Решение от 17 мая 2013 года №2-140/2013

дело № 2-140/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
17 мая 2013 года г. Лихославль
 
    Лихославльский районный суд Тверской области в составе
 
    председательствующего судьи Волошкина О. А.
 
    при секретаре Цветкове А.В.,
 
    с участием истца Бабурина А.Н.,
 
    представителей ответчиков – Управления МВД России по Тверской области Максимовой Е.Г. и Козловой Н.В., выступающей также в качестве представителя ответчика МО МВД России «Лихославльский»,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Лихославль гражданское дело № 2-140/2013 по исковому заявлению Бабурина А.Н.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Бабурин А.Н. обратился в суд с исковым заявлением к УМВД России по Тверской области о взыскании заработной платы и морального вреда.
 
    В обоснование исковых требований Бабурин А.Н. указал, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел, подчиненных УМВД России по Тверской области. Последняя занимаема должность – заместитель начальника полиции МО МВД России «Лихославльский». Приказом № л/с от ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по Тверской области был уволен из органов внутренних дел. В соответствии со ст. 84.1 ТК РФ при прекращении трудового договора работодатель обязан выдать работнику в день увольнения (последний день работы) трудовую книжку. Однако трудовая книжка ему была выдана лишь ДД.ММ.ГГГГ. Согласно статье 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику неполученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться, в том числе при задержке работодателем выдачи работнику трудовой книжки. В ДД.ММ.ГГГГ он систематически выполнял работу в выходные и ночное время сверх нормальной продолжительности рабочего времени. Исходя из требований ст. 149 ТК РФ, при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе сверхурочной работе, работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. В силу ст.ст. 136, 140 ТК РФ обязанность работодателя по выплате работнику заработной платы и погашению образовавшейся задолженности сохраняется в течение всего периода работы. Ответчик не выплатил в день его увольнения причитающуюся заработную плату за работу в праздничные и выходные дни, а также ночное время суток. В связи с неправомерными действиями работодателя по незаконной оплате труда и задержки в выдаче трудовой книжки ему причинен моральный вред, заключающийся в нравственных переживаниях по поводу несправедливого отношения к нему работодателя, а также лишения возможности получать справедливую компенсацию за труд, устроиться на новую работу. Причиненный моральный вред оценивает в сумме <данные изъяты> рублей.
 
    Просит взыскать с УМВД России по Тверской области в его пользу заработную плату в размере <данные изъяты> рублей за время задержки выдачи трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ по день ее фактической выдачи ДД.ММ.ГГГГ, заработную плату в размере <данные изъяты> рубля за работу в праздничные, выходные дни и ночное время суток и компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Истец Бабурин А.Н. в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, указанным в иске, дополнительно пояснил, что порядок расчета определен приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, ранее порядок был не урегулирован. Выплаты, предусмотренные данным приказом, производятся с 01.01.2012 года. Расчетные листки он не получал. Заработная плата начислялась путем перечисления на карту. В связи с этим трехмесячный срок для обращения в суд им не пропущен. Уведомление о необходимости явиться в УМВД для получения трудовой книжки ему пришло уже после того, как по почте он получил саму трудовую книжку. Трудовую книжку он получил ДД.ММ.ГГГГ. Неполученный заработок в связи с незаконным лишением возможности трудиться, с необоснованной задержкой работодателя в выдаче трудовой книжки составляет <данные изъяты> руб., в связи с задержкой на <данные изъяты> дня: с ДД.ММ.ГГГГ по день фактического получения ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ он систематически выполнял работу в выходные, праздничные дни и ночное время сверх нормальной продолжительности рабочего времени, что отражалось в учетной документации и подтверждено графиками учета работы, табелями учета работы в ночное время. Заработная плата за работу в праздничные и выходные дни составляет: в выходные и праздничные дни <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> руб. (оклад денежного содержания дополнительные выплаты в месяц) / 29,4 (среднемесячное число календарных дней)х <данные изъяты> (число дней отработанные в праздничные и выходные дни), а также в ночное время в размере <данные изъяты> руб. (<данные изъяты> (должностной оклад ) / <данные изъяты> (среднемесячное число рабочих часов) <данные изъяты> (отработано ночных часов) х 20%) Итого <данные изъяты> руб., которые ответчиком не выплачены. Причиненный действиями ответчика моральный вред, с учетом требований закона о разумности и справедливости, оценивает в сумме <данные изъяты> рублей. Не отрицает, что ему предоставлялись отгулы за работу в ночное время, выходные и праздничные дни, но точно сказать, сколько их предоставлялось, не может. О том, что ему не оплачивали его работу в ночное время, выходные и праздничные дни, он знал уже в ДД.ММ.ГГГГ года. Обратился с рапортом о предоставлении компенсации только в декабре, после того как ознакомился с приказом МВД № 638 от 27.06.2012 года.
 
    Представители ответчиков УМВД России по Тверской области Максимова Е.Г. и Козлова Н.В., выступающая также в качестве представителя ответчика МО МВД России «Лихославльский», в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований Бабурина А.Н. по основаниям, изложенным в возражениях. Признали, что со стороны УМВД произошла задержка в выдаче Бабурину А.Н. трудовой книжки, поскольку она была отправлена истцу по почте только ДД.ММ.ГГГГ, а уведомление о необходимости явиться истцу за ней в связи с увольнением направлено только ДД.ММ.ГГГГ. Рапорт Бабурина А.Н. о направлении ему трудовой книжки направлялся в УМВД России по Тверской области отделом посредством спецсвязи, которая забирает корреспонденцию по четвергам, и получен после ДД.ММ.ГГГГ. Сумму заработной платы за период задержки в выдаче трудовой книжки определяют в размере <данные изъяты> рублей. Возражали против требования Бабурина А.Н. о взыскании заработной платы за работу в ночное время, выходные и праздничные дни, поскольку Бабурину А.Н. предоставлялся дополнительный отпуск за ненормированный служебный день и отгулы после каждого суточного дежурства соответствующие продолжительности его дежурств. Табеля учета рабочего времени в период работы Бабурина А.Н. на сотрудников не велись, дни дежурств отмечались в специальных графиках и табелях. Бабурин А.Н. работал не по графику сменности. Ежемесячная компенсационная выплата к Бабурину А.Н. не может предоставляться, так как по контракту у него ненормированный рабочий день. Никакие документы о предоставлении Бабурину А.Н. отгулов за дежурства не составлялись
 
    Ответчиком УМВД России по Тверской области представлен отзыв на исковые требования (л.д. 40-42), согласно которому УМВД России по Тверской области не согласно с исковыми требованиями Бабурина А.Н., считает, что является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям, в части взыскания заработной платы за работу в праздничные, выходные дни и ночное время суток, поскольку истец проходил службу с ДД.ММ.ГГГГ в МОМВД России «Лихославльский», который являлся работодателем для истца. При прохождении службы истец подчинялся правилам внутреннего распорядка МО МВД России «Лихославльский». Учет рабочего времени Бабурина А.Н. велся МО МВД России «Лихославльский». Начисление и выплата денежного довольствия также осуществлялись по месту прохождения службы БабуринаА.Н., там же находится финансовая карточка истца. Положением о МО МВД России «Лихославльский», утвержденным приказом УМВД России по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ №, определено, что межмуниципальный отдел является юридическим лицом, выступает истцом и ответчиком в суде. В соответствии с приложением № к приказу УВД по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ № "О номенклатуре должностей рядового и начальствующего состава управлений, отделов, отделений, инспекций, групп аппарата УВД, подразделений, подчиненных УВД, и территориальных органов внутренних дел УВД по Тверской области" должность заместителя начальника МО МВД России "Лихославльский" относится к номенклатуре должностей, назначение на которые и освобождение от которых производится начальником УМВД России по Тверской области. Личное дело и трудовая книжка Бабурина А.Н. хранились в кадровом подразделении УМВД России по Тверской области. Согласно приказа УМВД России по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с истец уволен из органов внутренних дел в соответствии с пунктом 9 части 3 статьи 82 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Поскольку в день увольнения Бабурин А.Н. не прибыл в УМВД России по Тверской области, то Управлением в адрес истца почтой направлено уведомление о необходимости получения им трудовой книжки, военного билета, выписки из приказа об увольнении. Заявление Бабурина А.Н. о направлении трудовой книжки почтовым отправлением по его адресу потупило в УРЛС УМВД России по Тверской области ДД.ММ.ГГГГ. Требования о компенсации морального вреда истцом заявлены не обоснованно. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Доводов, подтверждающих моральные и нравственные страдания истцом, не представлено. Просит в удовлетворении исковых требований Бабурину А.Н. к УМВД России по Тверской области отказать.
 
    Согласно представленным возражениям МО МВД России «Лихославльский» на исковые требования Бабурина А.Н. (л.д. 59-62) с требованиями истца не согласны. Денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей. Обеспечение сотрудника органов внутренних дел денежным довольствием осуществляется на условиях и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации (ст. 66 ФЗ № 342-ФЗ). При прохождении службы истец ежемесячно получал денежное довольствие, следовательно, знал или должен был узнать о нарушении своих прав и, если полагал, что они нарушены, вправе был обратиться в суд. Вместе с тем, заявление в части взыскания денежной компенсации за работу в выходные, праздничные дни, в ночное время подано Бабуриным А.Н. в суд только ДД.ММ.ГГГГ, после его увольнения из органов внутренних дел. В период службы с ДД.ММ.ГГГГ (с даты издания приказа МВД России № 638) по ДД.ММ.ГГГГ истец с рапортом о выплате компенсации не обращался. В каждый из месяцев образования задолженности, о которой указано в иске, Бабурин А.Н. имел возможность узнать о нарушении работодателем его права на получение заработной платы в увеличенном размере, в связи с выполнением им в прошедшем месяце работы сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни и о том, что по каждому месяцу образования задолженности перед истцом моментом начала течения срока обращения в суд с заявлением о разрешении индивидуального трудового спора следует считать момент получения истцом заработной платы за прошедший месяц в полном размере. Тем самым, Бабуриным А.Н. пропущен предусмотренный ч. 1 ст. 392 ТК РФ трехмесячный срок обращения в суд за защитой своего права. Уважительные причины пропуска Бабуриным А.Н. срока отсутствуют. Порядок прохождения службы в органах внутренних дел регулируется Федеральным законом от 30.11.2011 года № 342-Ф3 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В соответствии с ч. 10 ст. 53 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ порядок предоставления сотруднику органов внутренних дел дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены частями 5 и 6 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Согласно п. 4 Порядка выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденному приказом МВД России № 638 от 27.06.2012 года, в количество дней, за которые выплачивается денежная компенсация, не включаются дни, за которые сотруднику предоставлена компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности. Согласно п. 9 Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха, утвержденного приказом МВД России от 19.10.2012 года № 961, вступившим в силу 30.12.2012 года, сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха. В силу п. 11 Порядка сотрудники, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя (начальника). За выполнение указанными сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется. Сотрудникам, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 Федерального закона от 30 ноября 2011 года. № 342-ФЗ. Контрактом о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Бабурину А.Н. установлен ненормированный служебный день. Приказом МО МВД России «Лихославльский» от ДД.ММ.ГГГГ № л/с в соответствии с п. 5 ст. 58 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № истцу был предоставлен дополнительный отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью 9 календарных дней. Истцу регулярно предоставлялись отгулы после суточного дежурства соответствующей продолжительности. Представленный Бабуриным А.Н. расчет компенсационных выплат за работу в ночное время, выходные и праздничные дни ДД.ММ.ГГГГ году неверный, а именно истцом всего отработано выходных и праздничных дней - 17. Бабурин А.Н. делит размер денежного довольствия на 29,4, а не должностной оклад за месяц как предусмотрено Порядком, утвержденным приказом МВД России от 27.06.2012 года № 638. Просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований и применить срок исковой давности.
 
    Выслушав, лиц, участвующих в деле, свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    Свидетель ФИО7, бухгалтер МО МВД России «Лихославльский», в судебном заседании пояснила, что денежное довольствие состоит из оклада и оклада за звание. Сотрудники органов внутренних дел проходят службу, поэтому в данной системе нет отпускных и больничных, в эти периоды сотруднику полностью выплачивается денежное довольствие не зависимо от того, находился ли он на службе или нет. При составлении справок она брала данные из расчета в календарных днях, а не в рабочих, поскольку денежное довольствие рассчитывается исходя из календарных дней. Указанная в справке средняя дневная заработная плата получилась путем деления выплаченной суммы на 360 календарных дней, предшествующих дню увольнения. Материальная помощь из расчета не исключала, так как она облагается подоходным налогом и является частью денежного довольствия. Среднюю дневную заработную плату умножили на количество календарных дней до направления истцу трудовой книжки.
 
В силу ст.5 ТК РФ регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из ТК РФ, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права: указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 07.02.2011года №3-ФЗ
"О полиции" служба в полиции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, с учетом положений настоящего Федерального закона.
    Действие трудового законодательства Российской Федерации распространяется на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и настоящим Федеральным законом.
 
    Согласно ст. 27 Федерального закона от 30.11.2011года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» назначение на должности рядового состава, младшего, среднего и старшего начальствующего состава осуществляется руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "О полиции" и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.
 
    Статьей 97 Федерального закона от 30.11.2011года №342-ФЗ предусмотрено, что до приведения в соответствие с настоящим Федеральным законом федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, регламентирующих правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, указанные нормативные правовые акты применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
 
    Исходя из положений подпункта «а» п. 4.6 Инструкции о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел РФ, утвержденной приказом МВД РФ от 14.12.1999 года №1038, действующих до 30.11.2012 года, приказ о приеме на службу лиц высшего, старшего и среднего начальствующего состава в соответствии с номенклатурой должностей подписывается Министром внутренних дел Российской Федерации, его заместителями, первым заместителем начальника Следственного комитета при МВД России, начальниками главных управлений, управлений (на правах главных), управлений МВД России, непосредственно подчиненных МВД России подразделений, министрами внутренних дел, начальниками Главных управлений и управлений внутренних дел субъектов Российской Федерации, управлений (отделов) внутренних дел на транспорте, управлений (отделов) внутренних дел Управления режимных объектов, окружных управлений (отделов) материального, технического и военного снабжения, окружных УВД, ГУВД г. Москвы, начальниками образовательных и научно-исследовательских учреждений, школ усовершенствования начальствующего состава, управлений (отделов) Государственной противопожарной службы Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - ГПС), управлений (отделов) вневедомственной охраны, начальниками линейных отделов внутренних дел на транспорте, районных, городских, районных в городе управлений (отделов) внутренних дел
 
Согласно приложению № 8 Приказа МВД РФ от 30.11.2012года №1065
"О некоторых вопросах назначения на должности в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" назначение на должность заместителей начальников полиции (всех наименований), за исключением отделов МВД России по районам г. Москвы, ОМВД России по городскому округу Троицк г. Москвы, производится начальниками управлений Министерства внутренних дел Российской Федерации по иным субъектам Российской Федерации
    Согласно Приказу МВД РФ от 21.04.2011года №222 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне» заместители начальника территориального органа назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем соответствующего территориального органа МВД России на региональном уровне в установленном МВД России порядке.
 
    <данные изъяты>
 
    Согласно Положению, УМВД России по Тверской области утверждает в установленном порядке штатные расписания и положения о структурных подразделениях Управления, подчиненных органов и организаций (л.д. 147-153). Должность заместителя начальника отдела МВД России с ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена в штатном расписании МО МВД России «Лихославльский», утвержденном приказом УМВД России по Тверской области от 10.12.2011 года № 281 (л.д. 110-111).
 
    Из положения о межмуниципальном отделе МВД России «Лихославльский» следует, что МО МВД России «Лихославльский», как территориальный орган МВД России, является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета и подчиняется УМВД России по Тверской области. МО МВД России «Лихославльский» возглавляет начальник, который имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем УМВД России по Тверской области в установленном МВД России порядке. Структура МО МВД России «Лихославльский» устанавливается правовым актом руководителя УМВД России по Тверской области (л.д. 93-105).
 
    В соответствии со ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    В соответствии со ст. 84.1 ТК РФ, в день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 настоящего Кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой. Запись в трудовую книжку об основании и о причине прекращения трудового договора должна производиться в точном соответствии с формулировками настоящего Кодекса или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи настоящего Кодекса или иного федерального закона.
 
    В соответствии со ст. 234 ТК РФ, работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки.
 
    Согласно п.п. 35, 36 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 г. №225 "О трудовых книжках" работодатель обязан выдать работнику в день увольнения (последний день работы) его трудовую книжку с внесенной в нее записью об увольнении.
 
    При задержке выдачи работнику трудовой книжки по вине работодателя работодатель обязан возместить работнику не полученный им за все время задержки заработок. Днем увольнения (прекращения трудового договора) в этом случае считается день выдачи трудовой книжки.
 
    В случае если в день увольнения работника (прекращения трудового договора) выдать трудовую книжку невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от получения трудовой книжки на руки, работодатель направляет работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Пересылка трудовой книжки почтой по указанному работником адресу допускается только с его согласия.
 
    Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи работнику трудовой книжки.
 
    Как установлено судом и следует из материалов дела, Бабурин А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в МО МВД России «Лихославльский» в должности заместителя начальника, что подтверждается трудовой книжкой, приказом о назначении на должность (л.д. 8-10, 222).
 
    Контрактом о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации, заключенным истцом с УМВД России по Тверской области, Бабурину А.Н. установлен ненормированный служебный день, за который предусмотрено предоставление дополнительного отпуска продолжительностью до 10 календарных дней (л.д. 110-113). Должностной инструкцией определены основные обязанности и права заместителя начальника МО МВД России «Лихославльский», который назначается и освобождается от занимаемой должности приказом УМВД России по Тверской области (л.д. 212-221).
 
    Внутренним трудовым распорядком МО МВД России «Лихославльский» установлена пятидневная рабочая неделя с нормальной продолжительностью еженедельного рабочего времени сотрудников 40 часов в неделю, продолжительность ежедневного служебного времени – 08 часов: начало рабочего дня с 08 часов до 17 часов с перерывом на обед с 12 часов до 13 часов, выходной суббота и воскресенье, нерабочие и праздничные дни устанавливаются в соответствии с законодательством. Сотрудники по письменному приказу начальника отдела могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной продолжительности еженедельного служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, компенсации за которые осуществляется в установленном порядке. Период учета служебного времени для сотрудников (за исключением сотрудников, исполняющих должностные обязанности по графику дежурства) составляет один месяц. Табели учета рабочего времени на сотрудников, исполняющих должностные обязанности за пределами нормальной продолжительности служебного времени, выходные и нерабочие праздничные дни, ночное время сдаются в бухгалтерию до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Дополнительный отпуск за ненормированный служебный день предоставляется в установленном порядке (л.д. 120-122, 123-128).
 
    С ДД.ММ.ГГГГ капитану внутренней службы заместителю начальника отдела МО МВД России «Лихославльский» Бабурину А.Н. установлен 29 тарифный разряд, должностной оклад в размере <данные изъяты> руб., ежемесячная надбавка за работу <данные изъяты> (л.д. 117-119).
 
    На основании приказа УМВД России по Тверской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с Бабурин А.Н. уволен из органов внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ по п. 9 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (л.д. 11, 46).
 
    Окончательный расчет с Бабуриным А.Н. был произведен ДД.ММ.ГГГГ МО МВД России «Лихославльский» (л.д. 115-116).
 
    ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника УМВД России по Тверской области Бабурин А.Н. направлял через МО МВД России «Лихославльский» заявление о направлении его трудовой книжки почтовым отправлением по его месту жительства, которое согласно входящему штампу получено последним ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 108-109, 24, 48).
 
    В день увольнения Бабурину А.Н. не была выдана трудовая книжка, поскольку она находилась в УМВД России по Тверской области, а приказ о его увольнении был направлен ему факсимильной связи, и с ним он был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец повторно направил заявление о направлении ему трудовой книжки в связи с ее неполучением (л.д. 25, 26, 27, 45). Ответчиком УМВД России по Тверской области трудовая книжка истцу направлена по почте только ДД.ММ.ГГГГ. При этом уведомление Бабурина А.Н. о необходимости прибытия в УМВД России по Тверской области для получения трудовой книжки и иных документов, датированное ДД.ММ.ГГГГ, направлено Управлением по почте только ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Указанные обстоятельства подтверждаются представителями ответчиков, письмами с приложенными к ним конвертами, списками заказных писем, уведомлениями о вручении, сведениями отделения почтовой связи об отправленной УМВД России по Тверской области заказной корреспонденции в адрес Бабурина А.Н. (л.д. 28, 29, 30, 31, 32, 33, 43, 44, 47, 138-140, 144-146, 173-175, 176), а также пояснениями истца и указанием на дату отправления документов по почте заказными письмами представителями ответчика.
 
    В силу положений ст.84.1 ТК РФ УМВД России по Тверской области освобождается от ответственности за задержку выдачи истцу трудовой книжки только с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку как непосредственно после увольнения, так и до получения просьбы Бабурина А.Н. о направлении трудовой книжки по почте не предпринимались какие-либо действия по выдачи трудовой книжки Бабурину А.Н.
 
    Таким образом, поскольку факт нарушения трудовых прав Бабурина А.Н., выразившийся в задержке выдачи трудовой книжки по вине работодателя, нашел свое подтверждение в судебном заседании, суд приходит к выводу о наличии оснований для применения положений ст. 234 ТК РФ и взыскания неполученного размера заработка в связи с задержкой трудовой книжки за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    При этом довод истца Бабурина А.Н. о необходимости взыскания неполученного размера заработка в связи с задержкой трудовой книжки по день ее получения на почте противоречит приведенным выше нормам закона.
 
    В соответствии со ст. 139 ТК РФ, Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007г. № 922 для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка) устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). Для расчета среднего заработка не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие). Исключается время, а также начисленные за это время суммы, если за работником сохранялся средний заработок в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением перерывов для кормления ребенка, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации, работник получал пособие по временной нетрудоспособности или пособие по беременности и родам; работник не работал в связи с простоем по вине работодателя или по причинам, не зависящим от работодателя и работника. Средний заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней (календарных, рабочих) в периоде, подлежащем оплате. Средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде на количество фактически отработанных в этот период дней.
 
    В таком же порядке следует определять средний заработок при взыскании денежных сумм в случаях, предусмотренных статьей 234 ТК РФ.
 
    Оценив представленный истцом расчет компенсации за задержку выдачи трудовой книжки, проверив правильность математических операций, исходя из указанных выше положений законодательства, с учетом финансовых документов (л.д. 12, 190, 191), суд считает его не верным, и потому производит свой расчет: <данные изъяты> руб. (выплаченная истцу заработная плата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) – <данные изъяты> (сумма материальной помощи) / <данные изъяты> (количество фактически отработанных дней за отчетный период) = <данные изъяты> руб. - размер средней дневной заработной платы истца; <данные изъяты> руб. (размер средней дневной заработной платы) х <данные изъяты> (количество рабочих дней в период задержки трудовой книжки) = <данные изъяты> руб.
 
    Поскольку весь указанный период Бабурину А.Н., в том числе за время его нахождения в ежегодном и дополнительном отпусках и его временной нетрудоспособности (л.д. 114, 155-159, 160, 161, 164, 196), ему выплачивалось денежное довольствие в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011года №247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", суд учитывает их как фактически отработанные в данном периоде и не исключает из расчета суммы, выплаченные истцу за указанные периоды.
 
Судом не может быть принят расчет суммы выплаты, причитающийся Бабурину А.Н. в связи с виновными действиями работодателя, представленный представителем ответчика МО МВД России «Лихославльский» (л.д. 192, 193, 194). Как следует из пояснений свидетеля бухгалтером МО МВД России «Лихославльский», расчет произведен на основании Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел российской Федерации, утвержденного Приказом МВД Российской Федерации от 14.12.2009года №960, однако данное положение применяется при исчислении денежного довольствия, выплачиваемого в связи с несением службы сотрудником органов внутренних дел и не регламентирует расчет среднего заработка. Работа истца, согласно внутреннему распорядке МО МВД России «Лихославльский», осуществляется исходя из нормальной продолжительности рабочего времени.
    Следовательно, размер компенсации за задержку выдачи трудовой книжки, подлежащий взысканию в пользу истца, составляет <данные изъяты> руб., в связи с чем исковые требования о возмещении материального ущерба, причиненного в результате незаконного лишения возможности трудиться подлежат частичному удовлетворению и подлежат взысканию с МО МВД России «Лихославльский».
 
    Компенсация за задержку выдачи трудовой книжки подлежит взысканию с МО МВД России «Лихославльский», поскольку выплату денежного довольствия истцу производил данный ответчик. Основания взыскивать данную компенсацию с УМВД России по Тверской области отсутствуют.
 
    Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
 
    Неправомерными действиями работодателя, выраженными в несвоевременной выдаче истцу трудовой книжки, Бабурину А.Н. бесспорно были причинены нравственные страдания, поэтому в его пользу должна быть взыскана денежная компенсация морального вреда. Задержка выдачи трудовой книжки является незаконным лишением возможности трудиться.
 
    При определении размера компенсации суд исходит из обстоятельств дела, характера и степени нравственных страданий, причиненных истцу задержкой трудовой книжки, принципов разумности и справедливости и считает возможным взыскать компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей, тем самым удовлетворив частично данные исковые требования.
 
    Компенсацию морального вреда в пользу истца надлежит взыскать с ответчика УМВД России по Тверской области, поскольку его работниками проводилось увольнение Бабурина А.Н. и именно в результате действий его работников произошла задержка в направлении трудовой книжки и причинен данный вред.
 
    Разрешая исковые требования Бабурина А.Н. о взыскании неполученной заработной платы за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст.53 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-Ф3 "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации ненормированный служебный день устанавливается для сотрудников органов внутренних дел, замещающих должности старшего и высшего начальствующего состава. Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью5 статьи58 настоящего Федерального закона. Сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация. Порядок предоставления сотруднику органов внутренних дел дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены частями 5 и 6 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
 
    Приказом МВД РФ от 27 июня 2012г. №638 «Об утверждении Порядка выплаты денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации» предусмотрено, что Сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, по их просьбе, изложенной в рапорте, может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни. В количество дней, за которые выплачивается денежная компенсация, не включаются дни, за которые сотруднику предоставлена компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности. Сотрудникам, выполняющим служебные обязанности в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании графика сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени за учетный период, производится ежемесячная компенсационная выплата. Выплаты, предусмотренные настоящим приказом, производятся с 1 января 2012 года.
 
    Судом установлено, что за период работы Бабурина А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ года имела место работа истца в ночное время, выходные и праздничные дни (л.д. 13-22, 63-82). Какие-либо распорядительные акты о привлечении сотрудников МО МВД России «Лихославльский» к работе сверхустановленной продолжительности рабочего времени, а также за работу в ночное время и в выходные и нерабочие праздничные дни не издавались (л.д. 197).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Бабурину А.Н. предоставлялся как основной отпуск продолжительностью <данные изъяты> календарных дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и <данные изъяты> календарных дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), так и дополнительный отпуск за ненормированный служебный день продолжительностью <данные изъяты> календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 114, 160, 161, 164).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Бабурин А.Н. представил начальнику МО МВД России «Лихославльский» рапорт о выплате ему денежной компенсации за работу сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 23). Однако при произведении с истцом окончательного расчета, какой-либо дополнительной оплаты истцу за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни в ДД.ММ.ГГГГ году не производилось (л.д. 115).
 
    Ответчик МО МВД России «Лихославльский», возражая в части исковых требований Бабурина А.Н. о взыскании компенсации за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни, ссылается на то, что Бабурину А.Н. предоставлялся дополнительный отпуск за ненормированный служебный день и в соответствии с п. 11 Приказа МВД России от 19.10.2012 №961 "Об утверждении Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха», вступившим в законную силу 30.12.2012 года, сотрудники, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя (начальника). За выполнение указанными сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется. Привлечение сотрудников, которым установлен ненормированный служебный день, к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также предоставление им в связи с таким привлечением компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности осуществляются в соответствии с настоящим Порядком.
 
    Однако данный довод не может быть принят судом во внимание, поскольку, с одной стороны, истец проходил службу до введения в действие данного нормативного правового акта, а с другой, данным актом устанавливается порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни аналогичный порядку, установленному ранее принятыми правовыми актами.
 
    Кроме того, указанное в табелях рабочее время Бабурина А.Н. не является сверх установленной нормальной продолжительности, поскольку в соответствии со ст. 99 ТК РФ сверхурочной является работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.
 
    Рассматривая заявление представителя ответчика о пропуске истцом установленного ч.1 ст.392 ТК РФ трехмесячного срока для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора судом установлено, что истцу производилась доплата за работу в ночное время в ДД.ММ.ГГГГ года, начисления за отработанное в ночное время, в выходные и праздничные дни с февраля по ДД.ММ.ГГГГ года не производились.
 
    Правилами внутреннего трудового распорядка, действовавшими с ДД.ММ.ГГГГ по день увольнения истца, период учета служебного времени для сотрудников органов внутренних дел установлен один месяц (л.д. 120-122).
 
    Согласно пояснениям представителя ответчика МО МВД России «Лихославльский», Бабурину А.Н. после каждого дежурства в ночное время, а также в выходные и праздничные дни предоставлялись отгулы равные по продолжительности отработанному времени, однако, сведений, когда и за какое время они предоставлялись, установить не возможно в виду отсутствия соответствующих документов. Данное обстоятельство не отрицается самим истцом.
 
    Таким образом, получая денежное довольствие в течение каждого месяца в ДД.ММ.ГГГГ году без учета вознаграждения за иную продолжительность работы в ночное время, в выходные и праздничные дни, истцу было известно о нарушении его права.
 
    Поэтому начало течения срока для обращения в суд за защитой нарушенного права должно исчисляться с момента получения денежного довольствия в каждом месяце. Кроме того, в ДД.ММ.ГГГГ года он знал, что ему не оплатили за ночное время, за работу в выходные и праздничные дни, поскольку не было учтено то, что он не пользовался положенным временем для отдыха.
 
    Согласно представленным табелям рабочего времени, Бабурин А.Н. работал в ночное время, в выходные и праздничные дни с ДД.ММ.ГГГГ года, в ДД.ММ.ГГГГ года находился <данные изъяты>. Тем не менее, с исковыми требованиями истец обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В суде истец пояснил, что он обратился к работодателю с рапортом о выплате за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни за ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ только после того, как ознакомился с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ, а также после того как узнал, что другим сотрудникам указанные выплаты произведены на основании их рапортов.
 
    Данные доводы являются не состоятельными, поскольку Приказ МВД России № 638 от 27.06.2012 года был опубликован 15.08.2012 года в официальном издании "Российская газета", № 186 и вступил в законную силу с 26.08.2012 года.
 
    Знание нормативно-правовых актов являлось обязанностью истца.
 
    Уважительных причин для пропуска установленного срока для обращения в суд истцом не указано, он не ходатайствовал о восстановлении срока.
 
    В связи с изложенным, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Бабурину А.Н. о взыскании заработной платы за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни ДД.ММ.ГГГГ отказать в связи с пропуском срока на обращение в суд.
 
Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Иск Бабурина <данные изъяты> удовлетворить частично.
 
    Взыскать с МО МВД России «Лихославльский» Тверской области в пользу Бабурина А.Н. заработную плату за время задержки выдачи трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере <данные изъяты> руб.
 
    Взыскать с УМВД России по Тверской области в пользу Бабурина А.Н. компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд Тверской области в течение 1 месяца.
 
    Председательствующий: О. А. Волошкин