Дата принятия: 07 мая 2014г.
Номер документа: 2-140/2014
Дело №2-140/2014
№2-141/2014
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г. Мглин «07» мая 2014 г.
Мглинский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Зайцева А.Я.,
при секретаре Кондрат Т.В.,
с участием помощника прокурора Мглинского района Брянской области Борисенко С.В.,
представителя государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Мглинская центральная районная больница» Тужикова Ю.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлениям прокурора Мглинского района Брянской области в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Мглинская центральная районная больница» о понуждении к совершению действий,
у с т а н о в и л:
прокурор обратился в суд с данными заявлениями по следующим основаниям.
Прокуратурой района совместно с отделением надзорной деятельности по Мглинскому району проведена проверка соблюдения требований об антитеррористической защищенности объектов в Великодубровском фельдшерско-акушерском пункте и Осколковской врачебной амбулатории, являющихся структурными подразделениями государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Мглинская центральная районная больница» (далее – ГБУЗ «Мглинская ЦРБ») и расположенных по адресам: <адрес>.
В силу ч. 4 ст. 3 Федерального закона №35-ФЗ от 06.03.2006 г. «О противодействии терроризму» противодействие терроризму - это деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).
Согласно требованиям ст. 52, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются, в том числе, устройством систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.
В соответствии с п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 25.04.2012г. №390 «О противопожарном режиме», руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и средств противопожарной защиты объекта (автоматических установок пожаротушения и сигнализации, установок систем противодымной защиты, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения, противопожарных дверей, противопожарных и дымовых клапанов, защитных устройств в противопожарных преградах) и организует не реже 1 раза в квартал проведение проверки работоспособности указанных систем и средств противопожарной защиты объекта с оформлением соответствующего акта проверки.
При монтаже, ремонте и обслуживании средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений должны соблюдаться проектные решения, требования нормативных документов по пожарной безопасности и (или) специальных технических условий.
Пункт 63 Правил противопожарного режима в Российской Федерации возлагает на руководителя организации обеспечение в соответствии с годовым планом-графиком, составляемым с учетом технической документации заводов-изготовителей, и сроками выполнения ремонтных работ проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией).
Вместе с тем в ходе проверки выявлены нарушения указанных требований закона в части противопожарной безопасности.
Так, здание Великодубровского фельдшерско-акушерского пункта не дооборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей на случай возникновения пожара, после монтажа пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуации людей на случай возникновения пожара не обеспечено проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией).
Невыполнение указанных мер пожарной безопасности, ставит под угрозу жизнь и здоровье граждан, находящихся в зоне действия пожара, взрыва или последствий террористического акта.
На этом основании прокурор просил обязать ГБУЗ «Мглинская ЦРБ» исполнить комплекс мер пожарной безопасности в Великодубровском фельдшерско-акушерском пункте, а именно:
дооборудовать здание автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуацией людей на случай возникновения пожара.
после монтажа пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуации людей на случай возникновения пожара обеспечить проведение регламентных работ по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем противопожарной защиты зданий и сооружений (автоматических установок пожарной сигнализации и пожаротушения, систем противодымной защиты, систем оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией).
В соответствии с п. 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации лица допускаются к работе на объекте только после прохождения обучения мерам пожарной безопасности.
Обучение лиц мерам пожарной безопасности осуществляется путем проведения противопожарного инструктажа и прохождение пожарно-технического минимума.
Порядок и сроки проведения противопожарного инструктажа и прохождения пожарно-технического минимума определяются руководителем организации. Обучение мерам пожарной безопасности осуществляется в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности.
Согласно требованиям ст. 52, ст. 87, ст. 151 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» защита людей и имущества от воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствий их воздействия обеспечиваются, в том числе, применением объемно – планировочных решений и средств, обеспечивающих ограничение распространения пожара за пределы очага, применением огнезащитных составов (в том числе антипиренов и огнезащитных красок) и строительных материалов (облицовок) для повышения пределов огнестойкости строительных конструкций. Огнестойкость и класса пожарной опасности строительных конструкций должны обеспечиваться за счет их конструктивных решений, применения соответствующих строительных материалов, а также использования средств огнезащиты.
В соответствии с п. 6.25 СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», утвержденных постановлением Минстроя РФ от 13.02.1997 г. №18-7, в зданиях всех степеней огнестойкости и классов конструктивной пожарной опасности на путях эвакуации не допускается применять материалы с более высокой пожарной опасностью.
Вместе с тем в ходе проверки выявлены нарушения указанных требований закона в части противопожарной безопасности.
Так, ответчиком не представлены показатели пожарной опасности (сертификаты) на линолеум, уложенный в Осколковской врачебной амбулатории, не пройдено обучение по пожарно – техническому минимуму руководителем, ответственным за пожарную безопасность, не выполнена ширина и высота вновь установленных дверей эвакуационных выходов на 1-м этаже здания в свету не менее 1,2х1,9 метра.
В связи с этим прокурор просил обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Мглинская ЦРБ» исполнить комплекс мер пожарной безопасности в Осколковской врачебной амбулатории, а именно:
представить показатели пожарной опасности (сертификаты) на линолеум.
обеспечить прохождение по пожарно-техническому минимуму руководителя, ответственного за пожарную безопасность.
выполнить ширину и высоту вновь установленных дверей эвакуационных выходов на 1-м этаже здания в свету не менее 1,2х1,9 метра.
В судебном заседании помощник прокурора Борисенко С.В. отказался от требований в связи с их добровольным исполнением, что подтверждено представленными документами.
Заслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд принимает отказ прокурора от заявленных требований.
В силу части 1 статьи 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.
Согласно части 2 этой же статьи суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В силу ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.
Отказ прокурора от заявленных требований не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, поскольку требования удовлетворены в добровольном порядке, что подтверждается представленными ответчиком документами.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 173 ГПК РФ, суд
о п р е д е л и л:
принять отказ прокурора от требований.
Производство по делу прекратить.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Мглинский районный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения в окончательной форме.
Судья
