Дата принятия: 15 апреля 2014г.
Номер документа: 2-1407/2014
к делу № 2-1407/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
об оставлении заявления без рассмотрения
город Сочи 15 апреля 2014 года
Центральный районный суд города Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Тайгибова Р.Т.,
при секретаре судебного заседания Роговой В.Ю.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Сочи гражданское дело по исковому заявлению Вернигоровой О.В. к администрации города Сочи, ФГБУ «Земельная кадастровая палата» Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об устранении кадастровой ошибки и согласовании схемы размещения земельного участка на кадастровом плане территории,
УСТАНОВИЛ:
Вернигорова О.В. обратилась в Центральный районный суд города Сочи с исковым заявлением о признании кадастровой ошибкой наложение границ формируемого земельного участка, площадью 1148 кв.м, расположенного по <адрес> города Сочи, с границами земельного участка, с кадастровым номером № площадью 1117 кв.м, расположенного по <адрес> города Сочи; признании границ земельного участка, с кадастровым номером № площадью 1117 кв.м, условными, и подлежащими уточнению по результатам повторного межевания; обязании ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю внести соответствующие изменения в ГКН относительно местоположения границ земельного участка, с кадастровым номером № площадью 1117 кв.м, расположенного по <адрес> города Сочи; обязании администрацию города Сочи согласовать схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории для эксплуатации существующего многоквартирного жилого дома по <адрес> города Сочи, выполненную ООО «Землеустроитель», путем издания соответствующего постановления.
Суд, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, представленные письменные доказательства в их совокупности, находит оставить исковое заявление без рассмотрения, по следующим основаниям.
В соответствии со ст.131 ГПК РФ в исковом заявлении в том числе, указываются сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон.
Статья 132 ГПК РФ обязывает истца, среди прочих доказательств, прилагать доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором.
Согласно сведениям автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости, земельный участок, расположенный по <адрес> города Сочи, был образован в результате преобразования ДД.ММ.ГГГГ на основании Проекта границ земельного участка (проект территориального землеустройства) № б/н и документов о межевании № б/н, выполненных по проведению работ по разграничению государственной собственности на землю с присвоением в установленном порядке кадастрового номера №. Площадь земельного участка не уточнена в соответствии с требованиями земельного законодательства и составляет 1117 кв.м.
Государственный кадастровый учет указанного земельного участка был проведен в соответствии с действующим на тот период законодательством, а именно Федеральным законом от 02.01.2000 года № 28-ФЗ «О государственном земельном кадастре».
Оснований, предусмотренных статьей 20 данного Федерального закона, для приостановления проведения кадастрового учета или отказа в проведении кадастрового учета земельного участка при проверке представленных в соответствии со ст.19 Федерального закона документов не выявлено, в результате чего был осуществлен кадастровый учет.
Таким образом, в данном случае имеется наличие ошибки, допущенной при определении координат узловых и поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером 23:49:0204027:34 при проведении межевых работ землеустроительной организацией.
В случае наличия ошибок при определении координат узловых и поворотных точек границ земельного участка при проведении межевых работ землеустроительной организацией, в сведениях о местоположениях границ данного земельного участка, такие ошибки, возможно исправить при внесении изменения в сведения государственного кадастра недвижимости по указанным земельным участкам, путем исправления ошибок согласно Закону и Приказа Минэкономразвития «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков» от 24.11.2008 года № 412.
Согласно п.1, 3 ст.20 Федерального закона с заявлением об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости, а также лица обладающие данными объектами недвижимости на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, а также лица обладающие участком на праве аренды, либо представители указанных лиц, действующие в силу полномочий основанных на нотариально удостоверенной доверенности. В связи с чем, внести изменение в сведения государственного кадастра недвижимости на земельные участки могут только собственники таких участков, либо лицо по доверенности.
При этом, исправленные сведения о местоположении границ ранее учтенного земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости на основании: заявления о государственном кадастровом учете изменений земельного участка, от собственника такого участка и Межевого плана, содержащего в том числе, заключение кадастрового инженера обосновывающее вывод о наличии ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, а также акт согласования местоположения границы ранее учтенного земельного участка, в местоположение границы которого выявлена ошибка (в случае, если в результате исправления ошибки, в местоположении границы ранее учтенного земельного участка изменилась его площадь и конфигурация).
В случае несогласия собственника объекта недвижимости на внесение изменений, в сведениях которого допущена ошибка или иной причины невозможности получения письменного заявления, может быть представлено решение суда об исправлении ошибки с приложением необходимых для внесения данных изменений в сведения Государственного кадастра недвижимости документов.
В связи с тем, что сведения о земельных участках уже внесены в государственный кадастр недвижимости, то истец может обратиться с заявлением об учете изменений объекта недвижимости, в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка, а именно согласно ст.16 Закона, где определены основания осуществления кадастрового учета изменений объектов недвижимости. Для осуществления кадастрового учета изменений объектов недвижимости заинтересованные правообладатели подают в орган кадастрового учета заявление, правоустанавливающий или правоудостоверяющий документ и Межевой план, в соответствии с приказом Минэкономразвития РФ от 24.11.2008 года № 412
В соответствии с ч.1 ст.222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.
По смыслу указанного положения на истце лежит обязанность соблюдения определенной последовательности обращения за защитой, нарушение которой исключает в данный момент реализацию его права на судебную защиту вследствие несоблюдения условия о порядке рассмотрения спора.
При этом, оставление судом заявления без рассмотрения не означает, что гражданин лишается права на судебную защиту, - после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, гражданин вправе вновь возбудить в суде соответствующее дело. Кроме того, досудебный порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией государственной защиты прав и свобод, закрепленной статьей 45 (часть 1) Конституции Российской Федерации. Он согласуется и с положением подпункта "б" пункта 3 статьи 2 Международного пакта о гражданских и политических правах, согласно которому право на правовую защиту для любого лица, требующего такой защиты, должно устанавливаться компетентными судебными, административными или законодательными властями или любым другим компетентным органом, предусмотренным правовой системой государства.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.222, 224-225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Гражданское дело по исковому заявлению Вернигоровой О.В. к администрации города Сочи, ФГБУ «Земельная кадастровая палата» Управления государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю об устранении кадастровой ошибки и согласовании схемы размещения земельного участка на кадастровом плане территории - оставить без рассмотрения.
Разъяснить, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
Определение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд города Сочи в течение 15 дней со дня его вынесения.
Председательствующий судья Р.Т. Тайгибов
