Решение от 01 апреля 2014 года №2-140/14

    Дело № 2-140/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Звенигород 01 апреля 2014 года
 
    Звенигородский городской суд Московской области в составе:
 
    председательствующего - судьи Маргиева С.А., при секретаре судебного заседания Гавриловой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мариной Ирины Сергеевны о признании решения Администрации городского округа Звенигород незаконным, обязании признать семью Мариной И.С. малоимущей для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Марина И.С. обратилась в суд с заявлением о признании решения Администрации городского округа Звенигород незаконным, обязании Администрации городского округа Звенигород признать семью Мариной И.С. малоимущей для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
 
    В ходе судебного заседания на заявленных требованиях настаивала, пояснив, что Дата обезличена она обратилась в Администрацию городского округа Звенигород с заявлением о признании ее семьи в составе трех человек малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма. К заявлению ею были приложены документы, предусмотренные п.3 ст.6 Закона Московской области от 30.06.2007г. №95/2007-ОЗ «О признании граждан, проживающих в Московской области, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма». Администрация городского округа Звенигород письмом от Дата обезличена. № продлила срок рассмотрения поданного ею заявления. После чего, письмом от Дата обезличена. № Администрация городского округа Звенигород дополнительно потребовала предоставить документы, подтверждающие доходы членов семьи Мариной Т.И. и Демьяновой Е.В. Дата обезличена в адрес Администрации городского округа Звенигород ею было направлено письмо, в котором она сообщила, что Марина Т.И., приходящаяся ей свекровью и Демьянова Е.В., приходящаяся ей золовкой, не являются членами ее семьи, представляют собой отдельную семью, которая проживает в соседней комнате в связи с чем у нее нет возможности предоставить запрашиваемые документы. Письменным уведомлением от Дата обезличена. № Администрация городского округа Звенигород отказала в признании ее семьи малоимущей, по причине того, что ею не были предоставлены запрашиваемые документы на Марину Т.И. и Демьянову Е.В. Таким образом, считает решение Администрации городского округа Звенигород незаконным, так как ее семья состоит из трех человек: она – Марина И.С., супруг – Марин А.В., сын – Марин М.А. Согласно выписки из домовой книги от Дата обезличена. по адресу регистрации, в коммунальной <адрес> проживают члены ее семьи (в комнате №), а также члены другой семьи, в том числе Марина Т.И. и Демьянова Е.В. (в комнате №). Марина Т.И. имеет самостоятельный доход, проживает со своей дочерью Демьяновой Е.В. в отдельной комнате, совместного хозяйства не ведут, на иждивении у них не находятся и являются другой семьей. Кроме того, Марина Т.И. на протяжении длительного времени не поддерживает отношения с семьей Мариной И.С. в связи с чем, они не имеют возможности разделить лицевые счета в коммунальной квартире, но фактически расходы по оплате коммунальных услуг несут раздельно.
 
    Заинтересованное лицо - Администрация городского округа Звенигород в лице представителя Шишовой Ю.А. не возражала против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что в настоящее время подготовлен проект постановления о признании семьи Мариной И.С. малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, который находится на подписи у исполняющего обязанности Главы Администрации городского округа Звенигород.
 
    Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    Согласно ст.255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.
 
    На основании ч.1 ст.49 ЖК РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
 
    В силу ч.2 ст.49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
 
    В соответствии с ч.1 ст.6 Закона Московской области от 30.12.2005 №277/2005-ОЗ «О признании граждан, проживающих в Московской области, малоимущими в целях принятия их на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» граждане, проживающие в Московской области, в целях признания их малоимущими для принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, имеют право обратиться с заявлением от себя лично или от имени своей семьи в орган местного самоуправления по месту жительства.
 
    Пунктом 3 ст.6 вышеназванного Закона, установлен перечень документов, являющихся основанием для определения размера дохода и стоимости имущества:
 
    1) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
 
    2) документы о составе семьи гражданина (свидетельство о рождении, свидетельство о заключении брака, судебное решение о признании членом семьи, выписка из домовой книги по месту жительства и другие);
 
    3) свидетельство о государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, подлежащее налогообложению;
 
    4) справка налогового органа, подтверждающая сведения о стоимости принадлежащего на правах собственности гражданину и членам его семьи имущества, подлежащего налогообложению;
 
    5) документы, подтверждающие доходы членов семьи гражданина или одиноко проживающего гражданина.
 
    Согласно ч.5 ст.6 вышеуказанного Закона, представление гражданином неполных и (или) недостоверных сведений является основанием для отказа в принятии решения о признании гражданина малоимущим.
 
    Из материалов дела следует и установлено судом, что Марина И.С. состоит в зарегистрированном барке с Мариным А.В. От совместного брака у них имеется ребенок – Марин М.А., Дата обезличена года рождения.
 
    Согласно выписки из домовой книги, а также лицевого счета, в жилом помещении по адресу: <адрес>, комната 2, 3 зарегистрированы и проживают Марина И.С., Марин А.В. и Марин М.А., Марина Т.И. и Демьянова Е.В.
 
    Указанное жилое помещение было предоставлено Мариной Т.И. на основании постановления Главы Администрации городского округа Звенигород от Дата обезличена. №Дата обезличена, на семью из двух человек: Мариной Т.И., Марина А.В., что подтверждается ордером на жилое помещение №1623.
 
    Дата обезличена Марина И.С. обратилась в Администрацию городского округа Звенигород с заявлением о признании ее семьи в составе трех человек: она – Марина И.С., ее супруг Марин А.В., сын – Марин М.А. малоимущей в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.
 
    Письмом Администрации городского округа от Дата обезличена. № Звенигород был продлен срок рассмотрения поданного Мариной И.С. заявления.
 
    Дата обезличена Администрация городского округа Звенигород направила в адрес Мариной И.С. письмо за №№, в котором сообщила о необходимости предоставления документов, подтверждающих доходы членов семьи Мариной Т.И. и Демьяновой Е.В.
 
    Дата обезличена Мариной И.С. в адрес Администрации городского округа Звенигород было направлено письмо, в котором она сообщила, что Марина Т.. (приходящаяся Мариной И.С. свекровью) и Демьянова Е.В (дочь свекрови Мариной И.С.) не являются членами ее семьи и проживают в отдельной комнате.
 
    Письменным уведомлением от Дата обезличена. № Администрация городского округа Звенигород отказала Мариной И.С. признать ее семью малоимущей в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по тем основаниям, что ею не были представлены документы, подтверждающие доходы Мариной Т.М. и Демьяновой Е.В.
 
    При этом, в силу ст.31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, только при условии их вселения собственником в качестве членов своей семьи.
 
    Однако, как установлено в судебном заседании, упомянутые граждане не вселялись в жилое помещение истицы в качестве членов ее семьи.
 
    Дата обезличена Марина И.С. обратилась с заявление в Одинцовскую городскую прокуратуру о нарушении Администрацией городского округа Звенигород жилищных прав ее семьи.
 
    Как усматривается из сообщения Одинцовской городской прокуратуры от Дата обезличена. №, была проведена проверка, по результатам которой установлено, что Марина Т.И. является свекровью Мариной И.С., Демьянова Е.В. является дочерью Мариной Т.И. В качестве членов семьи Мариной И.С., указанные граждане не вселялись в связи с чем, членами ее семьи не являются.
 
    При таких обстоятельствах, поскольку Марина Т.И. и Демьянова И.С. не являются членами семьи Мариной И.С., а последней были представлены все необходимые документы, в соответствии с установленным законом перечнем, суд находит требование Мариной И.С. законным и обоснованным, а поданное заявление - подлежащим удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Заявление Мариной Ирины Сергеевны о признании решения Администрации городского округа Звенигород незаконным, обязании признать семью Мариной И.С. малоимущей для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении – удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение Администрации городского округа Звенигород от Дата обезличена № об отказе в признании семьи Мариной Ирины Сергеевны в составе трех человек: Мариной Ирины Сергеевны, ее супруга – Марина Алексея Викторовича, сына – Марина Михаила Алексеевича, малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
 
    Обязать Администрацию городского округа Звенигород признать семью Мариной Ирины Сергеевны в составе трех человек: Мариной Ирины Сергеевны, ее супруга – Марина Алексея Викторовича, сына – Марина Михаила Алексеевича малоимущей в целях принятия на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
 
    Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме через Звенигородский городской суд Московской области.
 
    Председательствующий