Решение от 28 мая 2014 года №2-140/2014

Дело № 2-140/2014                              Р Е Ш Е Н И Е
                ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    П.Сосновское                                     28 мая 2014 года.
 
    Сосновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Рябовой ТН.
 
    При секретаре Шишкиной ТМ.
 
    С участием истца - Кирилловой С.А., представителя ответчика ГУ Управления пенсионного фонда РФ по Сосновскому району Кузнецовой Н.В., действующей по доверенности.
 
           Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кириловой С.А. к Управлению пенсионного фонда РФ по Сосновскому району о включении в специальный трудовой стаж определенного периода работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
                                   У С Т А Н О В И Л:
 
    Кириллова С.А. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ по Сосновскому района о включении ей в специальный трудовой стаж определенного периода работы и назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости, ссылаясь на то, что она обратилась с заявлением 11.03.2014 г. в Управление пенсионного фонда о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику, считая, что она имеет достаточный специальный стаж для данной пенсии, однако Управление пенсионного фонда 20.03.2014 года в назначении ей досрочной пенсии как педагогическому работнику отказало. Считает, что отказ в назначении ей в пенсии незаконный, поскольку она с 15.08.1987 года по настоящее время работает учителем начальник классов в Барановской основной общеобразовательной школе.
 
    Ей не были включены в специальный стаж ученические отпуска, когда она заочно училась в Горьковской государственном педагогическом институте им. М.Горького с 01.06.1989 г. по 20.06.1989 г., с 01.06.1990 г. по 20.06.1990 г., с 02.02.1991 г. по 12.02.1991 г., с 03.06.1991 г. по 03.07.1991 г., с 02.01.1992 г. по 18.01.1992 г., с 01.06.1992 г. по 30.06.1992 г., время нахождения на курсах повышения квалификации с 18.02.2009 г. по 20.02.2009 г., с 24.02.2009 г. по 26.02.2009 г., с 16.03.2009 г. по 20.03.2009 г., просит включить данные периоды работы в специальный стаж и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости.
 
           В судебном заседании истец Кириллова С.А. свои исковые требования поддержала, по основаниям указанным в иске, пояснив, что 15.08.1987 г. года она стала работать учителем начальных классов Барановской 8-летней школы, где она работает по настоящее время в качестве директора Барановской основной общеобразовательной школы и учителя начальных классов. В 1988 году она, работая учителем в школе, поступила в Горьковский государственный педагогический институт им. М.Горького и во время учебы для сдачи экзаменов ей предоставлялись ученические отпуска с 01.06.1989 г. по 20.06.1989 г., с 01.06.1990 г. по 20.06.1990 г., с 02.02.1991 г. по 12.02.1991 г., с 03.06.1991 г. по 03.07.1991 г., с 02.01.1992 г. по 18.01.1992 г., с 01.06.1992 г. по 30.06.1992 г., которые ответчик незаконно не включил в специальный стаж, также ответчик не включил ей в специальный стаж время нахождения на курсах повышения квалификации с 18.02.2009 г. по 20.02.2009 г., с 24.02.2009 г. по 26.02.2009 г., с 16.03.2009 г. по 20.03.2009 г. Просит включить ей незаконно не включенные в специальный стаж ответчиком данные периоды работы и назначить досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    Представитель Управление пенсионного фонда РФ по Сосновскому района Кузнецова НВ с требованиями Кирилловой С.А. не согласна, пояснив, что для назначения досрочной трудовой пенсии Кирилловой С.А. недостаточной специального трудового стажа как педагогическому работнику, всего у нее специальный стаж составил согласно представленным ей документам 24 года 7 мес. 24 дня, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии. Они не включили в специальный трудовой стаж периоды нахождения ее в ученических отпусках и периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации.
 
         Представитель Управления образования Администрации Сосновского района в судебное заседание не явился, о дне слушании дела извещен надлежащим образом, с иском Кирилловой С.А. согласен, просит дело рассмотреть в его отсутствие.
 
    Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    11.03.2014 года Кириллова С.А. обратилась в Управление пенсионного фонда РФ по Сосновскому району о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику, считая, что имеет достаточный специальный трудовой стаж.
 
    Однако согласно решению     комиссия Управления пенсионного фонда по Сосновскому района от 20.03.2014 г. ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано, полагая, что она не имеет достаточного специального трудового стажа работы для назначения досрочной трудовой пенсии, не включив в специальный трудовой стаж периоды нахождения ее в ученических отпусках с 01.06.1989 г. по 20.06.1989 г., с 01.06.1990 г. по 20.06.1990 г., с 02.02.1991 г. по 12.02.1991 г., с 03.06.1991 г. по 03.07.1991 г., с 02.01.1992 г. по 18.01.1992 г., с 01.06.1992 г. по 30.06.1992 г. и время нахождения на курсах повышения квалификации с 18.02.2009 г. по 20.02.2009 г., с 24.02.2009 г. по 26.02.2009 г., с 16.03.2009 г. по 20.03.2009 г., а также отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет с 26.11.1992 г. по 12.07.1993 г., с 23.09.1996 г. по 23.08.1997 г., общий специальный стаж по расчетам ответчика у Кирилловой С.А. составил 24 года 7 мес.24 дня., в связи с чем в назначении ей досрочной трудовой пенсии было отказано.
 
           По периодам, включенным ответчиком истице в специальный стаж, спора между сторонами нет.
 
         Согласно трудовой книжке приказом РОНО от 15.08.1987г. №190 Кириллова С.А. была принята на работу в должность учителя начальных классов в Барановскую 8-летную школу, где она работает по настоящее время. Согласно копии диплома ФВ № 326653 истица в период 1988 г. по 1992 год проходила обучение в Горьковском государственном институте им. М. Горького по специальности педагогика и методика начального обучения.
 
    Периоды нахождения ее в ученических отпусках с 01.06.1989 г. по 20.06.1989 г., с 01.06.1990 г. по 20.06.1990 г., с 02.02.1991 г. по 12.02.1991 г., с 03.06.1991 г. по 03.07.1991 г., с 02.01.1992 г. по 18.01.1992 г., с 01.06.1992 г. по 30.06.1992 г., подтверждаются копия приказов, обучаясь в институте, истица продолжала выполнять работу учителя начальных классов в Барановской школе.
 
    Давая оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу, что период ученических отпусков, которые ей предоставлялись для сдачи экзаменов при получении высшего педагогического образования, подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
 
               Согласно ст. 27 п.1 пп.19 Федерального Закона РФ «О трудовых пенсиях В Российской Федерации» №173-ФЗ от 17.12.2001 года - Трудовая пенсия по старости           назначается ранее достижения возраста установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим гражданам
 
    19) лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста;
 
    2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы с 01.11.1999 года в соответствие с данным Списком, а периоды работы до 1.11.1999 года, - в соответствии с Постановлением     Совета Министров РСФСР от 06.,09.1991 года № 463.
 
    При этом Постановлением Правительства РФ от 01.02.01.г. № 79 было установлено, что Правила исчисления пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утверждены Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067 /с дополнениями и изменениями/, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении выслуги за период до 1.11.1999 года.
 
    Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 ст.27 Федерального закона « Трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Согласно данным перечням списка должность учителя школ всех наименований включена.
 
        Суд не может согласиться с выводами ответчика, что ученические отпуска не подлежат включению в специальный стаж, поскольку в соответствие п. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 и утратившего силу с изданием Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 года № 953, п. 3 приложения №6 к Инструкции «О порядке исчисления заработной платы работникам просвещения», утвержденной приказом Министерства просвещения СССР от 16.05.1985 года №94 был закреплен порядок зачета в специальный педагогический стаж времени обучения в высших и средних специальных учебных заведениях, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.
 
         В судебном заседании установлено, что до поступления на учебу в Горьковский государственный институт им. Горького Кириллова С.А. работала учителем начальных классов в Барановской школе,
 
    после его окончания / с 1988 года по июнь 1992 год- время ее учебы, что подтверждается ее дипломом/ так продолжала работать учителем в Барановской школе. Поэтому ученические отпуска, представленные ей с 01.06.1989 г. по 20.06.1989 г., с 01.06.1990 г. по 20.06.1990 г., с 02.02.1991 г. по 12.02.1991 г., с 03.06.1991 г. по 03.07.1991 г., с 02.01.1992 г. по 18.01.1992 г., с 01.06.1992 г. по 30.06.1992 г., подтверждаются копиями приказов,
 
    подлежат включению в специальный трудовой стаж истице.
 
        Кроме того, подлежит включению в специальный трудовой стаж Кирилловой С.А. периоды прохождения ею курсов повышения квалификации с отрывом от производства с 18.02.2009 г. по 20.02.2009 г., с 24.02.2009 г. по 26.02.2009 г., с 16.03.2009 г. по 20.03.2009 г.,
 
    что подтверждается приказами № 214-л от 17.02.2009 г., № 17-л от 02.03.2009 года, поскольку в силу п. 4 Правил, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
    Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы / должность/ и средняя плата по основному месту работы.
 
        Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
 
                Кириллова С.А. обратилась с заявление в пенсионный фонд о назначении ей досрочной трудовой пенсии 11.03.2014 года, на момент обращения ее с заявлением с учетом включенного специального стажа судом она имела более 25 лет специального стажа как педагогический работник, в связи с чем она имеет право на назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости с 11.03.2014 г.
 
        На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
 
                                                           Р Е Ш И Л:
 
    Иск Кирилловой С.А. к Управлению пенсионного фонда РФ по Сосновскому району о включении в специальный трудовой стаж определенного периода работы и назначение ей досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
 
         Включить Кирилловой С.А. в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости ее ученические отпуска с 01.06.1989 г. по 20.06.1989 г., с 01.06.1990 г. по 20.06.1990 г., с 02.02.1991 г. по 12.02.1991 г., с 03.06.1991 г. по 03.07.1991 г., с 02.01.1992 г. по 18.01.1992 г., с 01.06.1992 г. по 30.06.1992 г., время нахождения на курсах повышения квалификации с 18.02.2009 г. по 20.02.2009 г., с 24.02.2009 г. по 26.02.2009 г., с 16.03.2009 г. по 20.03.2009 г.
 
         Обязать Управление пенсионного фонда РФ по Сосновскому району назначить Кирилловой С.А. досрочную трудовую пенсию по старости начиная с 11.03.2014 г.
 
    Взыскать с ГУ Управления пенсионного Фонда РФ по Сосновскому району в пользу Кирилловой С.А. расходы по госпошлине в сумме 200 руб.
 
    Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сосновский районный суд в течение месячного срока с момента изготовления мотивированного решения суда.
 
 
    Решение в законную силу не вступило.
 
    Судья:                                    Т.Н. Рябова