Решение от 05 мая 2014 года №2-140/2014

    Дело № 2-140/2014    
 
                     РЕШЕНИЕ
 
         Именем Российской Федерации
 
    05 мая 2014 года                      г. Сенгилей
 
    Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в составе судьи Горбуновой И.Г.,
 
    при секретаре Нечепуренко И.Г.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ульяновского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Федеральному казенному учреждению «Колония-поселение № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Ульяновской области» о признании бездействия по несоблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства, а также по непринятию мер к организации материально-бытового обеспечения осужденных и об обязании проведения работ с целью приведения материально-бытовых и санитарно-гигиенических условий содержания осужденных в соответствии с требованиями действующего законодательства,
 
                 УСТАНОВИЛ:
 
        Ульяновский прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском к ФКУ «КП № 6». Требования мотивировал тем, что в результате проверок ответчика установлено, что в данном учреждении грубо нарушаются права осужденных на материально - бытовое и санитарно-гигиеническое обеспечение. Администрацией должным образом не осуществляется деятельность по развитию материальной базы учреждения. В общежитии отряда осужденных №2 не имеется всех помещений, предусмотренных действующим законодательством. Отсутствуют помещения: для сушки одежды и обуви (сушилка), оборудованное стеллажами для сушки одежды ( 1 ячейка на человека) и стеллажами для сушки обуви ( 1 ячейка на человека). Отсутствует комната психологической разгрузки, постирочная с сушилкой, которая должна быть оборудована столами прямоугольными (2-3 шт.), табуретами (2-3 шт.), машинами стиральными бытовыми (2-3 шт.), ведрами педальными (2-3 шт.), тазами круглыми (2-3 шт.), досками стиральными (2-3 шт.), веревкой бельевой (50м) и прищепками бельевыми (40 шт.), наличие которых предусмотрено п.9.11 СП 17-02(п.27 таблицы № 13) и Приложением 2 к Приказу № 512. Отсутствует кладовая для хранения обменного фонда постельных принадлежностей и спецодежды, в которой должны находиться: стеллаж стационарный (1 шт.), стол прямоугольный (1 шт.), табуреты (2шт.), лестница переносная (стремянка) (1 шт.), вешалка настенная на 3-5 крючков ( 1 шт.); отсутствует кладовая для спортинвентаря, оборудованная стеллажами, комната (кладовая) для хранения хозяйственного инвентаря, оборудованная стеллажами. Имеющиеся в общежитии осужденных отряда № 2 помещения не обеспечены в полном объеме мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода. В спальных помещениях общежития отсутствуют столы прямоугольные. Стеллаж для хранения продуктов, установленный в комнате для хранения продуктов питания и приема пищи, оборудован 60 ячейками. Вместе с тем в соответствии с приложением 2 к приказу № 512 количество таких ячеек должно соответствовать числу содержащихся в учреждениях осужденных. Лимит наполнения колонии –поселения составляет 300 осужденных. В учреждении для проживания осужденных имеется только одно общежитие - общежитие № 2. Таким образом, количество имеющихся в общежитии продуктовых ячеек не соответствует установленным требованиям. В комнате для умывания ( умывальной) отсутствуют ножные ванны из расчета 1 ванна на 15 человек. Имеется в общежитие 7 раковин (умывальников, рукомойников), которых должно быть установлено 1 шт. из расчета на 10 человек. Исходя из установленного лимита содержания КП-6, раковин должно быть установлено 30. Количество имеющихся в общежитии унитазов также не соответствует действующим нормам. В уборной (туалетной комнате) установлено 4 унитаза. Вместе с тем, по нормам должно быть установлено 20, из расчета 1 шт. на 15 человек. В силу ч.3 ст. 101 УИК РФ администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных. Вместе с тем, указанные требования законодательства, также не выполняются. В помещениях отряда осужденных необходимо проведение косметического ремонта. Требует ремонта кровля здания общежития, на потолке в спальном помещении № 1 имеются следы протечки. Кроме того, требуется проведение косметического ремонта в помещении душевой банно-прачечного комбината учреждения. Просил признать незаконным бездействие ответчика по несоблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства, а также по непринятию мер к организации материально-бытового обеспечения осужденных и обязать провести работы с целью приведения материально-бытовых и санитарно-гигиенических условий содержания осужденных в соответствии с требованиями действующего законодательства в срок до 30.09.2014 года.
 
    В судебном заседании прокурор по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области И.В. Силаев исковые требования уточнил и просил признать незаконным бездействие Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Ульяновской области» по несоблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства, а также по непринятию мер к организации материально-бытового обеспечения осужденных, обязать ответчика в срок до 01 марта 2015 года выполнить в общежитии отряда осужденных №2 и в банно-прачечном комбинате следующие работы:
 
    -оборудовать общежитие помещением для сушки одежды и обуви (сушилкой), установив в нем стеллажи для сушки одежды (1 ячейка на человека) и стеллажи для сушки обуви (1 ячейка на человека);
 
    -оборудовать общежитие комнатой психологической разгрузки;
 
    -оборудовать общежитие постирочной с сушилкой, в которой установить столы прямоугольные (3 шт.), табуреты (3 шт.), машины стиральные бытовые (3 шт.), обеспечить наличие ведер педальных (3 шт.), тазов круглых (3 шт.), досок стиральных (3 шт.), веревки бельевой (50 м) и прищепок бельевых (40 шт.);
 
    -оборудовать общежитие кладовой для хранения обменного фонда постельных принадлежностей и спецодежды, в которой обеспечить наличие стеллажа стационарного (1 шт.), стола прямоугольного (1 шт.), табуретов (2 шт.), лестницы переносной (стремянки) (1 шт.), вешалки настенной на 5 крючков (1 шт.);
 
    -оборудовать общежитие кладовой для спортинвентаря, установив в ней стеллажи;
 
    -оборудовать общежитие комнатой (кладовой) для хранения хозяйственного инвентаря, установив в ней стеллажи;
 
    установить в спальных помещениях общежития по 1 столу прямоугольному;
 
    -оборудовать стеллаж для хранения продуктов, установленный в комнате для хранения продуктов питания и приема пищи, продуктовыми ячейками в количестве 127 шт.;
 
    -установить в комнате для умывания (умывальной) 9 ножных ванн;
 
    -установить в комнате для умывания (умывальной) дополнительно 6 раковин (умывальников, рукомойников);
 
    -установить в уборной (туалетной комнате) дополнительно 5 унитазов;
 
    -провести косметический ремонт в помещениях общежития путем окраски стен масляной или водоэмульсионной краской, провести ремонт деревянного полового покрытия с последующей окраской, заделать дефекты потолочного покрытия с последующей побелкой или покраской водоэмульсионной краской. Провести отделку дверных и оконных проемов;
 
    -провести косметический ремонт в душевой банно-прачечного комбината, в ходе которого в душевой предусмотреть облицовку стен и перегородок глазурованной плиткой на высоту 1,8 м от пола, а выше облицовки - окраску водостойкими красками. Провести замену душевых леек;
 
    -осуществить ремонт кровли здания общежития, устранив причины протечки кровли.
 
    Поддержал доводы искового заявления, дополнительно пояснил, что общежитие находится в здании детского сада, который вообще не предусмотрен для этого. При строительстве данного здания это все было не предусмотрено. В 2013-2014 годах выносились акты прокурорского реагирования – представления, где было указано об устранении нарушений, они не исполнялись. Имеются жалобы от осужденного Ахтямова. Уточненные исковые требования связаны с уменьшением лимита содержания осужденных до 127 человек. Доводы отзыва на иск ФКУ КП-6 не признает. В КП-6 имеются спортивные площадки, есть спортивный инвентарь, который хранится на подоконнике. Согласно приказа ФСИН России № 512 должна быть оборудована кладовая для спортинвентаря. Также в 512 приказе предусмотрены гардеробная для хранения рабочей одежды и обуви, кладовая для хозинвентаря, таблице № 13 п. 29 и п. 30. Считает, что срок до 01.03.2015 года достаточный для выполнения работ. Поскольку обязанность по выполнению работ лежит на администрации учреждения, они обязаны выполнить указанные мероприятия. ФКУ КП-6 является юридическим лицом, финансируются за счет средств Федерального бюджета.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Алеев М.Р. иск признал частично и пояснил, что общежитие передавалось в составе имущества в 2000 году, в 2001 году было переоборудовано. Первоначально отряд находился в другом помещении, в нем были оборудованы комнаты для длительных свиданий. Общежитие № 2 это бывший детский сад, есть не оборудованные помещения. Личных средств у них нет, только то, что утвердит УФСИН. Главным распорядителем денежных средств является УФСИН в размерах выделения лимитов по заявкам. В колонии не все осужденные работают. Право на земельный участок еще не зарегистрировано. Не достаточно площадей для переоборудования некоторых помещений. Необходимо провести изыскательные работы, подготовить проекто-сметную документацию. Нужно найти помещения, которые возможно переоборудовать. Также необходимо финансирование. Просит увеличить срок для выполнения работ на 2 года. На этот год финансирование уже распределено. Собственником является УФСИН России. У них имущество на праве оперативного управления. Согласно техническому паспорту свободные помещения имеются под номерами 6,8,9,11. Нужно провести экспертизу хватит ли помещений для переоборудования. Помещение под № 19 это пустое помещение, оно жилое, оно будет использовано как запасное спальное помещение.
 
    В судебном заседании представитель УФСИН России по Ульяновской области Гасанов М.С. иск не поддержал и пояснил, что по уточненным исковым требованиям нужно установить 9 ножных ванн, это совпадает с их расчетами, установить в комнате для умывания 6 умывальников, по их расчетам - 2 умывальника. В стеллаже для хранения продуктов уже есть 67 ячеек, прокуратура просит установить еще 127. Оборудование общежития кладовой для спортинвентаря, с установкой в ней стеллажей, комнатой для хранения хозяйственного инвентаря, кладовой для хранения обменного фонда постельных принадлежностей и спецодежды не предусмотрено приказом.
 
    Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы.
 
    В связи со вступлением в Совет Европы и ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод Российская Федерация приняла на себя обязательства по созданию гуманных условий для отбывания наказания осужденным лицам.
 
    В ст. 10 УИК РФ закреплено, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. В ст. 99 этого же Кодекса отражено материально-техническое обеспечение осужденных к лишению свободы, минимальные нормы которого устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    Таким образом, государство берет на себя обязанность обеспечивать правовую защиту и личную безопасность осужденных наравне с другими гражданами и лицами, находящимися под его юрисдикцией.
 
    В соответствии с п.п. 3 п. 3 Положения о Федеральной службе исполнения наказаний, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1314, одна из основных задач ФСИН России - обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных и лиц, содержащихся под стражей.
 
    Согласно п.п. 6 п. 3 Положения задачей ФСИН России является создание осужденным и лицам, содержащимся под стражей, условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации и федеральных законов.
 
    На основании ст. 13 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждения, исполняющие наказания, обязаны создавать условия для обеспечения правопорядка и законности, безопасности осужденных, а также персонала, должностных лиц и граждан, находящихся на их территориях, обеспечивать охрану здоровья осужденных, осуществлять деятельность по развитию своей материально-технической базы и социальной сферы.
 
    В силу положений ст. 9 названного Закона финансовое обеспечение функционирования уголовно-исполнительной системы, прав, социальных гарантий ее сотрудникам в соответствии с данным Законом и федеральными законами является расходным обязательством Российской Федерации.
 
    Согласно Уставу ФКУ КП-6 данное учреждение - юридическое лицо, участник бюджетного процесса, имеет печать, лицевые счета, открытые в органах федерального казначейства, выполняет функции исправительного учреждения в отношении находящихся в нем осужденных, имеет гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и несет связанные с этой деятельностью обязанности. Учредителем ФКУ КП-6 является Российская Федерация, функции и полномочия которой осуществляет Федеральная служба исполнения наказаний, собственником имущества этого учреждения является Российская Федерация в лице ФСИН России, полномочия собственника в отношении федерального имущества, переданного учреждению на праве оперативного управления, осуществляет ФСИН России в соответствии с действующим законодательством (пункты 1.1 - 1.3, 1.7 Устава организации) ( л.д. 104 – 117 ).
 
    В соответствии с пунктом 2.1 Устава ФКУ КП-6 УФСИН России по Ульяновской области предметом и целями названного исправительного учреждения являются обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов осужденных; обеспечение правопорядка и законности в учреждении, безопасности содержащихся в нем осужденных, а также работников уголовно-исполнительной системы, должностных лиц и граждан, находящихся на территории Учреждения; создание осужденным условий содержания, соответствующих нормам международного права, положениям международных договоров Российской Федерации, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
 
    УФСИН России по Ульяновской области в отношении ФКУ КП-6 осуществляет доведение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств; проведение плановых и иных ревизий и проверок деятельности учреждения, контроль использования закрепленного за ним имущества. Источниками финансирования деятельности учреждения являются средства федерального бюджета, иные поступления, разрешенные законодательством Российской Федерации, при недостаточности у учреждения денежных средств ответственность по его обязательствам несут ФСИН России и УФСИН России по Ульяновской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункты 4.3, 5.8, 5.12 Устава).
 
        Приказом Минюста России от 14 марта 2014 № 30 « Об изменении вида режима и лимитов наполнения исправительных учреждений» установлен лимит наполнения ФКУ КП – 6 – 127 мест ( л.д. 118 – 122 ).
 
    Действие Приказа ФСИН России от 27 июля 2006 N 512 "Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" распространяется на оборудование исправительных учреждений независимо от даты постройки помещений и принятия данного нормативного акта. Названным Приказом утверждены нормы обеспечения мебелью, инвентарем и предметами хозяйственного обихода для учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, уголовно-исполнительной системы (Приложение 2).
 
    Приказ Министерства Юстиции РФ от 02.06.2003 г. N 130-дсп "Об утверждении Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ» (СП 17-02 Минюста России) также обязателен для исполнения, поскольку в нем определены нормы материально-бытового обеспечения осужденных, соответствующие европейским стандартам и улучшающие положение осужденных.
 
    Минимальными стандартными правилами обращения с заключенными, принятыми в г. Женеве 30 августа 1955 г. первым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, предусмотрено, что все помещения, которыми пользуются заключенные, должны отвечать всем санитарным требованиям, причем должное внимание следует обращать на климатические условия, особенно на кубатуру этих помещений, на минимальную их площадь, на освещение, отопление и вентиляцию. Санитарные установки должны быть достаточными для того, чтобы каждый заключенный мог удовлетворять свои естественные потребности, когда ему это нужно, в условиях чистоты и пристойности.
 
    В судебном заседании сторонами не оспаривалось, что в нарушение этих норм в ФКУ КП-6 отсутствуют помещение для сушки одежды и обуви (сушилка) со стеллажами, комната психологической разгрузки, постирочная с сушилкой, в которой необходимо установить 3 стола, 3 табурета, 3 бытовые стиральные машины, 3 педальных ведра, 3 круглых таза, 3 стиральные доски, 50 м бельевой веревки и 40 прищепок, кладовая для хранения обменного фонда постельных принадлежностей и спецодежды с установкой 1 стола, стеллажа, 2 табуретов, 1 стремянки, вешалки на 5 крючков, стеллажи кладовой для спортинвентаря, стеллажи кладовой для хранения хозяйственного инвентаря, стеллаж для хранения продуктов питания, доведя их количество до 127, в спальном помещении отсутствует 1 стол, в умывальной комнате отсутствуют 9 ножных раковин, 6 умывальников, 5 унитазов в туалетной комнате. В помещениях общежития необходимо провести косметический ремонт, осуществить ремонт кровли здания общежития. Таким образом, исковые требования прокурора в этой части подлежат удовлетворению.
 
    В решении Европейского Суда по правам человека, в частности в Постановлении от 25 ноября 2010 г. "Дело "Роман Карасев против Российской Федерации", указано, что в обязанности государства-ответчика входит организация своей пенитенциарной системы таким образом, чтобы она обеспечивала уважение достоинства заключенных независимо от финансовых и материально-технических трудностей. Европейский Суд ранее указывал, что власти государства-ответчика не могут ссылаться на финансовые трудности в оправдание невозможности исполнить свои обязательства.
 
    При рассмотрении данного дела судом учитываются требования п.1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 г. N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" о том, что решение суда должно быть исполнимым и производство по каждому делу заканчивается исполнением решения суда. В связи с этим подлежат обсуждению вопросы, связанные с установлением разумного срока для исполнения судебного акта.
 
    Заявленные прокурором требования в части возложения обязанности по обеспечению осужденных необходимым набором помещений, а также мебели, инвентаря и оборудования должны быть исполнены в срок до 1 марта 2015 года. Суд полагает, что данного срока достаточно для устранения нарушений и выполнения требований прокурора.
 
    В судебном заседании представителем ответчика не отрицалось, что на проведение ремонта и установления оборудования больших материальных затрат не потребуется, что осужденные вправе производить работы по благоустройству помещений.
 
    Из технического паспорта здания ( л.д. 95 – 103 ) и объяснений ответчика следует, что в помещении общежития имеются пустующие комнаты более 75 кв.м., кроме того не отрицалось, что часть оборудования можно установить в ванных комнатах и уборной.
 
    В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 10.02.2009 г. N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц государственных и муниципальных служащих" к бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами-ФИО1). К бездействию, в частности, относится не рассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом.
 
    Ульяновской прокуратурой по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Ульяновской области с 2013 года по 2014 год проводились проверки соблюдения требований законодательства ФКУ КП-6 УФСИН России по Ульяновской области, в ходе которых выявлялись многочисленные нарушения законов о материально-бытовом и санитарно-гигиеническом обеспечении лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы и заключенных под стражу. По итогам проверок прокуратурой были вынесены в адрес начальника ФКУ КП-6 представления с требованием устранить нарушения закона ( л.д. 49 – 74 ). Однако надлежащие и достаточные меры не были приняты, о чем свидетельствует устранение лишь отдельных нарушений, что и явилось основанием для обращения прокурора в суд с заявлением о признании бездействия указанных лиц незаконным, нарушающим права как граждан, содержащихся в учреждении, так и персонала учреждения. Следовательно, требования прокурора в данной части подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Ульяновского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
 
    Признать незаконным бездействие Федерального казенного учреждения «Колония-поселение № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Ульяновской области» по несоблюдению санитарно-эпидемиологического законодательства, а также по непринятию мер к организации материально-бытового обеспечения осужденных.
 
    Обязать Федеральное казенное учреждение «Колония-поселение № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Ульяновской области» в срок до 01 марта 2015 года выполнить в общежитии отряда осужденных №2 и в банно-прачечном комбинате следующие работы:
 
    -оборудовать общежитие помещением для сушки одежды и обуви (сушилкой), установив в нем стеллажи для сушки одежды (1 ячейка на человека) и стеллажи для сушки обуви (1 ячейка на человека);
 
    -оборудовать общежитие комнатой психологической разгрузки;
 
    -оборудовать общежитие постирочной с сушилкой, в которой установить столы прямоугольные (3 шт.), табуреты (3 шт.), машины стиральные бытовые (3 шт.), обеспечить наличие ведер педальных (3 шт.), тазов круглых (3 шт.), досок стиральных (3 шт.), веревки бельевой (50 м) и прищепок бельевых (40 шт.);
 
    -оборудовать общежитие кладовой для хранения обменного фонда постельных принадлежностей и спецодежды, в которой обеспечить наличие стеллажа стационарного (1 шт.), стола прямоугольного (1 шт.), табуретов (2 шт.), лестницы переносной (стремянки) (1 шт.), вешалки настенной на 5 крючков (1 шт.);
 
    -оборудовать общежитие кладовой для спортинвентаря, установив в ней стеллажи;
 
    -оборудовать общежитие комнатой (кладовой) для хранения хозяйственного инвентаря, установив в ней стеллажи;
 
    установить в спальных помещениях общежития по 1 столу прямоугольному;
 
    -оборудовать стеллаж для хранения продуктов, установленный в комнате для хранения продуктов питания и приема пищи, продуктовыми ячейками в количестве 127 шт.;
 
    -установить в комнате для умывания (умывальной) 9 ножных ванн;
 
    -установить в комнате для умывания (умывальной) дополнительно 6 раковин (умывальников, рукомойников);
 
    -установить в уборной (туалетной комнате) дополнительно 5 унитазов;
 
    -провести косметический ремонт в помещениях общежития путем окраски стен масляной или водоэмульсионной краской, провести ремонт деревянного полового покрытия с последующей окраской, заделать дефекты потолочного покрытия с последующей побелкой или покраской водоэмульсионной краской. Провести отделку дверных и оконных проемов;
 
    -провести косметический ремонт в душевой банно-прачечного комбината, в ходе которого в душевой предусмотреть облицовку стен и перегородок глазурованной плиткой на высоту 1,8 м от пола, а выше облицовки - окраску водостойкими красками. Провести замену душевых леек;
 
    -осуществить ремонт кровли здания общежития, устранив причины протечки кровли.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ульяновского областного суда через Сенгилеевский районный суд Ульяновской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья                             Горбунова И.Г.