Решение от 07 июля 2014 года №2-1401/14

    Дело № 2-1401/14 Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    Заводской районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе
 
    Председательствующего Рузаевой Л.П.
 
    При секретаре Казанцевой В.А.
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке ... гражданское дело по заявление ТЮМ о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии без согласования государственного органа,
 
    установил:
 
    Истец обратился в суд с требованиями о сохранении жилого помещения- квартиры по ... в г. Новокузнецке, в перепланированном состоянии без согласования государственного органа.
 
    Заявленные требования мотивировал тем, что он является собственником квартиры, по адресу ... что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности за номером ... от ... года. Данная квартира была приобретена по договору приватизации. В указанной квартире была выполнена перепланировка, а именно: совмещение санитарного узла путем демонтажа перегородки между ванной комнатой и туалетом, заделка дверного проема туалета, демонтаж дверного блока между коридором и кухней. Поскольку при проведении перепланировки и переустройства квартиры все необходимые согласования и разрешения оформлены не были, перепланировка и переустройство являются самовольными. В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни и здоровью.
 
    Несущая способность и устойчивость несущих конструкций и жилого дома в целом в связи с перепланировкой обеспечена. Видимых дефектов и трещин в связи с перепланировкой квартиры в несущих конструкциях не обнаружено, нагрузки на конструкции соответствуют нормативам. Отопление и вентиляция квартиры в связи с перепланировкой квартиры не затронута. Инженерное обеспечение соответствует нормативам, электроснабжение также соответствует нормативам.
 
    Отсутствие нарушения прав и законных интересов граждан, а также угрозы их жизни или здоровью подтверждается согласованиями перепланировки и переустройства ГП КО «Облсторойпроект», ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ...». Кроме этого, приведение квартиры в первоначальное состояние ухудшит условия проживания в ней.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, просит сохранить жилое помещение по адресу ...3 в перепланированном состоянии.
 
    В судебном заседании заявитель ТЮМ на заявленных требованиях настаивал, дал пояснения аналогичные изложенным в заявлении. Дополнительно суду пояснил, что после перед началом работ по перепланировке принадлежащего ему жилье меу необходимо было обратиться в Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации г. Новокузнецка для согласования перепланировки, что ему не было известно. После производства перепланировки он обратился в Комитет жилищно- коммунального хозяйства Администрации г.Новокузнецка Комитета с заявлением о согласовании произведенной перепланировки, в чем ему было отказано. Отказ был основан на ст. ст.23,27 ЖК РФ и мотивирован невозможностью ее согласования, поскольку фактически перепланировка принадлежащей ему квартиры им на момент обращения за получением согласования на нее, уже была произведена. Произведенная им перепланировка указанной квартиры не нарушает прав и охраняемых законом интересов граждан, а также не создает угрозы их жизни или здоровью, поскольку она была произведена им с соблюдением строительных норм и правил, с использованием современных качественных строительных материалов.
 
    Представитель ответчика Комитета ЖКХиБ администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом – почтой суда (л.д.15), причина неявки не известна, возражений против иска не представил.
 
    С учетом изложенного, суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика по имеющимся доказательствам.
 
    Выслушав истца ТЮМ, исследовав письменные доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч.1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Правительством Российской Федерации.
 
    На основании ст. 25 ЖК РФ:
 
    1.Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    2.Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    В соответствии со ст. 26 ЖК РФ:
 
    1.Переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
 
    2.Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:
 
    1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации;
 
    2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
 
    3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
 
    4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
 
    5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
 
    6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
 
    3. Орган, осуществляющий согласование, не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных частью 2 настоящей статьи. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим согласование.
 
    4. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 2 настоящей статьи документов органом, осуществляющим согласование, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов в данный орган.
 
    5. Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    6. Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
 
    Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозы их жизни и здоровью.
 
    Судом установлено, что квартира, расположенная по адресу: г. Новокузнецк, ул. ... принадлежит ТЮМ на основании договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан от ... (л.д. 7). В указанном жилом помещении произведена перепланировка.
 
    Произведенная заявителем ТЮМ перепланировка указанной квартиры не нарушает прав и охраняемых законом интересов граждан, а также не создает угрозы их жизни или здоровью, поскольку она была произведена мною с соблюдением строительных норм и правил, с использованием современных качественных строительных материалов, что подтверждается следующими доказательствами:
 
    Согласно экспертному санитарно-эпидемиологического заключения по гигиенической оценке условий проживания в жилой квартире от ... № ... в указанной квартире была произведена перепланировка, а именно совмещение санитарного узла путем демонтажа перегородки между ванной комнатой и туалетом, заделка дверного проема туалета, демонтаж дверного блока между коридором и кухней - п. 16 заключения. Согласно данного заключения условия проживания в ... по адресу: ... после перепланировки соответствует требованиям: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», с изменениями и дополнениями ... (СанПиН 2.1.2.2801-10) пп. 2.2., 4.1.,4.2.,4.7.,5.1., раздел 8.1.; СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» разделы 2.1, 2.2. – п. 17 заключения (л.д. 8).
 
    После производства перепланировки заявитель также обратился в Бюро технической инвентаризации г. Новокузнецка, где с ему был выдан план на указанную квартиру, с указанием о наличии следующих выполненных работ по перепланировке без получения на них разрешения: демонтаж перегородки, совмещение санузла, однако во внесении указанных изменений в техническую документацию в связи с изложенным заявителю было отказано, при этом было разъяснено, что такие изменения могут быть внесены только на основании решения суда, поскольку только оно является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение (л.д. 9).
 
    Согласно указанному плану квартиры, расположенной по адресу: г. Новокузнецк, ... ... было получено согласование произведенной в ней перепланировке в ГК КО «Облстройпроект» (л.д. 9).
 
    После производства перепланировки истец обратился в Комитет жилищно-коммунального хозяйства Администрации г.Новокузнецка Комитета с заявлением о согласовании произведенной перепланировки, в чем ему было отказано.Отказ был основан на ст. ст.23,27 ЖК РФ и мотивирован невозможностью ее согласования, поскольку фактически перепланировка принадлежащей ему квартиры им на момент обращения за получением согласования на нее уже была произведена. (л.д.11)..
 
    Письменными доказательствами, подтверждающими установленные выше обстоятельства, являются:
 
    - план Бюро технической инвентаризации ... в ... (л.д.9-10), согласно которому первоначальный план не соответствует фактическому;
 
    - экспертное санитарно-эпидемиологическое заключение по гигиенической оценке условий проживания в жилой квартире от ... № ... (л.д.8), согласно которому в квартире выполнены работы по перепланировке: совмещение санитарного узла путем демонтажа перегородки между ванной комнатой и туалетом, заделка дверного проема туалета, демонтаж дверного блока между коридором и кухней - п. 16 заключения. Согласно данного заключения условия проживания в ... по адресу: ... после перепланировки соответствует требованиям: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», с изменениями и дополнениями № 1 (СанПиН 2.1.2.2801-10) пп. 2.2., 4.1.,4.2.,4.7.,5.1., раздел 8.1.; СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» разделы 2.1, 2.2. – п. 17 заключения.
 
    - поквартирная карточка, подтверждающая факт, что собственником указанного помещения является ТЮМ (л.д. 12);
 
    Положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочий органа местного самоуправления, предусмотренных п.7 ч.1 ст. 14, ст. ст. 26-28 ЖК РФ, согласовывать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии.
 
    Поскольку истец ТЮМ имеет для согласования перепланировки все документы, указанные в ч.2 ст. 26 ЖК РФ, перепланировка в его квартире не нарушает права и законные интересы граждан, требований законодательства, следовательно, заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    На основании выше изложенного, руководствуясь ст.ст. 17,25.26,29 ЖК РФ, ст.131,132 ГПК РФ суд,
 
Р Е Ш И Л;
 
    Сохранить жилое помещение ..., в г. Новокузнецке, в перепланированном состоянии, с выполненными работами: с совмещением санитарного узла, путем демонтажа перегородки.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца с момента его вынесения.
 
    Судья                              Л.П. Рузаева