Дата принятия: 22 апреля 2014г.
Номер документа: 2-1397/14
РЕШЕНИЕ
По делу № 2-1397/14
Именем Российской Федерации
22 апреля 2014г.
Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:
председательствующего судьи Изгарёвой И.В.,
при секретаре Козарь О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселева Андрея Михайловича к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области о включении периодов работы в трудовой стаж для назначения льготной пенсии и о назначении таковой,
УСТАНОВИЛ:
Киселев А.М. обратился с иском к ГУ УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе о включении периода его работы в должности врача-проктолога хирургического отделения стационара ТМО *** *** в ***.г. в трудовой стаж, дающий право для назначения ему, как медицинскому работнику, льготной пенсии, а также с требованием о назначении пенсии. Истец также просил включить в его специальный стаж период прохождения курсов повышения квалификации.
В судебном заседании Киселев А.М. поддержал свои требования и пояснил, что в указанный период работал оперирующим врачом-хирургом во 2й городской больнице. Больница неоднократно меняла наименования и правовой статус, не меняя при этом профиля работы.
В ***.г. больница *** называлась ТМО № 2. Трудовая функция истца в период работы в ТМО не менялась, он продолжал осуществлять лечебную деятельность в качестве врача-хирурга-проктолога.
Имея надлежащий медицинский стаж, истец обратился в ГУ УПФ РФ по вопросу назначения досрочной пенсии. Однако ответчик отказал ему в назначении таковой, не включив названный период в специальный трудовой стаж.
Истец просил обязать ответчика включить спорный период в его медицинский стаж в льготном исчислении как год работы за год и шесть месяцев. Кроме того, просил включить в стаж для назначения досрочной пенсии период повышения квалификации по направлению работодателя в 2011г. Истец просил назначить ему досрочную трудовую пенсию с момента обращения в ГУ УПФ.
Представитель ответчика Перелыгин С.С. иск не признал и пояснил, что наименование лечебного учреждения – ТМО не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается с льготный трудовой стаж. Период курсов не засчитан в специальный стаж истца, поскольку лечебная деятельность в это время истцом не осуществлялась.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает необходимым удовлетворить исковые требования.
Судом установлено, что согласно решения ГУ УПФ РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе от 06.02.2014г. Киселеву А.М. отказано в назначении досрочной пенсии ввиду недостаточного льготного стажа.
Согласно трудовой книжке в период с ***. истец работал в качестве врача-проктолога хирургического отделения стационара ТМО *** *** (ранее больница № 2, в настоящее время больница *** им.Архиепископа Луки).
Как следует из Устава территориального медицинского объединения (ТМО) *** таковое является лечебно-профилактическим учреждением, осуществляющим амбулаторное и стационарное лечение соответствующих больных.
В соответствии со ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствие со ст.28 Закона РФ «О трудовых пенсиях» от 17.12.01г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения пенсионного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Указанное право на досрочную пенсию предоставляется при условии работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденном постановлением Правительства РФ от 29.10.02г. № 781, а также в Списках…, утвержденных постановлением СМ РСФСР от 6.09.91г. № 464 и постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066.
В названных Списках в перечне учреждений указаны больницы всех наименований.
В соответствие с Приложением к Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии медицинским работникам – Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в специальный стаж как год и шесть месяцев от 29.10.2002г., подобным образом исчисляется работа оперирующих врачей-специалистов отделений хирургического профиля стационаров.
В соответствие с п.9 Постановления Пленума ВС РФ № 25 от 20.12.05г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» каждый пенсионный спор должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании, в том числе характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности и профессии, нагрузки, а также направлений деятельности организаций, в которых он работал.
Судом установлено, что ТМО № 2 являлось многопрофильной больницей. Истец работал в спорный период оперирующим врачом-специалистом отделения хирургического профиля больницы, независимо от ее наименования.
На основании изложенного, спорный период работы следует включить в трудовой стаж истца для назначения ему льготной трудовой пенсии в вышеуказанном исчислении.
Согласно ст.196 Трудового кодекса РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Необходимость же профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. При этом условия и порядок профессиональной подготовки могут быть определены в коллективном договоре, соглашении и трудовом договоре.
В соответствие со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Согласно ст.63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993г. № 5487-1 (с изменениями и дополнениями) порядок переподготовки, совершенствования профессиональных знаний медицинских работников, получения ими квалификационных категорий определяется органом исполнительной власти в области здравоохранения, органом исполнительной власти субъектов РФ в области здравоохранения совместно с профессиональными медицинскими ассоциациями.
В соответствие с Приказом Минздрава РФ от 09.08.2001г. № 314 «О порядке получения квалификационных категорий» квалификационные категории медицинским работникам следует подтверждать каждые 5 лет с обязательным повышением квалификации.
В силу областной целевой программы «Подготовка кадров медицинских работников для лечебно-профилактических учреждений Тамбовской области на 2002-2006г.г.» специалисты здравоохранения должны повышать свою квалификацию не реже одного раза в 5 лет.
Таким образом, на основании означенных правовых норм истец обязан был повышать квалификацию. При этом повышение квалификации было одним из условий профессионального соответствия истца занимаемой должности.
Исходя из смысла ст.15 Трудового кодекса РФ, суд полагает, что обучаясь на курсах повышения квалификации в 2011г., Киселев А.М. продолжал выполнять свою трудовую функцию, получая за это заработную плату. Обучение на специальных курсах суд рассматривает как лечебную деятельность, поскольку повышение медицинской квалификации обязательно при осуществлении таковой деятельности.
Таким образом, период нахождения истца на курсах повышения квалификации следует зачесть в его специальный трудовой стаж.
Следует обязать ответчика назначить Киселеву А.М. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с момента его обращения в Пенсионный фонд, поскольку с учетом спорных периодов его специальный стаж составляет более 30 лет.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Киселева Андрея Михайловича удовлетворить.
Включить Киселеву Андрею Михайловичу в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы:
- с ***. в должности врача-проктолога хирургического отделения стационара ТМО *** *** как год работы за год и шесть месяцев,
- с ***.- курсы повышения квалификации.
Обязать ГУ Управление Пенсионного Фонда в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области назначить Киселеву Андрею Михайловичу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ***г.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца.
Судья: Изгарёва И.В.
ВЕРНО: судья
