Решение от 22 мая 2014 года №2-1408/2014

Дело №2-1408/2014
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    22 мая 2014 года                                                                                              г. Саратов
 
    Заводской районный суд г. Саратова в составе:
 
    председательствующего судьи Галицкой Е.Ю.,
 
    с участием представителя истца по доверенности Соловьевой Ю.С.,
 
    представителя ответчика по доверенности Кондратьева А.Ю.,
 
    при секретаре Веселовой Ю.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Город Саратов» к Сосулину В. С. о взыскании задолженности, пени,
 
установил:
 
    Администрация муниципального образования «Город Саратов» обратилась в Заводской районный суд с исковым заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела к Сосулину В.С. о взыскании с него задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка <№> от 29 октября 1998 года за период с 16 июня 2011 года по 31 декабря 2013 года в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> коп. и неустойки в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> коп. Как следует из содержания заявленные требований, постановлением администрации г. Саратова от 18 июня 1998 года <№> ООО «Гриф-Р» предоставлен в аренду сроком на 15 лет земельный участок площадью 0, 4441 га с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: г. Саратов, <адрес> и <адрес>. Во исполнение данного постановления между Администрацией г. Саратова, именуемой в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны и ООО «Гриф-Р», именуемым в дальнейшем «Арендатор» с другой стороны, был заключен договор аренды земельного участка <№> от 29 октября 1998 г. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке. Соглашением <№> от 20 февраля 2006 г. в договор аренды земельного участка внесены изменения в части площади земельного участка читать «3631 кв.м.». В результате замены стороны в обязательстве арендатором по договору аренды земельного участка стало ООО «Стройка-2001». В соответствии с договором замены стороны в обязательстве от 03 июня 2011 г. ООО «Стройка-2001» передало права по договору аренды земельного участка Сосулину B.C. в части площади 818 кв.м. Пунктом 2.2 договора аренды земельного участка <№> от 29 октября 1998 г., определено, что арендная плата вносится арендатором с уплатой равными долями до 10 числа начала следующего квартала, а за 4-й квартал не позднее 25 ноября.
 
    Согласно положениям договора основанием изменения арендной платы является не дополнительное соглашение, а пересмотр арендной платы арендодателем в одностороннем порядке в соответствии с решениями органов государственной власти и местного самоуправления, централизованно устанавливающими оценочные зоны, размер нормативной цены земли (кадастровую стоимость земельного участка), базовые ставки арендной платы и льготы (уменьшение арендной платы или полного освобождения от нее).
 
    Договор аренды предусматривает механизм определения арендной платы в зависимости от наступления определенных условий, а именно, изменения действующих нормативных правовых актов, в соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации, регулирующих порядок определения арендной платы.
 
    Таким образом, фактическое изменение арендной платы не является изменением в соответствии с п. ст. 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение договорного обязательства.
 
    В связи с чем, пересмотр и перерасчет размера арендной платы арендодателем возможен на основании изменений нормативно-правовых актов федерального, областного и местного уровня. Действия ответчика Сосулина В.С. по невнесению арендной платы противоречат гражданскому и земельному законодательству РФ и нарушают обязательства, установленные договором аренды земельного участка <№> от 29 октября 1998 г.
 
    Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 года № 412-П «Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения», установлен «размер арендной платы на год за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена. В соответствии с вышеназванным постановлением устанавливается годовой размер арендной платы в размере 2% за земельные участки, предназначенные для иных целей. Кадастровая стоимость земельных участков рассчитывается на основании результатов государственной оценки земель города Саратова, утвержденных Постановлением Правительства Саратовской области от 07 июля 2009 N 270-П "Вопросы государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области". В силу вышеуказанного нормативного акта удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <№> составляет <данные изъяты> руб.
 
    Постановлением Правительства Саратовской области от 27 ноября 2007 года № 412-П «Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения», установлено, что годовой размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определяется по формуле: Аг - УПКС х S х К (%). Таким образом, годовой размер арендной платы за земельный участок с кадастровым номером <№> составляет <данные изъяты> *818 *2%= <данные изъяты> руб. Методика исчисления размера арендной платы, а также факторы, влияющие на изменение размера арендной платы (УПКС, коэффициент, площадь) не менялись. Пунктом 2.5 договора аренды установлено, что в случае неуплаты арендных платежей в установленный Договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере, установленном законодательством от суммы недоимки за каждый день просрочки. Таким образом, задолженность ответчика по арендной плате по договору аренды <№> от 29 октября 1998 г. за период с 16 июня 2011 г. по 31 декабря 2013 года составляет <данные изъяты> руб., пени с 10 июля 2011 г. по 09 января 2014 г. - <данные изъяты> руб.
 
    В судебном заседании представитель истца - администрации муниципального образования «Город Саратов» по доверенности Соловьева Ю.С. заявленные требования поддержала, просила удовлетворить их в полном объеме. Дала суду пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.
 
    Ответчик Сосулин В.С. в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд своего представителя по доверенности Кондратьева А.Ю.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Сосулина В.С. по доверенности Кондратьев А.Ю. исковые требования в части размера задолженности <данные изъяты> руб. признал, расчет размера задолженности и пени не оспаривал, указал о несогласии по выплате пени в связи с отсутствием уведомлений о необходимости уплаты арендной платы со стороны арендодателя. В связи с чем, указал об отсутствии оснований для взыскания пени.
 
    Суд, с учетом мнения участников процесса, рассмотрел гражданское дело в отсутствие не явившегося ответчика Сосулина В.С.
 
    Выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    На основании ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).
 
    В соответствии со ст.606 и п.1 ст.614 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
 
    Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
 
    Согласно п.1 ст.609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.
 
    В соответствии с пунктом 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации к основным принципам земельного законодательства относится принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
 
    Согласно ч. 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
 
    Пунктом 10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
 
    По смыслу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Следовательно, стороны обязаны руководствоваться установленным размером арендной платы в соответствии с федеральным законом, с решениями органов государственной власти и местного самоуправления, и не вправе применять другую арендную плату. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором, новый размер арендной платы подлежит применению стороны с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.
 
    Основными принципами земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату. Одной из форм платы за использование земли является арендная плата.
 
    Как установлено в судебном заседании постановлением администрации г. Саратова от 18 июня 1998 года <№> ООО «Гриф-Р» предоставлен в аренду сроком на 15 лет земельный участок площадью 0, 4441 га. с кадастровым номером <№>, расположенный по адресу: г. Саратов, <адрес> и <адрес> (л.д.9-10).
 
    Во исполнение данного постановления между Администрацией г. Саратова, именуемой в дальнейшем «Арендодатель», с одной стороны и ООО «Гриф-Р», именуемым в дальнейшем «Арендатор» с другой стороны, был заключен договор аренды земельного участка <№> от 29 октября 1998 г. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке (л.д.11-13).
 
    Соглашением <№> от 20 февраля 2006 г. в договор аренды земельного участка внесены изменения в части площади земельного участка читать «3631 кв.м.» (л.д.18).
 
    В результате замены стороны в обязательстве арендатором по договору аренды земельного участка стало ООО «Стройка-2001». В соответствии с договором замены стороны в обязательстве от 03 июня 2011 г. ООО «Стройка-2001» передало права по договору аренды земельного участка Сосулину B.C. в части площади 818 кв.м. (15-16).
 
    Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. В соответствии со статьей 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом.
 
    В соответствии с пунктом 2.2 договора аренды земельного участка <№> от 29 октября 1998 г. арендная плата вносится арендатором с уплатой равными долями до 10 числа начала следующего квартала, а за 4-й квартал не позднее 25 ноября.
 
    Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 года № 412-П «Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения», установлен «размер арендной платы на год за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Саратовской области, а также за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
 
    В соответствии с вышеназванным постановлением установлен годовой размер арендной платы в размере 2% за земельные участки, предназначенные для иных целей.
 
    Расчет кадастровой стоимости земельных участков производится на основании результатов государственной оценки земель города Саратова, утвержденных Постановлением Правительства Саратовской области от 07.07.2009 года N 270-П «Вопросы государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Саратовской области».
 
    В силу вышеуказанного нормативного акта удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером <№> составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
 
    Постановлением Правительства Саратовской области от 27.11.2007 года № 412-П «Об установлении размера арендной платы и сроков ее внесения», установлено, что годовой размер арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, определяется по формуле:
 
    Аг - УПКС х S х К (%), где:
 
    Аг - размер арендной платы за год;
 
    УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости 1 кв.м земельного участка;
 
    S - площадь земельного участка;
 
    К - коэффициент в процентах от кадастровой стоимости по видам разрешенного использования земель.
 
    Таким образом, годовой размер арендной платы за земельный участок с кадастровым номером <№> составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек х 818 х 2% = <данные изъяты> <данные изъяты> копеек
 
    Методика исчисления размера арендной платы, а также факторы, влияющие на изменение размера арендной платы (УПКС, коэффициент, площадь) не менялись.
 
    Истцом суду представлен соответствующий расчет, согласно которому задолженность Сосулина В.С. по арендной плате по договору аренды <№> от 29 октября 1998 года за период с 16 июня 2011 года по 31 декабря 2013 год составляет <данные изъяты> руб., на которую в соответствии с п. 2.5 договора аренды начислена неустойка за период с 10 июля 2011 года по 09 января 2014 год - в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейка.
 
    Представленный истцом расчет задолженности Сосулина В.С. по договору аренды земельного участка произведен правильно, в соответствии с законом и условиями договора и ответчиком не оспаривается. Суд соглашается с представленным истцом расчетом задолженности и считает правильным взыскать с Сосулина В.С. в пользу истца.
 
    Пунктом 2.5 договора аренды установлено, что в случае неуплаты арендных платежей в установленный Договором срок Арендатор уплачивает Арендодателю неустойку в размере, установленном законодательством от суммы недоимки за каждый день просрочки.
 
    Исходя из представленного истцом расчета неустойки, который суд находит верным, размер неустойки за период с 10 июля 2011 года по 09 января 2014 год - составляет <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейка.
 
    Ссылка представителя ответчика на не уведомление Сосулина В.С. об обязанности по внесению арендных платежей суд признает несостоятельной. В соответствии со статьей 614 ГК РФ арендатор обязан вносить арендную плату за пользование земельным участком, а в соответствии с условиями договора аренды ненадлежащее исполнение в течение длительного времени обязанности по внесению арендной платы является основанием для взыскания пени.
 
    В судебном заседании установлено, что ответчик нарушил условия Договора аренды по своевременному внесению арендных платежей, ни одного платежа по арендной плате не вносил, учитывая период задолженности, ее размер, отсутствие возражений со стороны ответчика о несоразмерности пени и непредставление доказательств несоразмерности пени, основания для снижения заявленного ко взысканию размера пени в соответствии со ст. 333 ГК РФ суд не усматривает, в связи с чем с Сосулина В.С. подлежит взысканию неустойки за период с 10 июля 2011 года по 09 января 2014 год в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек.
 
    Поскольку при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию в доход государства с ответчика Сосулина В.С. в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 198 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Исковые требования администрации муниципального образования «Город Саратов» к Сосулину В. С. о взыскании задолженности, пени удовлетворить.
 
    Взыскать в пользу администрации муниципального образования «Город Саратов» с Сосулина В. С. задолженность по договору аренды земельного участка <№> от 29 октября 1998 года за период с 16 июня 2011 года по 31 декабря 2013 года в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, пени за период с 10 июля 2011 года по 09 января 2014 год в сумме <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейка.
 
    Взыскать с Сосулина В. С. в доход муниципального образования «город Саратов» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.
 
    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Заводской районный суд г. Саратова в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме..
 
    Судья:          Е.Ю. Галицкая