Решение от 05 февраля 2014 года №2-140/2014

    Дело № 2-140/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    05 февраля 2014 года                                                                   г. Кузнецк
 
    Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:
 
    председательствующего судьи Шелахаевой Е.М.,
 
    при секретаре Маньковой С.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кузнецке Пензенской области гражданское дело по иску Канашкина А.А., в интересах которого действует Закаткина Н.А., к администрации г. Кузнецка Пензенской области с привлечением в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, комитета по управлению имуществом г. Кузнецка Пензенской области, Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области о признании права собственности на земельный участок,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Канашкин А.А., в интересах которого действует Закаткина Н.А., обратился в суд с иском к администрации г. Кузнецка Пензенской области с указанным иском, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его бабушка - ФИО1, после смерти которой открылось наследство в виде жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв. метров и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Он является единственным наследником согласно завещанию, удостоверенному нотариусом нотариального округа г. Сердобска и Сердобского района от ДД.ММ.ГГГГ по реестру №, наследодатель при жизни выразил свою волю по передаче ему своего имущества.
 
    ДД.ММ.ГГГГ он обратился к нотариусу ФИО2 с заявлением о выдаче ему свидетельства о праве на наследство по завещанию, однако нотариус ему отказал своим постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с тем, что им не были представлены правоустанавливающие документы на дом.
 
    Согласно первичной технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ вышеназванный дом принадлежал умершей на основании регистрационного удостоверения, выданного Кузнецким БТИ Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельства о праве на наследство № от ДД.ММ.ГГГГ года. Данные документы в настоящее время не сохранились.
 
    ФИО1 пользовалась, владела данным имуществом - домом и земельным участком - как своей собственностью, но не успела зарегистрировать при жизни своих прав в соответствии с действующим законодательством РФ.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в доме по адресу: <адрес> произошел пожар, что подтверждается справкой заместителя главного государственного инспектора Кузнецкого района по пожарному надзору.
 
    В результате пожара огнем были уничтожены надворные постройки, крыша дома, обгорели стены и потолок внутри дома.
 
    После произошедшей трагедии ФИО1 начала восстанавливать дом на свои средства. Дом был восстановлен в 2007 году при жизни бабушки (без соответствующего разрешения) на том же месте (фундамент, три стены сохранились от прежнего дома). Размеры дома в ходе восстановления и реконструкции были изменены по желанию ФИО1
 
    Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ года, выданному Кузнецким отделением Пензенского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», жилой дом является самовольным строением и не может быть отнесен к категории имущества, подлежащего передаче по наследству.
 
    Вышеназванный дом расположен на земельном участке с кадастровым № общей площадью <данные изъяты> кв. метров, которым умершая пользовалась, что подтверждается архивной выпиской от ДД.ММ.ГГГГ № из постановления главы гг. Кузнецка Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении материалов ускоренной инвентаризации землепользователей в кадастровых кварталах 13, 14, 21, 22, 35А, 42А, 46, 76, 92, 160, 198 и 232».
 
    ДД.ММ.ГГГГ Канашкин А.А. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. При этом им была представлена архивная выписка от ДД.ММ.ГГГГ № из постановления главы г. Кузнецка Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении материалов ускоренной инвентаризации землепользователей в кадастровых кварталах 13, 14, 21, 22, 35А, 42А, 46, 76, 92, 160, 198 и 232».
 
    ДД.ММ.ГГГГ им было получено письменное уведомление о приостановлении государственной регистрации за №, которым государственный регистратор ФИО3 сообщает о приостановлении государственной регистрации на срок до ДД.ММ.ГГГГ ввиду того, что не представлены надлежащие правоустанавливающие документы на земельный участок. Указанным уведомлением предложено предоставить дополнительные доказательства наличия оснований для проведения государственной регистрации по основанию, предусмотренному абз. 7 п. 1 ст. 20 Закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Согласно положениям ст. 25.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» представленные документы соответствуют требованиям законодательства.
 
    Постановление главы г. Кузнецка Пензенской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении материалов ускоренной инвентаризации землепользователей в кадастровых кварталах 13, 14, 21, 22, 35А, 42А, 46, 76, 92, 160, 198 и 232» (далее - постановление) является в указанном в ст. 25.2 «иным документом», удостоверяющим право наследодателя на земельный участок. То обстоятельство, что в постановлении не указан вид землепользования, не может являться основанием для прекращения прав землепользователя на данный земельный участок.
 
    Кроме этого, с <данные изъяты> года он фактически проживал вместе с бабушкой и также пользовался данным земельным участком: обрабатывал, облагораживал, то есть добросовестно, открыто и непрерывно владел и владеет до сих пор земельным участок как своим собственным более 15 лет. ФИО1 владела данным земельным участком с <данные изъяты> года. Ни государство, ни муниципалитет никогда не имели оснований требовать от наследодателя освобождения данного земельного участка и никогда с таким требованием не обращались, что свидетельствует о признании правомерности такого владения и пользования со стороны самого государства.
 
    На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 12 ГК РФ, п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введение в действие Земельного кодекса РФ», ст. 234 ГК РФ, Канашкин А.А. просит признать за ним право собственности на земельный участок с кадастровым № общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>
 
    В судебное заседание истец Канашкин А.А. не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.
 
    Представитель истца Канашкина А.А. - Закаткина Н.А., действующая на основании доверенности, поддержала исковое заявление по изложенным в нем доводам, просила его удовлетворить.
 
    Представитель ответчика администрации г. Кузнецка Пензенской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Представитель третьего лица - комитета по управлению имуществом г. Кузнецка Александрова О.А., действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения иска, пояснив, что КУИ г. Кузнецка считает возможным признать за Канашкиным А.А.. право собственности на земельный участок в порядке наследования.
 
    Представитель третьего лица Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал на согласие с иском.
 
    С учетом мнения представителя истца, представителя третьего лица суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц: истца, представителя ответчика, представителя третьего лица.
 
    Выслушав объяснения представителя истца, представителя третьего лица, обозрев инвентарное дело объекта по адресу: <адрес>, исследовав материалы гражданского дела, суд находит требования искового заявления Канашкина А.А. законными, обоснованным и подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
 
    В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (части 1, 2, 3).
 
    Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3).
 
    Согласно абз. 1 ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права.
 
    Согласно п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
 
    Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
 
    В случае, если указанный в настоящем пункте земельный участок был предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
 
    В силу ч. 4 ст. 35 Конституции РФ право наследования гарантируется.
 
    В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
 
    На основании ст.1114 ГК РФ днем открытия наследства является день смерти гражданина.
 
    Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
 
    В силу ч. 1 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
 
    В соответствие со ст. 1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных ГК РФ.
 
    Согласно абз. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
 
    Согласно ст. 1153 ГК РФ
 
    1. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.
 
    Если заявление наследника передается нотариусу другим лицом или пересылается по почте, подпись наследника на заявлении должна быть засвидетельствована нотариусом, должностным лицом, уполномоченным совершать нотариальные действия (пункт 7 статьи 1125), или лицом, уполномоченным удостоверять доверенности в соответствии с пунктом 3 статьи 185 настоящего Кодекса.
 
    Принятие наследства через представителя возможно, если в доверенности специально предусмотрено полномочие на принятие наследства. Для принятия наследства законным представителем доверенность не требуется.
 
    2. Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:
 
    вступил во владение или в управление наследственным имуществом;
 
    принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;
 
    произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;
 
    оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.
 
    Согласно свидетельству о смерти <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В завещании от ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированном за №, ФИО1 завещала принадлежащее ей имущество, в том числе земельный участок и жилой дом, находящиеся в <адрес>, Канашкину А.А.
 
    Постановлением главы г. Кузнецка Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены материалы ускоренной инвентаризации землепользователей в кадастровых кварталах… 14…, при этом ФИО1 на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельства о праве на наследство № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым № общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>
 
    Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. метров, в том числе жилой- <данные изъяты> кв. метров, указанный жилой дом принадлежит ФИО1 на основании регистрационного удостоверения, выданного Кузнецким БТИ Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельства о праве на наследство № от ДД.ММ.ГГГГ года. Строение является самовольным.
 
    Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной ОНД Кузнецкого района, следует, что ДД.ММ.ГГГГ в личном домовладении ФИО1, расположенном по адресу: <адрес>, произошел пожар, в результате которого огнем уничтожены надворные постройки, крыша дома, обгорели стены и потолок внутри дома.
 
    Согласно кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ сведения о регистрации прав в отношении земельного участка с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенного по адресу: <адрес>, отсутствуют.
 
    Из уведомлений № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах в отношении жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. В отношении указанного земельного участка представлены документы на государственную регистрацию права собственности (перехода права).
 
    Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ нотариуса г. Кузнецка Пензенской области ФИО2 Канашкину А.А. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ года, на целый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на наследуемый жилой дом.
 
    Из уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного Управлением Росреестра по Пензенской области, следует, что регистрация права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, приостановлена на основании заявления Закаткиной Н.А., действующей по доверенности от имени Канашкина А.А., на срок до ДД.ММ.ГГГГ в связи с необходимостью предоставления надлежащих правоустанавливающих документов на земельный участок.
 
    Из инвентарного дела № в отношении жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (инв. № объекта №), следует, что решением горисполкома № от ДД.ММ.ГГГГ узаконены два бревенчатых пристроя площадью <данные изъяты> кв. метров и <данные изъяты> кв. метров в составе домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, в результате произведения ФИО4 и ФИО1 перепланировки внутри дома. Общеполезная площадь дома установлена равной <данные изъяты> кв. метров, в том числе жилая- <данные изъяты> кв. метров. Земельный участок площадью <данные изъяты> кв. метров закреплен за домом № по <адрес>. Домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежало ФИО4 и ФИО1 на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ года, а затем - ФИО1 на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Из сообщения МИ ФНС РФ № 1 по Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что согласно сведениям, полученным из органов, осуществляющих ведение государственного земельного кадастра по Пензенской области земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, по день смерти - ДД.ММ.ГГГГ принадлежал ФИО1 В связи со смертью ФИО1 земельный налог на данный объект с <данные изъяты> года не исчислялся.
 
    Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежал жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Постановлением главы г. Кузнецка Пензенской области № от ДД.ММ.ГГГГ утверждены материалы ускоренной инвентаризации землепользователей в кадастровых кварталах… 14…, где указано, что ФИО1 на основании регистрационного удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ года, свидетельства о праве на наследство № от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит земельный участок с кадастровым № общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    При этом указанный земельный участок был предоставлен ФИО1 до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
 
    Поскольку в документе, удостоверяющем право ФИО1 на земельный участок, предоставленный ей до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, земельный участок считается предоставленным на праве собственности.
 
    При жизни ФИО1 уплачивала налоги на указанный земельный участок, владела и пользовалась им как собственным.
 
    Согласно ее воле, выраженной в завещании от ДД.ММ.ГГГГ года, зарегистрированном за №, ФИО1 завещала принадлежащее ей имущество, в том числе земельный участок и жилой дом, находящиеся в <адрес>, Канашкину А.А.
 
    О наличии иных наследников, в том числе с правом на обязательную долю, сторонами не заявлено, а судом не установлено.
 
    При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Канашкина А.А. о признании за ним права собственности на земельный участок с кадастровым № общей площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: <адрес>, подлежащими удовлетворению.
 
    По ходатайству стороны истца судебные расходы, понесенные при рассмотрении настоящего дела, с ответчика не взыскиваются.
 
    На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Канашкина А.А., в интересах которого действует Закаткина Н.А., к администрации г. Кузнецка Пензенской области о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.
 
    Признать за Канашкиным А.А. право собственности на земельный участок с кадастровым № общей площадью <данные изъяты> кв. метров, располо женный по адресу: <адрес>, в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО1, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.
 
    Судья             Е.М. Шелахаева