Решение от 14 мая 2014 года №2-140/2014

    Гр.дело № 2-140/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Первомайское                                  14 мая 2014 года
 
    Первомайский районный суд Томской области в составе:
 
    председательствующего - Марченко Н.М.,
 
    с участием ст.помощника прокурора Первомайского района – Иванова С.А.,
 
    при секретаре – Губиной Ю.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Первомайское Первомайского района Томской области гражданское дело по иску прокурора Первомайского района Томской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Ассоциация фермерских хозяйств «Луч» о понуждении доукомплектовать пункты сосредоточения противопожарного инвентаря,
 
у с т а н о в и л:
 
    Прокурор Первомайского района Томской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Ассоциация фермерских хозяйств «Луч» (далее ООО «АФХ «Луч») о понуждении доукомплектовать пункты сосредоточения противопожарного инвентаря.
 
    В обоснование заявления указано, что прокуратурой Первомайского района проведена проверка соблюдения лесного законодательства в части обеспечения пожарной безопасности в лесах при использовании ООО «АФХ «Луч» лесных участков на территории муниципального образования «Первомайский район». В ходе проверки установлено, что на основании договора аренды части лесного участка от /..../№ /..../Департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области ООО «АФХ «Луч» предоставлены во временное пользование части лесных участков, площадью 1824 га. Данные участки расположены в кварталах /..../ Первомайского лесничества Первомайского участкового лесничества урочище «Ново-Мариинское» в Первомайском районе Томской области. В нарушение требований лесного законодательства ООО «АФХ «Луч» надлежащая комплектация пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, расположенных в /..../ не обеспечена. На указанном пункте сосредоточения противопожарного инвентаря отсутствуют: зажигательные аппараты в количестве 4 штук, воздуходувки в количестве 1 штуки, электромегафоны в количестве 1 штуки. Поскольку ООО «АФХ «Луч» до настоящего времени не устранены выявленные нарушения, не произведена надлежащая комплектация пункта сосредоточения противопожарного инвентаря, расположенного в /..../, просит обязать ООО «АФХ «Луч» в срок до 01.06.2014 доукомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря, расположенного в /..../ в соответствии с договором аренды части лесного участка от 18.11.2011 № 36/04/11 и проектом освоения лесов следующим противопожарным оборудованием и средствами пожаротушения: зажигательными аппаратами в количестве 4 штук, воздуходувкой в количестве 1 штуки, электромегафоном в количестве 1 штуки.
 
    В судебном заседании представитель истца – ст.помощник прокурора Первомайского района Иванов С.А. исковые требования поддержал в полном объеме, в их обоснование привел те же доводы, что в заявлении, дополнил, что до настоящего времени выявленные в ходе проведенной проверки нарушения не устранены, ООО «АФХ «Луч» не доукомплектован пункт сосредоточения противопожарного инвентаря, расположенный в /..../ в соответствии с договором аренды части лесного участка от /..../№ /..../и проектом освоения лесов противопожарным оборудованием и средствами пожаротушения.
 
    Представитель ответчика – ООО «АФХ «Луч» в судебное заседание не явился, представил письменное заявление, в котором указал, что исковые требования Первомайского районного прокурора признает в полном объеме. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
 
    В соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика ООО «АФХ «Луч».
 
    Заслушав представителя истца Иванова С.А., изучив представленные материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора Первомайского района по следующим основаниям:
 
    Часть 1 ст.9 Конституции Российской Федерации предусматривает, что природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
 
    Статьей 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека.
 
    Одним из неотчуждаемых прав человека является право каждого на благоприятную окружающую среду (статья 42 Конституции РФ).
 
    Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам (статья 52 Конституции РФ).
 
    /..../между Департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области и ООО «АФХ «Луч» заключен договор аренды части лесного участка № /..../.
 
    В соответствии с п.1.2 данного договора ООО «АФХ «Луч» предоставлена в аренду часть лесного участка, площадью 1824 га, расположенная в Томской области Первомайского района Первомайского лесничество, Первомайского участкового лесничества, урочища «Ново-Мариинское» в кварталах /..../, для заготовки древесины, с ведением лесного хозяйства.
 
    Частью 3 ст.53 Лесного кодекса РФ установлено, что Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Во исполнение указанной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах.
 
    В силу пп."б" п.3 указанных Правил, в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах осуществляется создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров (пожарные техника и оборудование, пожарное снаряжение и другие), содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности.
 
    В соответствии с п.13 Правил юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, а в период пожароопасного сезона содержать их в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования.
 
    Согласно ч., ч. 5, 6 ст. 53.1 Лесного кодекса Российской Федерации, обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя: приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря, содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения, создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов. Нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.12.2008 № 549 «Об утверждении норм наличия средств пожаротушения в местах использования лесов» установлены нормы обеспечения противопожарным оборудованием, средствами тушения лесных пожаров владельцев лесного фонда и лесопользователей.
 
    В соответствии с названными нормами закреплен перечень противопожарного оборудования и средств тушения лесных пожаров лесозаготовительных предприятий.
 
    В силу пункта 3.4 договора аренды части лесного участка от /..../№ /..../11, проекта освоения лесов арендатор обязан использовать предоставленные лесные участки по назначению, для целей указанных в настоящих договорах, в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и указанными договорами. Одновременно закреплены обязанности по осуществлению охраны лесов от пожаров, обеспечению их тушения, проведению противопожарного обустройства лесов.
 
    В судебном заседании установлено, что вопреки требованиям законодательства ООО «АФХ «Луч» не обеспечена надлежащая комплектация пункта сосредоточения противопожарного инвентаря, расположенного в /..../.
 
    На указанном пункте сосредоточения противопожарного инвентаря отсутствуют: зажигательные аппараты в количестве 4 штук, воздуходувки в количестве 1 штуки, электромегафоны в количестве 1 штуки.
 
    Указанный факт подтверждается актом комиссионной проверки наличия пожарной техники, оборудования, снаряжения и пожарного инвентаря на 2014 год от /..../.
 
    Срок для устранения выявленных недостатков и доукомплектования пункта сосредоточения противопожарного инвентаря, расположенного в /..../, в соответствии с договором аренды части лесного участка от /..../№ /..../и проектом освоения лесов следующим противопожарным оборудованием и средствами пожаротушения, который был предложен истцом, по мнению суда, является разумным.
 
    Предоставление более длительного срока для осуществления этих мероприятий не будет отвечать целям защиты основных прав, свобод и интересов неопределенного круга лиц.
 
        Поскольку исковые требования прокурора Первомайского района направлены на защиту интересов неопределенного круга лиц, при этом прокурор обосновал в своем заявлении: в чем заключаются интересы этих лиц, в чем заключается угроза нарушения прав этих лиц, и как интересы этих лиц должны быть защищены, суд полагает действия прокурора по обращению в суд осуществлены в пределах полномочий, предусмотренных п.1 ст.45 ГПК РФ, а также положений ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации".
 
    При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования прокурора Первомайского района обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.
 
    В силу п.п 9 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
 
    Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
 
    В соответствии с п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: для физических лиц - 200 рублей; для организаций - 4000 рублей.
 
    Поскольку прокурором было заявлено одно требование неимущественного характера и оно судом удовлетворено, взысканию с ответчика подлежит в соответствии с приведенными выше ч.1 ст.103 ГПК РФ и п.п.3 п.1 ст.333.19 НК РФ государственная пошлина в размере /..../ рублей.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования прокурора Первомайского района Томской области в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Ассоциация фермерских хозяйств «Луч» - удовлетворить:
 
    обязать ООО «АФХ «Луч» в срок до 01.06.2014 доукомплектовать пункт сосредоточения противопожарного инвентаря, расположенный в /..../ в соответствии с договором аренды части лесного участка от /..../№ /..../и проектом освоения лесов следующим противопожарным оборудованием и средствами пожаротушения: зажигательными аппаратами в количестве 4 штук, воздуходувкой в количестве 1 штуки, электромегафоном в количестве 1 штуки.
 
    Взыскать с ООО «АФХ «Луч» государственную пошлину в бюджет МО /..../ в размере /..../ рублей по реквизитам:
 
    получатель: УФК по Томской области (МИФНС России № 1 по Томской области), ИНН 7002010261, КПП 700201001, БИК 046902001, ОКТМО 69648440, КБК 1821080301001000110, счет № 40101810900000010007 в ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца путем подачи жалобы через канцелярию Первомайского районного суда.
 
Судья:                          = Марченко Н.М. =