представитель третьего лица СПК «Богородицкое» извещен о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, отзыв на исковое заявление не представил <данные изъяты>.
Привлеченный к участию в деле ответчик Панков С.П. извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился. Суд известил ответчика о дате, месте и времени судебного заседания, однако, судебная повестка не была вручена ему, поскольку по указанному адресу он не проживает <данные изъяты>.
При подготовке данного гражданского дела к судебному разбирательству, судом ответчику Панкову С.П. назначен адвокат в качестве представителя, поскольку место жительства ответчика неизвестно <данные изъяты>
Представитель ответчика, адвокат Лукьянова о.и. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, мотивируя тем, что ответчик Панков С.П. в установленный законом срок принял часть наследства, не оспаривала, что ответчик Панков С.П. не оформил свое право на земельную долю и не распорядился ею.
В силу СТ. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.
Изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
<данные изъяты>
В силу статьи 12 ГК рф признание права является одним из способов защиты rpажданских прав.
На основании статьи 56 ГПК рф каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается.
В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 1 О l-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права, на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, и опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список не востребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
<данные изъяты>
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 вышеуказанного Федерального закона от 24 июля 2001 года N21 О 1-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
Судом установлено, что постановлением главы администрации Хотынецкого района Орловской области от 12 июля 1994 года N293 утверждены списки граждан имеющих право на земельную долю в КСП «Богородицкое» <данные изъяты>
Согласно свидетельства на право собственности на землю <данные изъяты> 28 июля 1994 года за Филиной Пелагей Николаевной зарегистрировано право собственности на земельную долю сельскохозяйственных угодий общей площадью 6,8 га, расположенную в <данные изъяты>.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке, выданной 12 февраля 2013 года филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Орловской области, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 38298664 кв.м., находящийся в общей долевой собственности граждан, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного использования, расположен по адресу: ---------- <данные изъяты>
Администрацией Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области в соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными <данные изъяты>
Список собственников невостребованных земельных долей по КСП «Богородицкое» был опубликован в СМИ «Орловская правда» от 31 марта 2012 года (<данные изъяты> и размещен на информационных стендах сельского поселения 31 марта 2012 года <данные изъяты>
Согласно статье 14.1 Федерального закона от 24.07.2002г. N2101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в СМИ «Орловская правда» N273 от 25 мая 2012 года было опубликовано объявление администрации Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района
<данные изъяты>
Орловской области, в соответствии с которым участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Богородицкого сельского поселения были извещены о проведении 05 июля 2012 года в 11 часов общего собрания по вопросу об утверждении списка невостребованных долей по КСП «Богородицкое» <данные изъяты>
Общее собрание собственников земельных долей по КСП «Богородицкое» не состоялось, что подтверждается соответствующей справкой, представленной истцом <данные изъяты>
Постановлением администрации Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области N235-a от 5 июля 2012 года в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона ОТ.24 июля 2002 года N2101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» утвержден список собственников невостребованных земельных долей по КСП «Богородицкое» <данные изъяты>.
Факт смерти Филиной п.н. подтверждается справкой о смерти, выданной Территориальным сектором ЗАГС Хотынецкого Знаменского районов Управления ЗАГС Орловской области <данные изъяты>
Наследственное имущество в виде земельной доли сельскохозяйствеННрIХ угодий после смерти наследодателя Филиной П.Н. наследниками не принято, что подтверждается наследственным делом № к имуществу умершей Филиной П.Н. <данные изъяты>, выпиской из ЕГРП <данные изъяты>
Наследство в виде иного имущества принято Панковым СЛ. <данные изъяты>
В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представленном Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области, отсутствуют сведения о зарегистрированных правах Филиной П.Н. и Панкова С.П. на земельную долю, находящуюся на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенном по адресу: ---------- <данные изъяты>.
Судом установлено, что собственник не востребованной земельной доли Филина П.Н. не заключала договор аренды земельного участка. Сторонами данное обстоятельство не оспаривалось.
Суд признает, что органом местного самоуправления - Богородицкое сельское поселения Хотынецкого района Орловской области соблюдены требования, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 2002 года N2101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по определению невостребованных земельных долей в составе земельного участка с кадастровым №, площадью 38298664 кв.м., находящийся в общей долевой собственности граждан, из категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного использования, расположен по адресу: ----------.
Истцом также соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю.
<данные изъяты>
Утверждение списка невостребованных земельных долей не противоречит действующему закону, права иных собственников земельных долей на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.
С учетом установленных фактических обстоятельств и представленных сторонами доказательств суд полагает, что истцом обоснованно признана невостребованной земельная доля, принадлежащая умершему, поскольку собственник земельной доли при жизни ею не распорядился, не завещал, сделок по отчуждению не совершал, в уставной капитал сельскохозяйственного предприятия не передавал, отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, принявшие в установленном законом порядке наследство в виде земельной доли, оформившие права на нее, поэтому земельная доля должна перейти в собственность Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области, на территории которого расположен земельный участок.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, СТ. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N2101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», суд
РЕШИЛ:
Исковые требования администрации Богородицкого сельского поселения Хотынецкого района Орловской области удовлетворить.
Признать за Богородицким сельским поселением Хотынецкого района Орловской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю размером 6,8 га, в том числе пашни - 5,4 га, принадлежавшую Филиной Пелагее Николаевне, в составе земельного участка, общей площадью 38298664 КВ.М., с кадастровым №, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: для сельскохозяйственного использования, расположенного по адресу: ----------
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Хотынецкий районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
<данные изъяты>
Председательствующий:
т.Н. Никишина.