Решение от 11 августа 2014 года №2-1393/14

            Дело № 2-1393/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    11 августа 2014 года                  г. Новошахтинск
 
    Новошахтинский районный суд Ростовской области
 
    в составе судьи Козевой Н.М.,
 
    с участием ответчика ИП Багутина Е.А.,
 
    представителя третьего лица Суторминой Н.Ф.,
 
    при секретаре Шевелевой О.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ростовской областной общественной организации по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей» к индивидуальному предпринимателю Багутину Е.А. о признании действий хозяйствующего субъекта незаконными и понуждении устранения выявленных нарушений, третье лицо Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новошахтинске, Мясниковском, Родионово-Несветайском районах,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Ростовская областная общественная организация по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей» обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит признать осуществление хозяйствующим субъектом ИП «Багутин Е.А» деятельности с нарушением прав потребителей; признать противоправными действия в отношении неопределенного круга потребителей в виде: отсутствия сведений об объекте - ИНН организации; не содержащих сведений о дате производства и сроке годности; отсутствие документов подтверждающих качество и безопасность товаров; торговле просроченной продукцией; нарушением правил оформления ценников; обязать ответчика обеспечить наличие сведений об организации; не допускать к продаже товаров, не содержащих сведений о дате производства и сроке годности; производить торговлю соответствующими товарами, только имеющими документы, подтверждающие их качество и безопасность; устранить из продажи просроченную продукцию; привести ценники в соответствие с требованиями по их оформлению и не допускать правонарушения в ходе дальнейшей деятельности; обязать ответчика опубликовать решение суда в средствах массовой информации, а также взыскать с ответчика в их пользу расходы по проведению проверки, обращению с исковым заявлением в суд и ведением дела в суде в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Ростовская областная общественная организация по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей» зарегистрирована Главным управлением Министерства юстиции РФ по Ростовской области решением от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.2.1 устава целью их деятельности является содействие защите прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение потребителей, защита их интересов. Их деятельность осуществляется в Ростовской области. В соответствии с. п.п. 2.2 и 3.1 устава они вправе осуществлять проверки соблюдения прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информируют органы местного самоуправления о выявленных нарушениях.
 
    На основании направления Председателя организации № от ДД.ММ.ГГГГ и ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей их представителями и уставом была проведена проверка соблюдения прав потребителей - акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, ИП «Багутин Е.А.», ИНН не предоставлен, <данные изъяты> по адресу: <адрес>, <адрес>. В ходе проверки они выявили следующие обстоятельства, которые имели признаки несоответствия требованиям законодательства о защите прав потребителей, а именно:
 
    в нарушение п.1 ст. 9 ФЗ «О защите прав потребителей, п.3 Правил продажи отдельных видов товаров и п.10 «Правил торговли», отсутствуют сведения об организации; ИНН и сведения о ФЗ «ОЗПП» Индивидуального предпринимателя;
 
    в нарушение п.4.5 ст. 5 ФЗ «О защите прав потребителей, п.11 Правил продажи отдельных видов товаров, предложены на продажу товары, не имеющие даты производства и сроки годности, в частности сыр фасованный «Российский», «Мааздам», рыба свежемороженая в ассортименте, свекла вареная, конфеты в ассортименте;
 
    в нарушение ст.4 и 7 ФЗ «О защите прав потребителей, ст.495 гл. 30 «Купля-продажа» ГК РФ и п.п. 11,12 Правил продажи отдельных видов товаров, не представлены документы, подтверждающие качество и безопасность товаров на сыр в ассортименте, рыбу свежемороженую в ассортименте, свеклу варенную, и на просроченную продукцию;
 
    в нарушение Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ, Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24.07.2000 года № 554 и правил торговли в помещении на прилавке выставлен на продажу сыр с признаками плесени, сыр «Российский» и «Мааздам»;
 
    в нарушение п.9 «Правил торговли» и письма Роскомторга от 13.03.1995 № 1-304/32-2 «О порядке оформления ценников на реализуемые товары», отсутствуют должным образом оформленные ценники, содержащие дату, наименование товара, цену в рублях, роспись или печать организации на колбасные изделия в ассортименте, голубцы, шницель и т.д;
 
    в нарушение п.5 ст.5 Закона «О защите прав потребителя, предлагается в продажу товар с истекшим сроком годности, а в частности перец фаршированный производства ИП «Багутин Е.А.», дата производства ДД.ММ.ГГГГ года сроком хранения не более <данные изъяты>, массой <данные изъяты> кг.,1 шт; голубцы производства ИП «Багутин Е.А.», дата производства ДД.ММ.ГГГГ года, срок годности <данные изъяты> месяца, массой <данные изъяты> кг., <данные изъяты> шт.; зразы с сыром производства ИП «Багутин Е.А.» дата производства ДД.ММ.ГГГГ года, срок годности <данные изъяты> месяца, масса <данные изъяты> кг., <данные изъяты> шт.; шницель производства ИП «Багутин Е.А., дата производства <данные изъяты> года, срок годности <данные изъяты> месяца, массой <данные изъяты> кг., каждая, <данные изъяты> шт.
 
    Проверка была проведена в присутствии продавца Паклановой Г.Н., что подтверждается аудио записью, поскольку от подписи в акте о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ продавец отказалась.
 
    На предложение добровольно устранить правонарушения и сообщить об этом в РОООЗПП «Комитет по защите прав потребителей» ответчик по сегодняшний день не прореагировал в связи, с чем они были вынуждены обратиться в суд с настоящим иском.
 
    Также ими были понесены расходы по делу по оплате услуг представителя и подготовку искового заявления в сумме <данные изъяты>, что подтверждается договором об оказании юридических услуг по представлению их интересов в суде первой инстанции по иску общества в интересах неопределенного круга лиц и квитанцией на оплату, подлежащие возмещению в полном размере.
 
    Представитель истца Павленко О.Г., в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется телефонограмма. Дело рассмотрено в отсутствие представителя истца в порядке ст. 167 ГПК РФ.
 
    Ответчик ИП Багутин Е.А. в судебном заседании исковые требования не признал и просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.
 
    Представитель третьего лица Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новошахтинске, Мясниковском, Родионово-Несветайском районах Сутормина Н.Ф., действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.
 
             Выслушав ответчика, представителя третьего лица, пояснения свидетеля Николаевой Н.В., прослушав аудиозапись, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.
 
    В соответствии с абз. 3 п. 2 ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе осуществлять контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
 
    Ростовская областная общественная организация по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей» зарегистрирована Главным управлением Министерства юстиции РФ по Ростовской области решением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18).
 
    Запись о создании некоммерческой организации внесена в Единый государственный реестр юридических лиц ДД.ММ.ГГГГ, за № (л.д.11).
 
    На основании направления № от ДД.ММ.ГГГГ выданного представителем РОООЗПП следует, что Комитет по защите прав потребителей направил своих представителей на осуществление общественного контроля за соблюдением прав потребителей в сфере торговли в соответствии со ст. 45 Закона РФ « О защите прав потребителей» в г. Новошахтинск Ростовской области (л.д.11).
 
    Из акта выявленных нарушений правил потребителей в ходе мероприятий общественного контроля от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что настоящий акт был подписан проверяющим в одностороннем порядке, поскольку продавец Пакланова Г.Н. от подписи отказалась, и указание на свидетелей данного обстоятельства в нем не отражено (л.д. 15).
 
    Указанный акт не был направлен в орган государственного надзора либо в орган местного самоуправления для проведения проверки изложенных в нем обстоятельств.
 
           Также в материалах дела отсутствуют уведомления о направлении и вручении заказного почтового отправления ИП "Багутин Е.А." о необходимости устранения выявленных нарушений.
 
    Кроме того, истцом в качестве доказательств проводимой проверки к материалам дела была приобщена аудиозапись, которую суд не может признать доказательством нарушения ответчиком прав неопределенного круга потребителей, поскольку никаких идентификационных признаков, позволяющих определить место и время проведения данной аудиозаписи не содержит, содержание указанной записи воспроизвести невозможно.
 
            Принимая во внимание вышеизложенное, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца, поскольку истцом не представлено доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что ответчик нарушает требования законодательства о защите прав потребителей.
 
             Кроме того, в новой редакции ст.45 Закона РФ "О защите прав потребителей", указано, что при осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов) представление документов (выполнение действий), обязанность предоставления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом.
 
Р Е Ш И Л:
 
               В иске Ростовской областной общественной организации по защите прав потребителей «Комитет по защите прав потребителей» в удовлетворении исковых требований к индивидуальному предпринимателю Багутину Е.А. о признании действий хозяйствующего субъекта незаконными и понуждении устранения выявленных нарушений, третье лицо Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Ростовской области в г. Новошахтинске, Мясниковском, Родионово-Несветайском районах - отказать.
 
               Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд в течение месяца.
 
    Судья          Н.М. Козева