Решение от 22 мая 2013 года №2-140-2013

    Дело № 2-140-2013
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    Судья Тайгинского городского суда Кемеровской области Цыганова Т.В.
 
    при секретаре Димитровой Т.А.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Тайге 22 мая 2013 года
 
    гражданское дело по иску Белошапко Галины Юрьевны к Администрации Тайгинского городского округа о признании ее участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы»,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец Белошапко Г.Ю. обратилась в суд к ответчику Администрации Тайгинского городского округа о признании ее участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», мотивируя требования следующим.
 
    В 1990 году она с семьей переехала из Брянской области в г. Тайга Кемеровской области. В связи с тем, что ее семья прибыла из зоны отселения после аварии на Чернобыльской АЭС, в том же году она обратилась с заявлением в администрацию г. Тайга о предоставлении ей жилого помещения. На основании данного заявления она была поставлена в очередь на получение жилья за №.
 
    В 1992 году Тайгинским лесхозом, где они работали вместе с мужем им был предоставлен для проживания жилой дом по адресу: <адрес>. В 1993 году они приватизировали указанный жилой дом.
 
    В (дата) году ее муж умер, дети проживают отдельно, она проживает в доме одна. Данный дом является неблагоустроенным, большой по площади и для его содержания требуется много дров и угля. Она является инвалидом и ей очень тяжело обслуживать себя и свой дом.
 
    Она обращалась к ответчику с заявлением о постановке ее на очередь в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, однако ей было отказано по тем основаниям, что у нее в собственности имеется жилье.
 
    В 2011 году истица представила в администрацию Тайгинского городского округа необходимые документы для получения жилищного сертификата, но в его получении ей было отказано, поскольку площадь жилого дома по <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м и она проживает в данном доме одна.
 
    Ссылаясь на нормы закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», Подпрограмму «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015гг.» истица полагает, что ее права на обеспечение жильем, как лица, выехавшего из зоны отселения ЧАЭС, нарушены.
 
    В связи с изложенным, просит суд обязать ответчика – Администрацию Тайгинского городского округа признать ее участником Подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы».
 
    В судебном заседании истец Белошапко Г.Ю. на исковых требованиях настаивала, подтвердив изложенное в заявлении, при этом пояснила, что жилой дом по <адрес> она получала от предприятия, где она работала – Тайгинский лесхоз, а не за счет средств федерального бюджета. Считает, что в 1992 году согласно закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» ей должны были предоставить благоустроенное жилье и за счет средств федерального бюджета, а не за счет предприятия на котором она работала.
 
    Представитель ответчика – Администрации Тайгинского городского округа – Дворжевский В.А., действующий на основании доверенности № от (дата) со сроком полномочий до (дата), исковые требования не признал, при этом пояснил, что истица, неоднократно обращалась в администрацию Тайгинского городского округа с заявлением о включении ее в очередь на получение жилья в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, а так же о включении ее в Подпрограмму «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильём категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015гг.» и выдаче ей жилищного сертификата. В ходе проведения проверки был осуществлен выезд по месту жительства истца и было установлено, что жилой дом по <адрес>, построенный в 1992 году, находится в удовлетворительном состоянии, износ дома незначительный. Данный дом был приватизирован истицей и находится в ее собственности, в связи с чем, согласно нормам ГК РФ она несет бремя расходов по его содержанию.. Поскольку у Белошапко Г.Ю. имеется в собственности жилое помещение, площадь которого соответствует нормам, установленным в законе, она не была признана нуждающейся в улучшении жилищных условий. Оснований для постановки на учет Белошапко Г.Ю. в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий у администрации Тайгинского городского округа не имеется. В постановлении Правительства РФ № 47 определено понятие благоустроенного жилья: в доме должна быть вода, слив и отопление, при этом не указано, каким должно быть отопление – печным или централизованным. Жилой дом по <адрес>, принадлежащий истцу Белошапко Г.Ю, отвечает данным критериям.
 
    В связи с тем, что Белошапко Г.Ю., как лицу, пострадавшему в результате катастрофы на ЧАЭС, в 1992 году был предоставлен жилой дом для проживания, она была исключена из списков граждан, нуждающихся в жилом помещении.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Администрации Кемеровской области Марковцева Е.Ю., действующая на основании доверенности № от (дата), надлежащим образом уведомленная о месте и времени рассмотрения гражданского дела, в суд не явилась, письменным заявлением просила о рассмотрении дела в свое отсутствие. Представила суду отзыв, в котором полагала исковые требования Белошапко Г.Ю. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с положениями ЖК РФ ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, относится к полномочиям органов местного самоуправления.
 
    Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма предусмотрены ст. 51 ЖК РФ. Вместе с тем ЖК РФ не устанавливает обязанность органа местного самоуправления принимать решение о признании граждан нуждающимися в жилых помещениях с учетом критериев благоустроенности жилого помещения.
 
    Согласно положениям статьи 56 ЖК РФ решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случаях, предусмотренных действующим законодательством, должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет.
 
    Из представленных материалов видно, что ответчиком в отношении истца принимались решения об отказе в признании ее нуждающейся в жилых помещениях и такие решения истцом не обжаловались в установленном законом порядке.
 
    В соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153, право на получение государственного жилищного сертификата имеют граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие радиационных аварий и катастроф, и приравненные к ним лица, состоящие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.
 
    В соответствии с п. 21 Правил решение о признании либо об отказе в признании гражданина участником подпрограммы принимает орган местного самоуправления, в данном случае администрация Тайгинского городского округа
 
    Истице на праве собственности принадлежит жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> (на основании договора приватизации жилого помещения в 1993 году в соответствии с Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).
 
    Постановлением Тайгинского городского Совета народных депутатов от 21.09.2005 № 33 установлен минимальный размер площади жилого помещения (учетная норма) в размере 12,5 квадратных метров на 1 человека, исходя из которой определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, на территории города Тайга.
 
    Согласно письмам администрации г. Тайги от 03.12.2009 №, от 09,08.2011 № жилищные условия истицы таковы, что она не может быть признана нуждающемся в улучшении жилищных условий и, соответственно, не может быть признана участником подпрограммы.
 
    Выслушав истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования Белошапко Г.Ю. не обоснованным и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Конституция Российской Федерации провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина – обязанностью государства (статья 2). Применительно к праву каждого на охрану здоровья и праву на благоприятную окружающую среду (ст. 41 и 42 Конституции РФ) данная обязанность государства предполагает в том числе обеспечение экологического благополучия путем охраны окружающей среды, предотвращения экологически опасной деятельности, предупреждения и ликвидации последствий техногенных аварий и катастроф, включая радиационные.
 
    В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
 
    Из правовых позиций, выраженный в решениях Конституционного суда Российской Федерации в постановлениях от 01.12.1997г. № 18-П, от 19.06.2002г. № 11-П и от 10.11.2009г. № 17-П, следует, что возмещение вреда, причиненного гражданам вследствие радиационных катастроф, осуществляется путем специального правового регулирования в целях создания – на основе принципа максимально возможного использования государством имеющихся средств – компенсационного механизма, предусматривающего предоставление мер социальной защиты как в денежной, так и в натуральной форме (материальные компенсации, льготы и др.).
 
    Система социальной защиты граждан, пострадавших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС введена Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и включает в себя различные виды денежных выплат и устанавливаемых в дополнение к ним мер социальной поддержки, которые направлены на создание для пострадавших граждан наиболее благоприятных (льготных условий реализации конкретных прав и доступа к социально значимым благам и услугам в сфере медицинского, транспортного, жилищно-коммунального и социального обслуживания, лекарственного обеспечения, содействия занятости и получения образования, с тем чтобы сделать для них последствия чернобыльской катастрофы менее ощутимыми.
 
    Одной из мер социальной поддержки для лиц, пострадавших в результате катастрофы на ЧАЭС, является улучшение жилищных условий и обеспечение жилой площадью.
 
    Согласно п.1 и 2 ст. 13 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 19.05.1991г. №1244-1, предусмотрено, что к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо связанные с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также граждане, эвакуированные из зоны отселения либо выехавших в порядке из указанных зон.
 
    Пункт 3 ч. 1 ст. 14 и п. 3. ч.1 ст. 15 Закона РФ от 18.06.1992г. «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» до внесения в них изменений абз. 4 пп.1 п. 8 и абз. 7 пп. 1 п. 9 ст.1 Федерального закона от 24.11.1995г. предусматривали, что граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь, другие заболевания, а так же ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, обеспечиваются благоустроенной жилой площадью в течение трех месяцев со дня подачи заявления независимо от времени постоянного проживания в данном населенном пункте при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий либо проживания в коммунальных квартирах.
 
    В силу ст. 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (ред. от 21.01.2013г.) гражданам, указанным в п. 1 и 2 части первой статьи 13 настоящего Закона гарантируются обеспечение нуждающихся в улучшении жилищных условий площадью в размерах и в порядке, установленных Правительством РФ, один раз.
 
    В судебном заседании установлено, что истец Белошапко Г.Ю. имеет статус добровольно выехавшей из населенного пункта – р.п.Вышков Злынковского района Брянской области, находящегося в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и поименованного в Перечне, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 18.12.1997 № 1582 (ред. от 07.04.2005 № 197) как зона отселения. Кроме того, Белошапко Г.Ю. является <данные изъяты>, заболевание связано с радиационным воздействием во время проживания в загрязненной территории ЧАЭС. Данные обстоятельства подтверждаются справкой администрации Вышковского поселкового Совета Злынковского района Брянской области № от (дата) (л.д. 8), удостоверением серии № от (дата) (л.д. 10 -оборот), а так же справкой МСЭ-№ (л.д.17), и не оспаривались в судебном заседании представителем ответчика.
 
    На основании личного заявления Белошапко Г.Ю. от 24.05.1990г. о принятии на учет на получение жилой площади (л.д.19) она была внесена в список заявлений на улучшение жилищных условий, поданных в Исполком Тайгинского городского Совета народных депутатов в 1990 году, и поставлена на очередь № (л.д.20).
 
    На основании Распоряжения Тайгинского городского Совета народных депутатов от 06.02.1992г. № «Об утверждении списков на предоставление жилой площади во вновь построенных и освободившихся квартирах, выдаче ордеров и разрешении обмена Белошапко Г.Ю. мастеру леса (чернобылец) было предоставлено жилое помещение по <адрес> в г. Тайге Кемеровской области (л.д. 90).
 
    Согласно договора на передачу и продажу (домов) в собственность граждан от (дата) жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м, жилой площадью <данные изъяты> кв.м, состоящий из 3 комнат, был передан в собственность истице Белошапко Г.Ю. и ее мужу ГМС (л.д. 14-16). Согласно акту оценки общей стоимости от (дата), процент износа жилого дома по <адрес> в <адрес> составляет 1% (л.д.15). Из расчета стоимости указанного жилого дома следует, что он был построен в 1991 году (л.д.16).
 
    Таким образом, в судебном заседании установлено, что истица Белошапко Г.Ю. представленным ей государством правом в соответствии с нормами закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на получение жилья, воспользовалась в полной мере.
 
    Доводы истицы о том, что жилое помещение должно быть ей предоставлено благоустроенное и за счет средств федерального бюджета, а не за счет средств предприятия, на котором она работала, не могут послужить основанием для признания ее участником федеральной программы «Жилище», так как о том, что предоставляемое ей как чернобыльцу жилое помещение не является благоустроенным истцу было известно при предоставлении жилья, при этом Белошапко Г.Ю. согласилась на предоставление ей такого жилья, при этом приватизировала данный жилой дом в равных долях со своим мужем ГМС Согласно свидетельства о смерти от (дата) ГМС умер (дата), о чем Органом ЗАГС г<данные изъяты> произведена запись № (л.д.11). Из справки ГП Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» филиал №17 БТИ г. Тайги № от (дата) (л.д. 44) следует, что Белошапко Г.Ю. является собственником жилого дома по адресу: <адрес> на основании договора передачи жилья в собственность, выданный Администрацией г. Тайги, зарегистрированный (дата) рег. № (1\2 доли), а так же на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданное нотариусом г. Тайги и зарегистрированное (дата) рег. № (1\2 доли).
 
    01.01.2005г. вступил в силу Федеральный закон от 22.08.2004г. № 122-ФЗ № 122-ФЗ, которым в рамках реформирования системы социальной защиты населения был изменен и порядок обеспечения жильем указанных категорий граждан, подвергшихся воздействию радиации: согласно п. 7 ст. 17 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» в новой редакции тем их них, кто был принят на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, было предоставлено право на обеспечение жилой площадью в размерах и порядке, установленных Правительством Российской Федерации. Во исполнение данного предписания Правительство РФ приняло постановление от 20.12.2004г. № 866, которым в качестве основной формы обеспечения таких граждан жильем за счет средств федерального бюджета было избрано предоставление субсидии на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.
 
    Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010г. № 1050 утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2011-2015 годы, в состав которой входит подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством».
 
    Как следует из содержания подпрограммы, она имеет своей целью обеспечение жилыми помещениями граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет такие обязательства в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В силу своего статуса истец Белошапко Г.Ю. отнесена к лицам, предусмотренным пп. «е» п. 5 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательство по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153 «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-1015 годы».
 
    Согласно п. 11 указанных Правил право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, предоставляется только 1 раз.
 
    Выдачу сертификатов гражданам – участникам подпрограммы, указанных в том числе в пп. «е» п. 5 Правил осуществляют органы исполнительной власти субъектов РФ, на территории которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (пп. «в» п. 18 Правил).
 
    В соответствии с п. 19 раздела 2 Правил для участия в подпрограмме граждане подают в органы местного самоуправления, в которых они состоят на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, заявление об участии в подпрограмме.
 
    Согласно п. 21-22 Правил органы исполнительной власти организуют работу по проверке органами местного самоуправления или подразделениями документов, представленных в соответствии с п. 19 настоящих Правил. По результатам проверки принимается решение о признании либо об отказе в признании гражданина участником подпрограммы.
 
    Основаниями для отказа в признании гражданина участником подпрограммы является: несоответствие гражданина требованиям, указанным в соответствующем подпункте п. 5 настоящих Правил; непредоставление или неполное предоставление документов, указанных в п. 19 Правил; недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах; реализация ранее права на улучшение жилищных условий или обеспечение жилым помещением с использованием социальной выплаты или субсидии, предоставленных за счет средств федерального бюджета.
 
    В соответствии с нормами Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 06.10.2003 № 131-ФЗ, действующим законодательством вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями относятся к компетенции органов местного самоуправления.
 
    В судебном заседании установлено, что с заявлением на имя главы г. Тайги о постановке ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма истица обратилась 18.07.2011 года (л.д.39).
 
    Согласно протоколу № от 08.08.2011г. заседания жилищной комиссии Белошапко Г.Ю. было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении в соответствии со ст. 51 ЖК РФ. Данный отказ истцом Белошапко Г.Ю. в установленном законом порядке оспорен не был.
 
    Предоставление гражданам жилья по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде регулируется ч. 2 ст. 49 ЖК РФ, согласно которой должны быть соблюдены следующие условия: признание гражданина малоимущим; признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий; проживание в данном населенном пункте.
 
    При этом согласно ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях по договорам социального найма признаются:
 
    - не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
 
    - являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
 
    - проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
 
    - являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
 
    В судебном заседании установлено, что истица Белошапко Г.Ю. является собственником жилого дома по адресу: <адрес>, на основании договора на передачу и продажу (домов) в собственность граждан) и свидетельства о праве на наследство по закону(л.д. 14-16.
 
    В соответствии с п. п. 4 и 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого, определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления и в настоящее время в Кемеровской области составляет 12, 5м.
 
    В судебном заседании установлено, что общая площадь жилого дома по <адрес> составляет <данные изъяты> кв.м, жилая – <данные изъяты> кв.м, что подтверждается копией договора на передачу и продажу (домов) в собственность граждан (л.д. 14-16), справкой ГП «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» филиал № 17 БТИ г. Тайги (л.д. 44), копией техпаспорта (л.д. 60-68). В данном жилом доме истец Белошапко Г.Ю. проживает одна.
 
    Данное обстоятельство подтверждается так же показаниями свидетеля БЕН, пояснившего в судебном заседании, что истец – его мать, в собственности которой находится жилой дом по <адрес>. Данный дом им предоставили для проживания после их переезда из Брянской области в г. Тайга. Данный дом является большим по площади и требует постоянного ухода и ремонта. В настоящее время дом находится в неудовлетворительном состоянии, разрушен фундамент, сгнил пол, балки, в подполе стоит вода.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обосновании своих требований.
 
    Истцом Белошапко Г.Ю. не представлено доказательств того, что жилое помещение по <адрес> в г. Тайга Кемеровской области непригодно для проживания.
 
    Согласно п. 7 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47, признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленных Положении требованиям.
 
    В судебном заседании установлено и не оспаривалось сторонами в ходе рассмотрения гражданского дела, что Белошапко Г.Ю. с заявлением о признании жилого дома по <адрес> в г. Тайга непригодным для проживания в межведомственную комиссию не обращалось. С данным заявлением она обратилась после обращения в суд – 14.05.2013г., в настоящее время обследование дома жилищной комиссией не проведено.
 
    Таким образом занимаемое истцом жилое помещение не признано непригодным для проживания, его неблагоустроенность таковым критерием не является. Жилищной комиссией не производилась оценка жилого помещения на соответствие требованиям, установленным Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47.
 
    Довод истца о том, что жилой дом является неблагоустроенным, а в силу возраста и состояния здоровья она не может его содержать и ремонтировать как собственник, так же не является основанием для удовлетворения требований Белошапко Г.Ю., поскольку такой критерий как степень благоустроенности не установлен жилищным законодательством в качестве основания для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий.
 
    В связи с изложенным суд приходит к выводу о том, что истец Белошапко Г.Ю. не может быть признана нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку имеет в собственности жилое помещение (<адрес>), проживает в нем одна, приходящаяся на нее площадь жилого помещения превышает учетную норму, установленную законом, от общей площади жилого помещения на одного человека, данный дом не признан в установленном законом порядке непригодным для проживания. Кроме того, право на получение жилья как лицом, пострадавшим в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, ею ранее было реализовано. В связи с изложенным она не может быть признана участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы».
 
    Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Белошапко Галины Юрьевны к Администрации Тайгинского городского округа о признании участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы» отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме с подачей жалобы через Тайгинский городской суд.
 
    Мотивированное решение изготовлено 27 мая 2013 года.
 
    Судья: /подпись/
 
    Верно: судья Т.В. Цыганова
 
    секретарь Т.А.Димитрова