Решение от 27 июня 2014 года №2-1411/14

    Дело № 2-1411/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    27 июня 2014 года г.Аксай
 
    Аксайский районный суд, в составе
 
    судьи Сломовой И.В.,
 
    при секретаре Коробовой А.Е., рассмотрев, в открытом судебном заседании, гражданское дело по заявлению Тимищенко , заинтересованное лицо Администрация <данные изъяты> городского поселения, о признании отказа Администрации Аксайского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным,
 
 
УСТАНОВИЛ :
 
    Тимищенко обратилась в суд заявлением о признании отказа Администрации <данные изъяты> городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, указав следующее. Тимищенко является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается регистрационным удостоверением Бюро технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ № 1053. ДД.ММ.ГГГГ году она обратилась в Администрацию Аксайского городского поселения с заявлением о получении разрешения на перевод жилого помещение в нежилое, с использованием земельного участка для организации входа. Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Аксайского городского поселения отказала в выдаче разрешения на перевод жилого помещения в нежилое. Просила суд признать отказ Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным.
 
    Тимищенко в судебное заседание не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела.
 
    В судебном заседании представитель заявительницы - ФИО5, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала и просила суд удовлетворить их в полном объеме, дала пояснения аналогичные заявлению.
 
    Администрация Аксайского городского поселения, извещенная о времени и месте судебного разбирательства, представителя в судебное заседание не направила, представила отзыв, в котором просила рассмотреть дела в отсутствии представителя, а также указала, что для перевода из жилого в помещение в нежилое необходимо согласие всех собственников жилых помещений.
 
    Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, в порядке ст.167 ГПК РФ.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявительницы, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    Судом установлено, что заявительница является собственником трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, находящейся на первом этаже пятиэтажного жилого дома.
 
    Тимищенко обратилась в Администрацию <данные изъяты> городского поселения с заявлением о переводе её квартиры в нежилое помещение, с перепланировкой и переоборудованием, в соответствии с проектом, который был изготовлен по её заказу <данные изъяты> в 2014 году (л.д.17-22). Данный проект ею был представлен в Администрацию <данные изъяты> городского поселения. Так же, ДД.ММ.ГГГГ было проведено Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в повестке которого было рассмотрение вопроса об использовании земельного участка для организации входа при перепланировке <адрес>, принадлежащей ФИО3 Согласно Протоколу № общего собрания собственников помещений в многоквартирном дом за предоставление земельного участка для организации отдельного входа Тимищенко проголосовало 75,554% (л.д.13-14).
 
    Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> Аксайского городского поселения ей было отказано (л.д.12).
 
    В обоснование своего отказа Администрация <данные изъяты> городского поселения сослалась на положения ч.2 ст.40 ЖК РФ, в соответствии с которыми, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    Вместе с тем, в соответствии с ч.1 ст. 22 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований ЖК РФ и законодательства о градостроительной деятельности.
 
    Согласно ст. 23 ЖК РФ перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).
 
    В соответствии с ст.24 ЖК РФ отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае:
 
    1) непредставления определенных ч. 2 ст. 23 ЖК РФ документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя; 1.1) поступления в орган, осуществляющий перевод помещений, ответа органа государственной власти, органа местного самоуправления либо подведомственной органу государственной власти или органу местного самоуправления организации на межведомственный запрос, свидетельствующего об отсутствии документа и (или) информации, необходимых для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с ч. 2 ст. 23 ЖК РФ, если соответствующий документ не представлен заявителем по собственной инициативе. Отказ в переводе помещения по указанному основанию допускается в случае, если орган, осуществляющий перевод помещений, после получения указанного ответа уведомил заявителя о получении такого ответа, предложил заявителю представить документ и (или) информацию, необходимые для перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение в соответствии с ч. 2 ст. 23 ЖК РФ, и не получил от заявителя такие документ и (или) информацию в течение пятнадцати рабочих дней со дня направления уведомления; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоблюдения предусмотренных ст. 22 ЖК РФ условий перевода помещения; 4) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные ч.1 настоящей статьи.
 
    Таким образом, ЖК РФ предусматривает правовую возможность перевода жилых помещений в нежилые, на основании волеизъявления собственника данного помещения с ограничениями установленными ст.24 ЖК РФ, которая содержит перечень, оснований отказа гражданину в таком переводе. Данный перечень, является исчерпывающим и не подлежит расширенному толкованию.
 
    Ч.2 ст.40 ЖК РФ, предусмотрено что, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    Согласно ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
 
    К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в силу положений ст.44 ЖК РФ относятся вопросы о принятии решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; и принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.
 
    В соответствии со ст. 47 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
 
    На общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, которое проводилось ДД.ММ.ГГГГ присутствовало 75,554% голосов от общего количества голосов помещений в многоквартирном доме, где было принято решение о предоставлении земельного участка для оборудования входа.
 
    Учитывая вышеизложенные обстоятельства, и принимая во внимание, что ч. 3 ст. 22 ЖК РФ предусмотрено, что перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми, суд считает возможным удовлетворить требования Тимищенко
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Заявленные требования Тимищенко , о признании отказа Администрации <данные изъяты> городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным – удовлетворить.
 
    Признать отказ Администрации <данные изъяты> городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № о переводе квартиры, принадлежащей Тимищенко , расположенной по адресу: <адрес>, в нежилое помещение, не законным.
 
    Решение может быть обжаловано, в Ростовский областной суд, через Аксайский районный суд Ростовской области, в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Судья И.В. Сломова