Дата принятия: 09 июня 2014г.
Номер документа: 2-139/2014
Дело №2-139/2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Инсар 09 июня 2014г.
Инсарский районный суд Республики Мордовия
в составе председательствующего судьи Андронова С.В.,
при секретаре судебного заседания Сульдинской Т.В.,
с участием представителя истца – заместителя главы Муниципального образования Сиалеевско-Пятинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия Фильчаковой Л.И.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению муниципального образования Сиалеевско-Пятинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия к Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия и Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности Даньшиной Марии Федотовны, признании права муниципальной собственности Сиалеевско-Пятинского сельского поселения Инсарского района Республики Мордовия на земельную долю общей площадью 7,7 га и об исключении Даньшиной Марии Федотовны из сведений государственного кадастра недвижимости
у с т а н о в и л:
Муниципальное образование Сиалеевско-Пятинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия обратилось в суд с исковым заявлением к Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия и Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности Даньшиной Марии Федотовны, признании права муниципальной собственности Сиалеевско-Пятинского сельского поселения Инсарского района Республики Мордовия на земельную долю общей площадью 7,7 га и об исключении Даньшиной Марии Федотовны из сведений государственного кадастра недвижимости, указывая, что на основании Постановления администрации Инсарского района от 01.06.1994г. №55 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Инсарского района Республики Мордовия Даньшиной Марии Федотовны 1906 года рождения в 1994 году было выдано свидетельство на право собственности на землю серии № №824412, согласно которого, у нее возникло право общей долевой собственности на землю, общей площадью 7,7 гектаров, на земельном участке сельскохозяйственного назначения, расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район, территория Сиалеевско-Пятинской сельской администрации. Кадастровый номер земельного участка: №. С момента получения и до настоящего времени Даньшиной Марией Федотовной не использовалась земельная доля в целях сельскохозяйственного производства. В настоящее время Даньшина Мария Федотовна является умершей, дата смерти 11 декабря 1993 года.
Отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение при прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятие их в государственную или муниципальную собственность, в том числе условия и порядок признания земельных долей невостребованными регулируются Федеральным законом от 24.07.02г. №101 — ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии со ст. 15 от 24.07.02г. №101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Статья 12 Федерального закона от 24.07.2002г. №101 - ФЗ предусматривает особенности совершения сделок с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения. К сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса РФ применяются с учетом особенностей, установленных настоящей статьей, а также статьями 13 и 14 настоящего Федерального закона.
Без выделения земельного участка в счет земельной доли, такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставной (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.
В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение треx и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержаться в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122 - ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник, который умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В соответствии с требованиями п.3,4 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными, администрацией Сиалеевско-Пятинского сельского поселения был сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете Инсарского муниципального района «Инсарский вестник» от 19.08.2011 года за №34-35 (8909-8910), указанный список так же размещен на информационных щитах на территории Сиалеевско-Пятинского сельского поселения. Даньшина Мария Федотовна включена в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.
В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, администрацией Сиалеевско-Пятинского сельского поселения опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка колхоза «Сиалпятинский» с кадастровыми номерами №, № в Информационном бюллетене Сиалеевско-Пятинского сельского поселения №31 от 20.12.2011 года. Повесткой дня определены вопросы об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей которых могут быть признаны невостребованными. Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на 30.01.2012г., содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 ст.14.1 ФЗ от 24.07.2002г. №101-ФЗ. Общее собрание участников долевой собственности, назначенное на 30.01.2012г. состоялось. Списки невостребованных земельных долей утверждены протоколом общего собрания участников долевой собственности от 30.01.2012 года. Согласно спискам, общая площадь невостребованных земельных долей составляет 1486,1 га, т.е. 192 собственника.
Просит право общей долевой собственности Даньшиной Марии Федотовны (свидетельство на праве собственности на землю серии №, площадь земельной доли 7,7 га) считать прекращенным, признать право муниципальной собственности Сиалеевско-Пятинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю общей площадью 7,7 га на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район, территория Сиалеевско-Пятинской сельской администрации. Кадастровый номер земельного участка № и исключить Даньшину Марию Федотовну из сведений государственного кадастра недвижимости.
В судебном заседании представитель истца Фильчакова Л.И. решение по иску отнесла на усмотрение суда, поскольку в ходе подготовки к рассмотрению дела выяснилось, что на спорный земельный участок выдано свидетельство о праве на наследство по закону.
Представитель ответчика – Территориального управления Росимущества в Республике Мордовия, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика – Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Мордовия, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Мордовия, извещенный своевременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.
В силу ч. 5 ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда.
Даньшина Анна Павловна, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица, своевременно извещенная о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, сведения о причинная неявки не предоставила.
Согласно п.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными
Суд, выслушав объяснения представителя истца Вандышевой М.М., изучив представленные материалы дела, находит исковые требования подлежащими отказу в удовлетворении по следующим основаниям.
Судом установлено, что на основании свидетельства о праве собственности на землю серии № №824412 от 12.09.1994 года (л.д.4-5), Даньшина Мария Федотовна 1906 года рождения является собственником земельной доли размером 1/186 в земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 36654146.09 кв.м., расположенном по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Инсарский район территория Сиалеевско-Пятинской сельской администрации (л.д.17-22).
В соответствии с абзацем 2 пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» образование земельного участка в счет невостребованных земельных долей осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете от 19 августа 2011 года в газете «Инсарский вестник» за №34-35 (8909-8910) было опубликовано информационное сообщение о невостребованных земельных долях в границах землепользования Сиал-Пятинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия с указанием их собственников (л.д.11-13). Даньшина Мария Федотовна включена в указанный список (л.д.13).
Протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, №, расположенный на территории Сиалеевско-Пятинского сельского поселения Инсарского муниципального района от 30.01.2012 года (л.д.9) утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Даньшина Мария Федотовна внесена в указанный список умерших лиц невостребованных земельных долей с кадастровым номером № по Сиал-Пятинскому сельскому поселению (л.д.23).
В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ей иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним №04/006/2013-900 от 19.10.2013 года (л.д.14-16), в Едином государственном реестре прав на недвижимое имуществ и сделок с ним, отсутствует информация о правах Даньшиной Марии Федотовны на спорный земельный пай.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Согласно ст.1115 Гражданского кодекса Российской Федерации, местом открытия наследства является последнее место жительства наследодателя.
Из данных на умерших собственников земельных долей по Сиалеевско-Пятинскому сельскому поселению (л.д.6-7) следует, что согласно записи акта о смерти №15 от 13.12.1993 года, Даньшина Мария Федотовна умерла 11.12.1993 года (л.д.6).
Из ответа №207 нотариуса Инсарского нотариального округа Республики Мордовия Булычевой Е.В. от 26 мая 2014 года следует, что в ее производстве имеется наследственное дело №40/2000, открытое к имуществу Даньшиной Марии Федотовны, проживавшей по адресу: Республика Мордовия Инсарский район село Сиалеевская Пятина, умершей 11 декабря 1993 года. Наследницей по закону являлась дочь – Даньшина Анна Павловна 01 июня 1927 года рождения, проживавшая совместно с наследодателем по вышеуказанному адресу. По реестру №291 06 апреля 2000 года наследнице было выдано свидетельство о праве на наследство по закону на земельную долю размером 7,7 га, расположенную по адресу: СХПК «Сиалпятинский» Инсарского района Республики Мордовия. Указанная земельная доля ранее принадлежала Даньшиной Марии Федотовне, умершей 11 декабря 1993 года, на основании свидетельства о праве собственности на землю серии № от 12 сентября 1994 года.
Согласно п. 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд
р е ш и л:
В удовлетворении заявленных требований муниципального образования Сиалеевско-Пятинского сельского поселения Инсарского муниципального района Республики Мордовия к Территориальному управлению Росимущества в Республике Мордовия и Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Мордовия о прекращении права общей долевой собственности Даньшиной Марии Федотовны, признании права муниципальной собственности Сиалеевско-Пятинского сельского поселения Инсарского района Республики Мордовия на земельную долю общей площадью 7,7 га и об исключении Даньшиной Марии Федотовны из сведений государственного кадастра недвижимости, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Мордовия в течение одного месяца с момента вынесения через Инсарский районный суд Республики Мордовия.
Председательствующий С.В.Андронов