Дата принятия: 12 февраля 2014г.
Номер документа: 2-140/1/2014г.
Дело № 2-140/1/2014г.
Судья Васильев Д.Г.
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Жуковский районный суд Калужской области
В составе председательствующего судьи Васильева Д.Г.
При секретаре Глушенковой В.В.
С участием представителя истца Носовой Ю.Д. – Глух Е.А.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании Жуковского районного суда в г. Жуков
12 февраля 2014 года
гражданское дело по иску Носовой Ю. Д. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка,
У С Т А Н О В И Л :
16.01.2014г. Носова Ю. Д. обратилась с иском в суд к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области о понуждении к совершению действий по заключению договора купли-продажи земельного участка указывая, что на основании решения Жуковского районного суда Калужской области от 29.05.2012г. ей на праве собственности принадлежит часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, о чем в ЕГРП 10.01.2013г. произведена запись о регистрации №40-40-07/038/2012-067. Указанное недвижимое имущество расположено на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 603 кв.м. 05.02.2013г. она обратилась в администрацию МР «Жуковский район» с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в собственность в соответствии со ст.36 ЗК РФ. Постановлением № от 06.03.2013г. Администрации МР «Жуковский район» было принято решение о продаже ей земельного участка. При обращении в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области о регистрации права собственности на земельный участок 18.04.2013г. ей было выдано уведомление о прекращении государственной регистрации по причине нахождения данного земельного участка в государственной собственности. 03.10.2013г. она, в лице своего представителя обратилась с заявлением в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области о продаже ей вышеуказанного земельного участка, однако 31.10.2013г. ею был получен письменные ответ об отказе в удовлетворении ее заявления по тем основаниям, что в соответствии со ст.27 ЗК РФ земельный участок относится к землям изъятых из оборота и не может быть объектом сделки. Отказ в передаче ей земельного участка в собственность считает неправомерным, поскольку земельный участок не подпадает под перечень указанный в ст.27 ЗК РФ. В связи с этим просила суд обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области подготовить распоряжение о предоставлении ей в собственность земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 603 кв.м., подготовить проект договора купли-продажи земельного участка и направить его ей для заключения в двухнедельный срок со дня вынесения решения.
В судебном заседании представитель истца Глух Е.А. исковые требования уточнила и просила суд обязать ответчика заключить договор купли-продажи спорного земельного участка.
Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенные о дне слушания дела.
Представитель истца согласна на рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика с вынесением по делу заочного решения.
Представитель Администрации МР «Жуковский район», привлеченной судом в качестве третьего лица в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенные о дне слушания дела.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Из представленных письменных доказательств судом установлено, что на основании решения Жуковского районного суда Калужской области от 29.05.2012г. за истицей признано право собственности часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. 10.01.2013г. истица произвела государственную регистрацию своего права о чем в ЕГРП произведена запись о регистрации №40-40-07/038/2012-067. Из материалов дела следует, что вышеуказанная часть жилого дома расположена на земельном участке с кадастровым номером №, площадью 603 кв.м. 05.02.2013г. Согласно кадастрового паспорта указанный земельный участок относится к землям промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, землям для обеспечения космической деятельности, землям обороны, безопасности и землям иного специального назначения. При обращении истицы с заявлением в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области о продаже ей вышеуказанного земельного участка, в удовлетворении его Носовой Ю.Д. было отказано по тем основаниям, что в соответствии со ст.27 ЗК РФ земельный участок относится к землям изъятых из оборота и не может быть объектом сделки.
Согласно ч.2 ст.27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством. Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
Вместе с тем согласно ч.4 ст.27 ЗК РФ спорный земельный участок не подпадает под перечень категории земель изъятых из оборота.
Согласно ч. 8 ст. 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель:
лесного фонда и водного фонда, особо охраняемых природных территорий и объектов;
зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению;
общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты);
не подлежащих отчуждению в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд.
Если иное не предусмотрено федеральными законами, отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель транспорта, предназначенные для обеспечения деятельности в морских портах, речных портах, аэропортах или отведенные для их развития.
В соответствии со ст.28 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ (ред. от 05.04.2013) "О газоснабжении в Российской Федерации" на земельных участках, отнесенных к землям транспорта, устанавливаются охранные зоны с особыми условиями использования таких земельных участков. Границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании не могут строить какие бы то ни было здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией; такие владельцы не имеют права чинить препятствия организации - собственнику системы газоснабжения или уполномоченной ею организации в выполнении ими работ по обслуживанию и ремонту объектов системы газоснабжения, ликвидации последствий возникших на них аварий, катастроф.
В судебном заседании не установлено каких либо ограничений в отношении спорного участка, в том числе в соответствии со ст.56 ЗК РФ не имеется, что подтверждается выпиской из Росреестра (л.д.14).
Согласно кадастрового паспорта земельного участка следует, что указанный участок имеет разрешенное использование под домом оператора ГРС-Карпово, на часть которого решением суда от 29.05.2012г. за истицей признано право собственности. При этом этим же решением суда и определением судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда от 16.08.2012г. установлено, что сам дом не входит в состав единой системы газоснабжения и не используется в процессе газоснабжения.
В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом абз. 2 п. 1 данной статьи ЗК РФ предусмотрено исключительное право граждан собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.
В соответствии с п.4 ст.28 ЗК РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Руководствуясь ст. ст.194 – 199, 235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской области заключить с Носовой Ю. Д. договор купли-продажи земельного участка площадью 603 кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Жуковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Ответчик не присутствовавший в судебном заседании вправе обратиться в суд вынесший заочное решение об его отмене в течение семи дней со дня получения копии решения суда.
Судья: Д.Г. Васильев.