Дата принятия: 10 июня 2020г.
Номер документа: 2-1407/2020
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД Г. БРЯНСКА
РЕШЕНИЕ
от 10 июня 2020 года Дело N 2-1407/2020
Советский районный суд г. Брянска в составе
председательствующего судьи Борлакова М.Р.,
при секретаре Семерневой А.М.,
с участием
представителя ответчика Логвенок М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шадьковой Александры Александровны к Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области о понуждении включить в реестр ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших инвалидов и участников Великой Отечественной войны для обеспечения жильем,
УСТАНОВИЛ:
Шадькова А.А. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что является вдовой участника Великой Отечественной войны. Ее муж Ш.Н. умер 21 декабря 2000 года. Как вдове умершего участника Великой Отечественной войны 15 апреля 2015 года ей было выдано бессрочное удостоверение N..., которое подтверждает право на меры социальной поддержки, установленные Федеральным законом "О ветеранах".
Решением Почепского районного суда Брянской области от 17.07.2019 года Шадькова А.А. поставлена на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, с момента подачи ею явления о принятии на учет. Также решением суда установлен факт того, Ш.Н. как ветеран Великой Отечественной войны подпадает под категорию лиц, указанных в п.п. "а" п.1 ч.1 ст.2 Закона "О ветеранах", имел бы предусмотренное п.п.3 п.1 ст. 15 этого же Закона право на обеспечение жильем, а потому и истец, в соответствии с.п.п.4 п.1 ст.21 указанного Закона, имеет право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета. На Шадькову А.А. распространяются положения Указа Президента РФ от 07.05.2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов".
В целях включения Шадьковой А.А. в Реестр ветеранов Великой Отечественной войны, членов семьи погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий по Брянской области Почепская районная администрация Брянской области направила в Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области соответствующий пакет документов. Однако во включении Шадьковой А.А. в такой реестр было отказано в связи с тем, что в справке военного комиссариата Брянской области от 13 мая 2019 года N 158 муж Шадьковой А.А. - Ш.Н. принимал участие в войне с Японией в 968 стрелковом полку с 09 августа 1945 года по 03 сентября 1945 года. При этом согласно Перечню государств, городов, согласно Перечню государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации период боевых действий с Японией (с 09.06.1945 по 03.05.1945г.г.) не входит в годы ведения Великой Отечественной войны.
На основании изложенного, Шадькова А.А. просит суд обязать Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области включить Шадькову Александру Александровну, <дата> рождения, в Реестр ветеранов Великой Отечественной войны, членов их семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий по Брянской области, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветераном Великой Отечественной войны 1941-1945 годов".
В судебном заседании представитель ответчика Логвенок М.В., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, полагала, что периоды прохождения Великой Отечественной войны и войны с Японией являются различными событиями, не связанными между собой; сроки принятия участия Ш.Н. с 09.08.1945 г. по 03.09.1945 г. в войне с Японией не являются подтверждением его службы в действующей армии в годы Великой Отечественной войны.
Истец Шадькова А.А., ее представитель по доверенности Фроленко Л.А. в судебное заседании не явились, о дате и времени слушания извещены надлежащим образом, ходатайств не заявляли, причина неявки суду не сообщена.
Ранее в судебных заседаниях представитель истца Фроленко Л.А. поддержала заявленные требования, просила иск удовлетворить. Ссылалась на вступившее в законную силу решение Почепского районного суда Брянской области от 17.07.2019 г., которым установлено, что Ш.Н. имел при жизни статус ветерана - участника Великой Отечественной войны.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Как следует из материалов дела, решением Почепского районного суда Брянской области от 17.07.2019 г. установлено, что Ш.Н. проходил службу в Вооруженных силах Советской Армии с 9 августа 1945 года по 3 сентября 1945 года во время войны с Японией, является ветераном - участником Великой Отечественной войны, что подтверждается удостоверением серии N... от <дата>.
Указанным решением суда постановлено, в том числе, обязать администрацию Речицкого сельского поселения Почепского района Брянской области поставить Шадькову А.А. на жилищный учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, с момента подачи заявления о принятии на учет.
Решением Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области (письмом N 11319 от 25.11.2019 г.) отказано во включении Шадьковой А.А. в "Реестр ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) участников и инвалидов Великой отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий по Брянской области", поскольку период ведения боевых действий с Японией (с 09.06.1945 г. по 03.05.1945 г.) не входит в годы ведения Великой Отечественной войны.
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются следующие меры социальной поддержки: обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов" Президент Российской Федерации постановил, что в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах".
Из буквального содержания указанного выше Указа Президента Российской Федерации следует, что его действие распространяется на ветеранов Великой Отечественной Войны и членов их семей при наличии двух условий: 1) нуждаемость в улучшении жилищных условий; 2) наличие права на соответствующую меру социальной поддержки по обеспечению жильем по Федеральному закону "О ветеранах".
В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 части 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" к ветеранам Великой Отечественной войны относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку), проходившие военную службу (включая воспитанников воинских частей и юнг) либо временно находившиеся в воинских частях, штабах и учреждениях, входивших в состав действующей армии в период гражданской войны, период Великой Отечественной войны или период других боевых операций по защите Отечества, а также партизаны и члены подпольных организаций, действовавших в период гражданской войны или период Великой Отечественной войны на временно оккупированных территориях СССР.
В соответствии с Перечнем государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, содержащегося в Приложении к Федеральному закону "О ветеранах", на лиц, принимавших участие в войнах, боевых действиях в государствах (на территориях) и в обороне городов, указанных в разделе I и II, в том числе - в войне с Японией в период с 09 августа по 03 сентября 1945 года, распространяется действие статей 2 (ветераны Великой Отечественной войны) и 4 (инвалиды Великой Отечественной войны и инвалиды боевых действий) Федерального закона "О ветеранах".
Таким образом, законодатель приравнивает к лицам, участвующим в Великой Отечественной войне, и участников других боевых действий по защите Отечества, указанных в разделе I Перечня, в том числе - участников войны с Японией, каковым и является Ш.Н., предоставляя им единый статус участника Великой Отечественной войны и одинаковый объем мер оказываемой социальной поддержки.
Ш.Н., как ветеран Великой Отечественной войны, подпадающий под категорию лиц, указанных в пп. "а" п. 1 ч. 1 ст. 2 Закона "О ветеранах", имеет предусмотренное пп. 3 п. 1 ст. 15 этого же Закона право на обеспечение жильем, на него распространяются положения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2008 года N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов ВОВ 1941 - 1945 годов".
С учетом установленных обстоятельств, правоотношений сторон и закона, который подлежит применению по данному делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Шадьковой А.А.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Шадьковой Александры Александровны к Департаменту семьи, социальной и демографической политики Брянской области - удовлетворить.
Обязать Департамент семьи, социальной и демографической политики Брянской области включить Шадькову Александру Александровну, <дата> рождения, в Реестр ветеранов Великой Отечественной войны, членов их семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий по Брянской области, имеющих право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии с Указом Президента РФ от 07.05.2008 г. N 714 "Об обеспечении жильем ветераном Великой Отечественной войны 1941-1945 годов".
Решение суда может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г.Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья М.Р. Борлаков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
