Решение от 23 июня 2014 года №2-140/2014

    Дело №2-140/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Дубёнки 23 июня 2014 г.
 
    Дубёнский районный суд Республики Мордовия в составе:
 
    председательствующего судьи Татаркиной Г.Г.,
 
    с участием представителя заявителя – администрации Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия Мучкаевой А.С., действующей на основании доверенности от 23.06.2014 г.,
 
    при секретаре Кудосиной Л.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - газопровод низкого давления,
 
установил:
 
    Администрация Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия, как орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - газопровод низкого давления, указав, что 14.08.2012 г. в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись №13-13-06/041/2012-228У о принятии на учёт в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества – надземного газопровода низкого давления, расположенного по адресу: Республика Мордовия, Дубёнский район, с.Дубёнки, ул. Советская. В настоящее время истёк годичный срок установленный пунктом 3 статьи 225 ГК Российской Федерации. В связи с чем администрация поселения обращается в суд с вышеназванным заявлением. Поступление в муниципальную собственность бесхозяйного недвижимого имущества – надземного газопровода позволит не только сохранить его, но и даст возможность использовать его в соответствии с действующими законодательными нормами. Просит суд признать право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества - газопровод низкого давления, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Дубёнский район, с.Дубёнки, ул. Советская, протяжённостью 2998 п.м., год ввода в эксплуатацию (завершения строительства) 1996.
 
    В судебном заседании представитель заявителя - администрации Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия Мучкаева А.С., действующая на основании доверенности от 23.06.2014 г. требования о признании права муниципальной собственности на газопровод низкого давления поддержала, сославшись на доводы, изложенные в заявлении.
 
    Представитель третьего лица – Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом. Представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие, в котором также указал, что не возражает против удовлетворения требования заявителя.
 
    Представители третьих лиц: Государственного комитета имущественных и земельных отношений, администрации Дубёнского муниципального района Республики Мордовия и управления «Чамзинкамежрайгаз» филиала открытого акционерного общества «Мордовгаз» в судебное заседание не явились. О времени и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом.
 
    В соответствии со статьёй 167 ГПК Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
 
    Выслушав объяснения представителя заявителя – администрации Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Как следует из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №06/041/2012-228У газопровод низкого давления, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Дубёнский район, с. Дубёнки, ул. Советская, 11.08.2012 г. принят на учёт как бесхозяйный объект недвижимого имущества.
 
    Как следует из сообщения Дубёнского отделения ГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» филиал по Республике Мордовия на газопровод низкого давления, расположенный по адресу: Республика Мордовия, Дубёнский район, с.Дубёнки, ул.Советская право собственности не зарегистрировано.
 
    Как следует из сообщений Территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, Госкомимущества Республики Мордовия, администрации Дубёнского муниципального района Республики Мордовия, администрации Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия объект недвижимого имущества: надземный газопровод низкого давления расположенный по адресу: Республика Мордовия, Дубёнский район, с.Дубёнки, ул.Советская, протяженностью 2998 п.м., в реестре федерального имущества объектов недвижимости, в реестре государственного имущества Республики Мордовия, в реестре муниципальной собственности сельского поселения и Дубёнского муниципального района Республики Мордовия, не числится. В течение года со дня постановки на учёт бесхозяйной недвижимой вещи (газопровода низкого давления) никто не заявил о своих правах на него.
 
    Как следует из сообщения ОАО «Газпром газораспределение Саранск»- филиал в п.г.т. Чамзинка сооружение – надземный газопровод низкого давления протяженностью 2998 п.м., в с. Дубёнки по ул. Советская Дубёнского района Республики Мордовия на балансе общества не числится.
 
    Из технического и кадастрового паспортов на газопровод низкого давления следует, что объект расположен по адресу: Республика Мордовия, Дубёнский район, с.Дубёнки, ул.Советская, ему присвоен инвентарный номер №, имеет протяжённость 2998 п.м., введён в эксплуатацию в 1996 году, назначение – транспортировка газа P=0,05 кгс/см. Сведений о принадлежности сооружения не имеется.
 
    В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 ГПК Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела, в том числе, о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
 
    Согласно пункту 2 статьи 290 ГПК Российской Федерации заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подаётся в суд по месту её нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.
 
    Согласно части 1 статьи 225 ГК Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
 
    Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
 
    По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учёт орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
 
    Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (пункт 3 статьи 225 ГК Российской Федерации).
 
    Пунктом 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 17.09.2003 г. №580 «Об утверждении Положения о принятии на учёт бесхозяйных недвижимых вещей» (в редакции от 12 ноября 2004 г.) установлено, что принятие на учёт объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.
 
    Принятие на учёт объектов недвижимого имущества осуществляется путём внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр прав (пункт 21 указанного Постановления).
 
    После принятия на учёт объекта недвижимого имущества в связи с отказом собственника от права собственности на него органу местного самоуправления и отказавшемуся от права собственности лицу выдаётся (направляется) выписка из Единого государственного реестра прав о принятии на учёт объекта недвижимого имущества, от права собственности на который собственник отказался (пункт 28 указанного Постановления).
 
    Объект недвижимого имущества снимается с учёта в качестве бесхозяйного в случае государственной регистрации права собственности на данный объект или принятия вновь этого объекта ранее отказавшимся от права собственности собственником во владение, пользование и распоряжение (пункт 30 указанного Постановления).
 
    Государственная регистрация права собственности осуществляется в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    В соответствии с положениями статьи 7 Федерального закона от 31.03.1999 г. № 69 «О газоснабжении в Российской Федерации» (в редакции от 05 апреля 2013 г.) организация газоснабжения населения является полномочием органов местного самоуправления поселений и осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и муниципальными нормативными правовыми актами.
 
    Федеральным законом от 21.07.1997г. №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (в редакции от 02 августа 2013 г.) газопроводы отнесены к категории опасных производственных объектов.
 
    В пункте 5 «Правил охраны газораспределительных сетей», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.11.2000 г. № 878 (в редакции от 22 декабря 2011 г.) указано, что в соответствии с законодательством Российской Федерации газораспределительные сети относятся к категории опасных производственных объектов, что обусловлено взрыво - и пожароопасными свойствами транспортируемого по ним газа. Основы безопасной эксплуатации газораспределительных сетей определены Федеральным законом от 21.07.1997 г. №186 – ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".
 
    По мнению суда, при отсутствии установленного (признанного) права собственности на опасный производственный объект – надземный газопровод низкого давления – возникает риск отрицательных последствий, вызванных отсутствием лица, отвечающего за безопасную эксплуатацию данного объекта.
 
    Согласно статье 17 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции от 12 марта 2014 г.) основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.
 
    Таким образом, указанный объект недвижимого имущества не имеет собственника, принят на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, в установленном законом порядке в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества, срок установленный законодательством, истёк 12.08.2013 г., следовательно, требование заявителя является законным и подлежит удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198, 293 ГПК Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Заявление администрации Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – надземный газопровод низкого давления удовлетворить.
 
    Признать право муниципальной собственности Дубёнского сельского поселения Дубёнского муниципального района Республики Мордовия на надземный газопровод низкого давления с инвентарным номером № расположенный по адресу: Республика Мордовия, Дубёнский район, с.Дубёнки ул. Советская, протяжённостью 2998 погонных метров.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия через Дубёнский районный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий Г.Г. Татаркина