Решение от 18 июня 2014 года №2-1398/2014

    Дело № 2-1398/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    18 июня 2014 года                                                                                                  г. Хабаровск
 
    Хабаровский районный суд Хабаровского края в составе:
 
    единолично судьи Добржанской Ю.С.,
 
    при секретаре Башкировой Е.В.,
 
    с участием истцов Леонова В.П., Леоновой Т.А.,
 
    представителя истцов Лайтер Н.С.,
 
    представителя ответчика - ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ Комлякова А.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Леонова В.П., Леоновой Т.А. к администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, Министерству обороны РФ, ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Леонов В.П., Леонова Т.А. обратились в суд с указанным иском к ответчикам, мотивировав свои требования тем, что они пользуются жилым помещением по адресу: <адрес> на основании договора найма от ДД.ММ.ГГГГ служебного жилого помещения. Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом на праве оперативного управления принадлежит ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» МО РФ и является федеральной собственностью. Между тем спорная квартира отсутствует в реестре федерального имущества. В настоящее время Министерством обороны РФ не разработан порядок приватизации жилых помещений, отсутствует такой орган. Препятствия для приватизации истцами спорной квартиры отсутствуют. <адрес> исключен из перечня закрытых военных городков. В квартире произведена перепланировка, которая не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает их права и законные интересы. Просит сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии в соответствии с данными технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, признать за истцами право общей долевой собственности (доля в праве каждого 1/2 ) на спорное жилое помещение.
 
    В судебном заседании истцы просили заявленные требования удовлетворить.
 
    Представитель истцов в судебном заседании пояснила, что в настоящее время зарегистрировано право собственности Хабаровского муниципального района на спорное жилое помещение.
 
    Представитель Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела.
 
    В письменном отзыве на исковое заявление представитель Министерства обороны РФ просит в удовлетворении исковых требований отказать. Приказом Министра обороны РФ спорное жилое помещение было передано в собственность Хабаровского муниципального района.
 
    Представитель администрации Хабаровского муниципального района в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте рассмотрения дела. В письменном отзыве на исковое заявление указал, что администрация Хабаровского муниципального района не является собственником спорного жилого помещения в связи с чем является ненадлежащим ответчиком по данному делу.
 
    Третье лицо Леонова С.В. в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомленной о времени и месте рассмотрения дела.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков, третьего лица.
 
    Представитель ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» МО РФ Комляков А.С. в судебном заседании иск не признал, указывая на то, что ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» МО РФ является ненадлежащим ответчиком по данному делу.
 
    Выслушав пояснения истцов, представителей истцов, представителя ответчика, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со ст. 11 ч. 3 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав может осуществляться в виде признания жилищных прав.
 
    В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства рождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
 
    Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права. Необходимость в данном способе защиты возникает в том случае, когда наличие у лица определенного субъективного права кем-либо отрицается, оспаривается, подвергается сомнению или имеется реальная угроза таких действий. Вследствие возникшей ситуации лицо не может воспользоваться своим правом гарантированным законодательством.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав может осуществляться в виде признания жилищных прав.
 
    Между истцом и ФГУ «Востокрегионжилье» ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор найма служебного жилого помещения.
 
    Самовольно истцы жилое помещение не занимали.
 
    Леонов В.П. с указанной даты проживает в спорном жилом помещении, несет расходы по его содержанию.
 
    Как следует из ч. 2 ст. 102 ЖК РФ переход права собственности на служебное жилое помещение, а также передача такого жилого помещения в хозяйственное ведение или оперативное управление другому юридическому лицу влечет за собой прекращение договора найма такого жилого помещения, за исключением случаев, если новый собственник такого жилого помещения или юридическое лицо, которому передано такое жилое помещение, является стороной трудового договора с работником - нанимателем такого жилого помещения.
 
    Согласно п. 42 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», в случае прекращения договора специализированного найма по вышеуказанному основанию граждане не могут быть выселены без предоставления жилых помещений.
 
    Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № военный городок «<адрес> исключен из перечня закрытых военных городков. Приказом Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ спорное жилое помещение передано в собственность Хабаровского муниципального района. Данный приказ не оспорен. Следовательно, юридических оснований для повторного присвоения спорному жилому помещению статуса служебного не имеется.
 
            Таким образом, поскольку права на спорное жилое помещение перешли от Министерства обороны РФ к муниципальным органам власти, следует вывод о том, что занимаемое истцом жилое помещение утратило статус служебного ввиду прекращения договора найма специализированного жилого помещения и необходимости применения к возникшим правоотношениям правового режима договора социального найма.
 
    Как отметил Верховный Суд РФ (абз. 6 п.41) использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 42.
 
    Однако необходимые документы для решения вопроса об отнесении жилого помещения к определенному виду специализированного жилищного фонда как это предписано пунктами 12 - 14 вышеназванного постановления Правительства РФ ответчиками не были оформлены, а соответствующее решение уполномоченного органа не принималось.
 
    Согласно п. 2 Положения о государственном учете жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1301 государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома (общежития, гостиницы - приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для одиноких престарелых, дома-интернаты для инвалидов, ветеранов и другие), квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Включение жилых строений и жилых помещений в жилищный фонд и исключение из жилищного фонда производится в соответствии с жилищным законодательством РФ.
 
    Жилое помещение после принятия решения о включении жилой площади в число служебных, должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости.
 
    Право на спорное жилое помещение как служебное не зарегистрировано.
 
    Надлежащих доказательств того, что квартира спорное жилое помещение имеет статус служебного, суду не представлено, а, следовательно, истцы вправе в соответствии с требованиями Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» заявить требование о признании за ними права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации
 
    В ст. 40 Конституции РФ провозглашено, что каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
 
    Судом установлено, что истцы другого жилого помещения не имеет, с момента вселения постоянно проживают в квартире, несут обязанности нанимателя, оплачивают коммунальные услуги.
 
    Третье лицо Леонова С.В. требование о признании за ней права собственности на спорное жилое помещение не заявляет, возражений относительно заявленного истцами требования не представила суду.
 
    Кроме того, в случае признания за истцами права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации Леонова С.В. не утрачивает права бессрочного пользования квартирой <адрес>.
 
    В соответствии со ст. 244, 245 ГК РФ за истцами должно быть признано право общей долевой собственности (доля в праве каждого 1/2) на спорное жилое помещение.
 
    Из материалов дела следует, что в квартире <адрес> произведена перепланировка.
 
    В соответствии со ст. 4 Жилищного кодекса РФ, жилищное законодательство регулирует отношения по поводу, в том числе, переустройства и перепланировки жилых помещений.
 
    В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    В соответствии со ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
 
    Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    Экспертным заключением на соответствие жилых помещений санитарным нормам № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным <данные изъяты>, установлено, что жилая квартира <адрес> соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
 
    <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ дано заключение по результатам обследования технического состояния спорной квартиры, из которого следует, что перепланировка в квартире на несущую способность конструкций подъезда жилого дома отрицательно не повлияла, не создает угрозу жизни и проживанию.
 
    Таким образом, в соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, жилое помещение - <адрес> может быть сохранено в перепланированном состоянии.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Ответчиками по делу не представлены суду достаточные, допустимые и достоверные доказательства того, что произведенной истцами перепланировкой нарушаются права и законные интересы граждан либо это создает угрозу их жизни или здоровью.
 
    При таких обстоятельствах у суда имеются все основания для вынесения решения о сохранении указанного жилого помещения в перепланированном состоянии.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования удовлетворить.
 
    Признать за Леоновым В.П., Леоновой Т.А. право общей долевой собственности (доля в праве каждого 1/2 ) в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес>
 
    Сохранить жилое помещение, расположенное по адресу:<адрес>, в перепланированном состоянии в соответствии с данными технического паспорта жилого помещения, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме изготовлено 24 июня 2014 года.
 
    Судья                                              Добржанская Ю.С.