Дата принятия: 04 июля 2013г.
Номер документа: 2-1396/13
по делу № 2-1396/13
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июля 2013 г. Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Гречишникова Н.В., при секретаре судебного заседания Соловьевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лаптик М.Ю. к ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области об оспаривании решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан,
установил:
решением комиссии ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) истице отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Лаптик М.Ю. обратилась в суд с иском, в котором с учетом уточнений просит признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области об отказе в досрочном назначении ей трудовой пенсии по старости, включить период службы в вооруженных силах РФ на должности медицинской сестры нейрохирургического отделения Главного клинического госпиталя имени ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев, а также периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании истица Лаптик М.Ю. исковые требования поддержала, ссылаясь на незаконность вышеуказанного решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан.
Представитель ответчика - ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области, по доверенности Устрафеева О.М. в судебном заседании иск не признала и указала, что оспариваемое решение принято в соответствии с действующим законодательством.
Выслушав стороны, изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующему:
судом установлено, что Лаптик М.Ю. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-УПФ РФ №29 по г. Москве и Московской области с заявлением и необходимыми документами для досрочного назначения ей трудовой пенсии по старости на основании п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в РФ».
Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан истице было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого специального стажа.
В соответствии с п.п. 20 п.1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо, только в городах, независимо от их возраста.
При определении права на досрочные трудовые пенсии в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» может применяться два порядка исчисления стажа (по выбору пенсионера):
- в порядке, непосредственно вытекающем из норм действующего пенсионного законодательства на момент назначения пенсии;
- в порядке, который был предусмотрен законами и иными нормативными актами на момент выполнения соответствующей работы.
Причем они могут применяться комбинированно, т.е. к одному периоду работы прежний порядок подсчета стажа, а к другому – новый.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», установлено, что исходя из пункта 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, судам следует иметь в виду, что работа в должностях в Списке работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, засчитывается в стаж, дающий право на указанную пенсию, если она осуществляется не только в учреждениях, поименованных в Списке, и их структурных подразделениях, но и в определенных структурных подразделениях, перечисленных в названном пункте Правил (в медико-санитарных частях, военно-медицинских службах, врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями организаций (воинских частей) и других), не поименованных в Списке.
Судам следует учитывать, что указание на клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность учреждений, перечисленных в Списке, не является основанием для исключения периода работы в таком учреждении из стажа работы, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 3 названных Правил).
К периоду прохождения службы в вооруженных силах РФ на должности медицинской сестры применяются:
- перечень структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник, высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №;
- перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, один год как один год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.
Разделом «наименование должностей» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ за № предусмотрены должности: «фельдшера, медицинской сестры, медицинской сестры процедурной», а пунктами 1 и 16 раздела «наименование учреждения» - больницы всех наименований и станции скорой медицинской помощи.
В соответствии с указанными документами работа медицинских сестер в отделениях реанимации и интенсивной терапии государственных и муниципальных учреждений, предусмотренных в пунктах 1-6, 8, 12, 15, 20, 21, 27-30 Списка № (медики) дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с зачетом одного года работы как один год и шесть месяцев.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Поэтому периоды направления работодателем на курсы повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Кроем того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
Изложенное свидетельствует о том, что Лаптик М.Ю. выработала стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.
Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Согласно материалам пенсионного дела за назначением пенсии истица обратилась ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, с этого дня ей должна быть назначена трудовая пенсия.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Лаптик М.Ю. удовлетворить.
Признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Лаптик М.Ю. в досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Обязать ГУ-УПФ РФ № 29 по г. Москве и Московской области включить период службы Лаптик М.Ю. в вооруженных силах РФ на должности медицинской сестры нейрохирургического отделения Главного клинического госпиталя имени академика ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении один год работы как один год и шесть месяцев, а также периоды ее нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд в течение месяца.
Федеральный судья подпись Гречишников Н.В.