Решение от 16 июня 2014 года №2-1404/14

    Дело № 2-1404/14                                    <.....>
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    16 июня 2014 года                                город Пермь
 
    Орджоникидзевский районный суд города Перми в составе председательствующего судьи Ладейщиковой М.В.,
 
    при секретаре Шатровой А.В.,
 
    с участием истца Коломытцева С.П.,
 
    представителя истца – ФИО1, действующей на основании устного ходатайства,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коломытцева С. П. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми об отмене страховых начислений,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Коломытцев С.П. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе города Перми, в которых просит:
 
    Возложить обязанность по перерасчету в части полной отмены начисленных страховых взносов за период с (дата) по (дата) в размере <.....> рублей;
 
    Возложить обязанность по перерасчету в части полной отмены начисления пени и штрафов по сумме указанных страховых взносов;
 
    Возложить обязанность по обращению в Службу судебных приставов для подачи заявлений о прекращении исполнительных производств в части взыскания незаконно начисленных страховых взносов.
 
    Свои требования истец мотивировал следующим.
 
    В период с (дата) по (дата) он /истец/ имел статус индивидуального предпринимателя. В период с (дата) по <.....> он, как индивидуальный предприниматель, коммерческой деятельности не осуществлял, дохода не получал.
 
    В (дата) статус индивидуального предпринимателя у него прекращен.
 
    Управлением Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми начислены страховые взносы, как фиксированные платежи, за весь период деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, в том числе и за (дата), (дата)., (дата) г. Задолженность истца перед ответчиком на (дата) составляет <.....> рублей.
 
    Поскольку он в указанный период времени фактически коммерческую деятельность не осуществлял, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.
 
    Истец в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, суду дал пояснения аналогичные изложенным в иске.
 
    Представитель истца в судебном заседании исковые требования Коломытцева С.П. поддержала.
 
    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.
 
    Направил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    Суду представлены письменные возражения на иск, в которых представитель УПФ РФ в Орджоникидзевском районе города Перми просит в удовлетворении иска Коломытцева С.П. отказать.
 
    Ссылается на то, что обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа индивидуальными предпринимателями установлена п. 1 ст. 28 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».
 
    Данная обязанность возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве. Уменьшение размера пеней, начисленных за несвоевременную уплату страховых взносов, данным законом не предусмотрено.
 
    Суд, выслушав объяснения истца, его представителя, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу.
 
    В силу требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В соответствии со ст. 3 Федерального закона N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования" контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования.
 
    В силу пп. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного закона, к плательщикам страховых взносов отнесены индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.
 
    Согласно ст. 14 указанного закона плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.
 
    Страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года (п. 2 ст. 16 названного Федерального закона).
 
    Согласно п. 6 ст. 16 Федерального закона N 212-ФЗ физические лица, прекратившие деятельность в качестве индивидуального предпринимателя до конца расчетного периода, обязаны в двенадцатидневный срок с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя представить в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за период с начала расчетного периода по день представления указанного расчета включительно.
 
    В соответствии с п. 8 ст. 16 Федерального закона N 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.
 
    Судом установлены следующие обстоятельства по делу.
 
    В период с (дата) по (дата) Коломытцев С.П. имел статус индивидуального предпринимателя.
 
    В период с (дата) по (дата) Коломытцев С.П., как индивидуальный предприниматель коммерческую деятельность не осуществлял, дохода не получал.
 
    В (дата) деятельность индивидуального предпринимателя прекращена. /л.д. 8-39/
 
    Управлением Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми начислены страховые взносы за весь период деятельности Коломытцева С.П., как индивидуального предпринимателя, в том числе и за (дата)., (дата)., (дата). /л.д. 40,41/
 
    (дата) г., (дата) г., (дата) в адрес Коломытцева С.П. ответчиком направлялись требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов /л.д.42,43,44/
 
    Истец полагает, что поскольку в указанный период времени фактически коммерческую деятельность не осуществлял, Управлением Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми незаконно были произведены начисления страховых взносов.
 
    Проанализировав обстоятельства дела, учитывая, что в соответствии с п. 1 ст. 18 ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования" плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, однако данная обязанность Коломытцевым С.П. не исполнена, страховые взносы и пени не оплачены в добровольном порядке, сведений и доказательств, позволяющих освободить его от уплаты взносов и пени в суд не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.
 
    Коломытцев С.П. с (дата) по (дата) являясь индивидуальным предпринимателем и страхователем по обязательному пенсионному страхованию, был обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ПФ РФ, однако свою обязанность не исполнил.
 
    Доводы Коломытцева С.П. о том, что он в период с (дата) по (дата) не осуществлял предпринимательскую деятельность, в связи с чем не может быть признан плательщиком страховых взносов, поскольку плательщиком страховых взносов является лицо не только имеющее статус индивидуального предпринимателя, но и осуществляющее предпринимательскую деятельность, суд признает несостоятельным.
 
    Как следует из положений Федеральных законов N 167-ФЗ от 15 декабря 2001 года "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и N 212-ФЗ от 24 июля 2009 года "О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования" обязанность по уплате страховых взносов не ставится в зависимость от факта ведения ими предпринимательской деятельности, равно как не ставится в зависимость от факта получения дохода от предпринимательской деятельности и размера этого дохода.
 
    Пункт 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" относит индивидуальных предпринимателей к числу плательщиков страховых взносов.
 
    Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого обеспечивается в Российской Федерации путем создания систем обязательного и добровольного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.
 
    Законодатель, определив круг лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включил в их число лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (адвокатов, индивидуальных предпринимателей и нотариусов, занимающихся частной практикой), и закрепил, что они являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию и обязаны уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 22 марта 2012 года N 621-О-О, предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. При этом данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью.
 
    В Определении от 12 мая 2005 года N 211-О Конституционный Суд РФ указал, что если при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном законом порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, то он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.
 
    Доказательств в нарушение ст. 56 ГПК РФ подтверждающих факт невозможности своевременного обращения в регистрационный орган для снятия статуса индивидуального предпринимателя в силу непреодолимых обстоятельств, истец суду не представил.
 
    Таким образом, суд считает необходимым в удовлетворении требования Коломытцева С.П. об отмене страховых начислений отказать, доводы истца сводятся по существу к иному толкованию действующего законодательства.
 
    Истцом также заявлены требования о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет в части полной отмены начисления пени и штрафов по суме страховых взносов, а также возложении обязанности обратиться в Службу судебных приставов для прекращения исполнительных производств в части взыскания начисленных страховых взносов.
 
    Данные требования являются производными, соответственно, удовлетворению также не подлежат.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении исковых требований Коломытцева С. П. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Перми об отмене страховых начислений, - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца.
 
    <.....>
 
    Судья                            М.В. Ладейщикова