Решение от 10 декабря 2013 года №2-1404/2013г.

    Дело № 2-1404/2013г.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    10 декабря 2013 года
 
    г. Холмск
 
    Холмский городской суд
 
    Сахалинской области
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Лосевой Т.Г.,
 
    при секретаре Непомнящей А.С.,
 
    с участием представителей ответчика по доверенности 09.01.2013г. Барановской Н.М., по доверенности от 10.10.2013г. Тропиной Е.Е.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Сухарева М. И. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области о признании незаконным решения о прекращении выплаты пенсии на территории Российской Федерации, восстановлении выплаты пенсии на территории Российской Федерации с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с 28 августа 2010 года, взыскании пенсии за последние три года с момента прекращения выплаты пенсии на территории Российской Федерации с 28 августа 2010 года по 29 октября 2013,
 
установил:
 
    Сухарев М.И. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ – УПФ РФ по Холмскому району Сахалинской области о признании незаконным решения ГУ-УПФ РФ по Холмскому району Сахалинской области о прекращении выплаты пенсии на территории Российской Федерации, восстановлении выплаты пенсии на прежних основаниях, взыскании пенсии за последние три года с момента прекращения выплаты пенсии на территории Российской Федерации, в обоснование которого указал, что является гражданином и гарантированным пенсионером Российской Федерации. 28.08.1998 года Сахалинским УПФРФ была назначена пенсия по старости досрочно в связи с работой в особых условиях Крайнего Севера и районах, приравненных к ним, а также в связи с работой на судах транспортного флота рыбной промышленности в плавсоставе. В 1998 году выехал за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства в Республику Молдова. С 31 марта 2000 года по его заявлению выплата части пенсии переведена в Республику Молдова в консульском отделе Посольства РФ в Республике Молдова. Выплата производилась на счет до 2007 года в иностранной валюте и до 2010 года в российских рублях. За 4 месяца до достижения пенсионного возраста на территории Республики Молдова (62 года) ответчик прекратил выплату пенсии на территории РФ, мотивируя тем, что согласно законодательству Республики Молдова право на назначение пенсии по возрасту наступает с 28.08.2010 года. Пенсия на территории Республики Молдова ему не назначена. Просит признать незаконным решение ГУ – УПФ РФ по Холмскому району Сахалинской области о прекращении выплаты пенсии на территории РФ, восстановить выплату пенсии на прежних основаниях, взыскать пенсию за последние 3 года с момента прекращения выплаты пенсии на территории Российской Федерации.
 
    Определением суда от 08.10.2013г. исковое заявление оставлено без движения.
 
    ДД.ММ.ГГГГ во исполнение определения суда об оставлении искового заявления без движения от Сухарева М.И. поступило заявление об уточнении предмета иска, в котором истец просит признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ по Холмскому району Сахалинской области о прекращении выплаты пенсии на территории РФ, восстановить выплату пенсии на территории РФ с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера и местностям, к ним приравненных с 28.08.2010 года, взыскать пенсию за последние 3 года с момента прекращения выплаты пенсии на территории Российской Федерации с 28 августа 2010 года по 29 октября 2013 года в сумме <данные изъяты>.
 
    В судебное заседание истец, представитель истца не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.
 
    Представители ответчика Барановская Н.М., Тропина Е.Н. просят в удовлетворении заявлении отказать на том основании, что с 28.08.2010г. у истца возникло право на получение пенсии по старости в Республике Молдова, поэтому пенсионное обеспечение должно осуществляется органом пенсионного обеспечения по новому постоянному месту жительства в Республике Молдове.
 
    Выслушав доводы представителей ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Из материалов пенсионного дела следует, что отделом социального обеспечения Управления социального защиты населения по Сахалинской области в Холмском районе Сухареву М.И. назначена пенсия по старости с 28 августа 1998 года с учетом работы в районах, приравненных к районам Крайнего Севера и работы в плавсоставе морского, речного и рыбного промышленного флота.
 
    Согласно справке Посольства России в Республике Молдова от 31.03.2000 года № 172 истец 18 декабря 1998 года выехал на постоянное место жительства в Республику Молдова и зарегистрирован по адресу: <адрес>.
 
    В связи с переездом Сухарева М.И. на постоянное место жительства в Республику Молдова на основании его заявления от 31 марта 2000г. осуществлялся перевод пенсии по месту постоянного жительства за границей.
 
    Письмом начальника управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области от 11.03.2010г. Сухарев М.И. извещен о возникновении у него права на назначение пенсии по возрасту в Республике Молдова с 28.08.2010г., прекращении выплаты пенсии на территории Российской Федерации.
 
    Сухарев М.И. 18 августа 2012 года обратился к ответчику с заявлением о восстановлении ему трудовой пенсии по старости на территории Российской Федерации и выплате назначенной пенсии на территории Республики Молдова.
 
    В удовлетворении заявления ответом от 30 августа 2012 года № 44 Сухареву М.И. отказано в связи с отсутствием оснований для назначения пенсии в Российской Федерации в связи с непредставлением документов, подтверждающих отсутствие права на пенсионное обеспечение по законодательству Республики Молдова.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
 
    Вопросы пенсионного обеспечения граждан, переселившихся на постоянное место жительства из Российской Федерации в Республику Молдова урегулированы Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдовы о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от 10.02.1995 г. – далее по тексту Соглашение.
 
    Статьей 2 Соглашения установлено, что пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Молдовы, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства Стороны, на территории которого они проживают.
 
    Из пункта 2 статьи 6 Соглашения следует, что для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Молдовы (в том числе до вступления в силу Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31.12.1991 г.
 
    В силу п. 1 ст. 7 Соглашения при переселении пенсионера с территории одного государства на территорию другого государства выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если такие же основания для назначения пенсии предусмотрены законодательством государства по новому месту жительства. По новому месту жительства пенсионера пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты по прежнему месту жительства, но не более чем за шесть месяцев до месяца прописки или получения вида на жительство.
 
          Статьей 5 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлены следующие виды трудовых пенсий:
 
    1) трудовая пенсия по старости;
 
    2) трудовая пенсия по инвалидности;
 
    3) трудовая пенсия по случаю потери кормильца.
 
    Согласно информации от 10.11.2003 года № 2512; от 09.12.2004 года № 4835; от 28.12.2005 года № 3512; от 15.01.2007 года № 56 предоставленной Территориальной Кассой Социального Страхования Республики Молдова Сухарев М.И., 1948 года рождения, постоянно проживающий в Республике Молдова, на учете не состоит и пенсию не получает, согласно Закону о пенсиях государственного социального страхования от 14 октября 1998 года № 156-ХУ и Закону от 22 ноября 2002 года № 1485 ХУ Республики Молдова установленный пенсионный возраст, необходимый для получения права на пенсию по возрасту, возникает для мужчин в возрасте 62 лет.
 
    Согласно справке Управления Социального обеспечения сектора <данные изъяты> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Сухарев М.И. не имел права на назначение пенсии в <адрес> с 01.09.2000 года по 27.08.2010 года, в связи с чем выплата назначенной пенсии производилась по прежнему месту жительства с перечислением по новому постоянному месту жительства в Республику Молдова. Выплата пенсии истцу прекратилась с 28.08.2010 года, в связи с тем, что он достиг пенсионного возраста в соответствии с законодательством Республики Молдова.
 
    Принимая во внимание, что Сухарев М.И. достиг возраста, необходимого для назначения пенсии по возрасту в Республике Молдова, его пенсионное обеспечение должно осуществляется по законодательству Республики Молдова, в связи с чем прекращение выплаты пенсии на территории Российской Федерации правомерно, исковые требования о признании незаконным решения о прекращении выплаты пенсии на территории Российской Федерации, восстановлении выплаты пенсии на территории Российской Федерации с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с 28 августа 2010 года, взыскании пенсии за последние три года с момента прекращения выплаты пенсии на территории Российской Федерации с 28 августа 2010 года по 29 октября 2013 не подлежат удовлетворению, так как доказательств тому, что истец обращался за назначением трудовой пенсии по старости ( возрасту) в Республике Молдова и в назначении пенсии ему отказано, суду не представлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявления Сухарева М. И. к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по Холмскому району Сахалинской области о признании незаконным решения о прекращении выплаты пенсии на территории Российской Федерации, восстановлении выплаты пенсии на территории Российской Федерации с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с 28 августа 2010 года, взыскании пенсии за последние три года с момента прекращения выплаты пенсии на территории Российской Федерации с 28 августа 2010 года по 29 октября 2013 – отказать.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд в течение месяца со дня его принятия решения в окончательной форме через Холмский городской суд.
 
    Мотивированное решение составлено 16 декабря 2013 года
 
             Судья                             Т.Г.Лосева