Дата принятия: 05 июня 2014г.
Номер документа: 2-1409/2014
Дело №2-1409/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«05» июня 2014г. г. Рассказово.
Рассказовский районный суд Тамбовской области в составе:
председательствующего судьи Безукладовой Л.Г.,
при секретаре Гладышевой Т.А.,
с участием представителя УФССП по <адрес> ведущего специалиста-эксперта отдела правового обеспечения Поповой М. А., действующей на основании доверенности от дд.мм.гггг
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Солдатова А. Ю. об оспаривании постановления и.о. заместителя руководителя Управления ФССП России по <адрес> Якушина О.В. об отказе в удовлетворении жалобы,
УСТАНОВИЛ:
Солдатов А.Ю. обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления и.о. заместителя руководителя Управления ФССП России по <адрес> Якушина О.В. об отказе в удовлетворении жалобы, указав, что дд.мм.гггг и.о. заместителя руководителя Управления ФССП России по <адрес> вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы №. Заявитель полагает, что постановление вынесено незаконно по следующим основаниям. Проверка его жалобы проведена формально без выяснения фактических обстоятельств. Заявитель обращался в Рассказовский РОСП дд.мм.гггг с заявлениями разного характера, но конкретного ответа до настоящего времени получить не может. Опись имущества делается формально, кому принадлежит имущество по документам судебным приставов не выясняется и его на опись имущества не приглашают. Заявитель просит отменить указанное постановление.
В судебное заседание Солдатов А.Ю. не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, требования поддерживает.
Представитель УФССП по <адрес> ведущий специалист-эксперт отдела правового обеспечения Попова М.А. возражает против удовлетворения жалобы, просит отказать Солдатову А.Ю. в удовлетворении жалобы.
Изучив материалы дела, заслушав мнение представителя УФССП, суд приходит к следующему.
Конституцией Российской Федерации установлено, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд ( ч.2 ст.46 Конституции РФ).
В силу ст.441 ГПК РФ могут быть оспорены постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия).
В судебном заседании установлено, что постановлением и.о. заместителя руководителя Управления ФССП России по <адрес> Якушина О.В. от дд.мм.гггг жалоба Солдатова А.Ю. на акты от дд.мм.гггг, утверждённые начальником отдела - старшим судебным приставом-исполнителем Рассказовского РОСП УФССП России по <адрес> Поликановой О.И. о наличии обстоятельств (у должника отсутствует имущество на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными), в соответствии с которыми исполнительные документы по исполнительным производствам № в отношении должника Семенова С.А. были возвращены взыскателю (Солдатову А.Ю.) - оставлена без удовлетворения.
При рассмотрении жалобы и.о. заместителем руководителя Управления ФССП России по <адрес> Якушиным О.В. было установлено, что судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела проведен ряд мероприятий, предусмотренных Федеральным законом №229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве», направленных на обнаружение имущества должника: направлены запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. Было установлено, что должник Семенов С.А. не работает, получателем пенсии не является, в качестве предпринимателя в ИФНС не зарегистрирован, автотранспорта не имеет, денежных средств в кредитных учреждениях не имеет. Семенов С.А. имеет на праве собственности <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>. На основании ст.80 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении указанного объекта недвижимого имущества. Сведения о фактическом месте нахождения должника отсутствовали, что не позволило судебному приставу уведомить его о возбуждении исполнительного производства, произвести опись имущества с целью последующей реализации. Судебным приставом-исполнителем неоднократно осуществлялись выходы по адресу регистрации должника по адресу: <адрес>. Проверить имущественное положение должника также не представилось возможным в связи с его отсутствием. дд.мм.гггг судебным приставом-исполнителем осуществлена проверка имущественного положения должника, которая показала, что имущество, подлежащее описи и аресту отсутствует. По данному адресу проживает отец должника и всё имущество принадлежит ему. В связи с невозможностью установить место проживания должника, в соответствии с ч.5 ст.65 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя объявить розыск должника. Однако, на дд.мм.гггг такое заявление от взыскателя не поступало.
В связи с отсутствием удолжника имущества, необходимого для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме и все принятые судебным приставом-исполнителем меры оказались безрезультатными, руководствуясь п. 3 ч.1 ст. 47 Закона ФЗ «Об исполнительном производстве», дд.мм.гггг судебным приставом- исполнителем по указанным исполнительным производствам вынесены акты о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, которые утверждены начальником отдела - старшим судебным приставом <адрес> отдела судебных приставов Управления ФССП России по <адрес> О.И. Поликановой.
дд.мм.гггг судебным приставом-исполнителем <адрес> отдела судебных приставов вынесены постановления об окончании исполнительных производств № в отношении должника Семенова С.А. Копия постановлений об окончании исполнительных производств направлена сторонам исполнительного производства.
Таким образом, и.о. заместителя руководителя Управления ФССП России по <адрес> Якушин О.В. проводивший проверку по жалобе Солдатова А.Ю. изучил материалы исполнительных производств, возбужденных в отношении должника Семенова С.А., дал оценку действиям начальника Рассказовского РОСП. В связи с чем, суд не может признать доводы Солдатова А.Ю. о том, что проверка проведена формально обоснованными.
В отношении направления ответов Солдатову А.Ю. судом было установлено, что дд.мм.гггг Солдатову А.Ю. судебным приставом-исполнителем Беляевым Д.Г. было направлено предложение присутствовать дд.мм.гггг в <данные изъяты> час. На совместной проверке имущественного положения Семенова С.А. (вручено Солдатову А.Ю. дд.мм.гггг).
дд.мм.гггг начальником Расссказовского РОСП старшим судебным приставом Поликановой О.И. Солдатову А.Ю. направлен ответ на его заявление от дд.мм.гггг, в котором подробно изложены все действия проведённые судебным приставом-исполнителем по исполнению исполнительного производства №
дд.мм.гггг Солдатову А.Ю. судебным приставом-исполнителем Беляевым Д.Г. был направлен ответ на запрос от дд.мм.гггг, в котором было сообщено, что исполнительное производство № окончено дд.мм.гггг, исполнительный лист возвращён взыскателю и разъяснено, что возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению.
Из изложенного следует, что судебным приставом-исполнителем выяснялась принадлежность должнику имущества на основании документов представленных регистрирующими органами, взыскатель Солдатов А.Ю. приглашался для проведения описи имущества. По сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Семенову С.А. принадлежит на праве собственности <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>. В настоящее время Семенов С.А. также зарегистрирован по указанному адресу.
Так как указанное жилое помещение для должника является единственным пригодным жилым помещением для проживания, на него, в соответствии со ст. 446 ГПК РФ нельзя обратить взыскание.
Согласно ст.10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта Российской Федерации. Старший судебный пристав: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".
Согласно п.2 ст.127 ФЗ «Об исполнительном производстве», по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.
И.о. заместителя руководителя Управления ФССП России по <адрес> Якушин О.В. установил, что начальник отдела - старший судебный пристав <адрес> отдела судебных приставов Управления ФССП России по <адрес> О.И. Поликанова обеспечила принятие судебным приставом-исполнителем всех мер принудительного исполнения в пределах полномочий, предоставленных ему ФЗ «Об исполнительном производстве» и не выявил оснований для отмены актов, утверждённых старшим судебным приставом и оснований для отмены постановлений об окончании исполнительных производств, вынесенных судебным приставом-исполнителем Рассказовского РОСП.
Анализируя совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о том, что постановление и.о. заместителя руководителя Управления ФССП России по <адрес> Якушина О.В. от дд.мм.гггг № приято законно, в пределах полномочий должностного лица и прав Солдатова А.Ю. не нарушает.
Согласно ч.4 ст.258 ГПК РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Отказать Солдатову А. Ю. в удовлетворении заявления об оспаривании постановления и.о. заместителя руководителя Управления ФССП России по <адрес> Якушина О.В. об отказе в удовлетворении жалобы.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Рассказовский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Л.Г. Безукладова.
Решение принято в окончательной форме 09 июня 2014г.
