Решение от 23 апреля 2014 года №2-139/2014

2-139/2014       РЕШЕНИЕ
    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
             23 апреля 2014 года                             г.Заринск
 
    Заринский городской суд Алтайского края в составе
 
    председательствующего М.Н.Черновой
 
    при секретаре Т.В.Арляповой
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Чистякова Н.Н к ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> о признании права на досрочную пенсию
 
                   УСТАНОВИЛ:
 
    Чистяков Н.Н обратился в суд с иском к ГУ-Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В обоснование ссылается, что ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии и не были включены в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя лесовозной машины на вывозке леса Аламбайского ЛЗП Салаирского леспромхоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя лесовозной машины Аламбайского ЛЗП Салаирского леспромхоза, с ДД.ММ.ГГГГ по 27.01.2002, с ДД.ММ.ГГГГ по 10.02.2003, с ДД.ММ.ГГГГ по 12.03.2003, с ДД.ММ.ГГГГ по 10.04.2003, с ДД.ММ.ГГГГ по 02.06.2003, с ДД.ММ.ГГГГ по 02.07.2003, с ДД.ММ.ГГГГ по 01.09.2003, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.2003, с ДД.ММ.ГГГГ по 24.01.2003, с ДД.ММ.ГГГГ по 09.02.2004, с ДД.ММ.ГГГГ по 14.03.2004, с ДД.ММ.ГГГГ по 09.04.2004, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.05.2004, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.06.2004, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.2004, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.2004, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.2004, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2004, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.2005, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.2005, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.2005, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.10.2005, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.11.2005, с ДД.ММ.ГГГГ по 01.06.2006, в качестве машиниста-крановщика Салаирского лесничества Аламбайского лесхоза; с ДД.ММ.ГГГГ по 31.07.2006, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.08.2006, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.09.2006, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.10.2006, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста-крановщика ООО «Объединенная лесная компания». Просил признать незаконным решение Управления от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии по старости, признать право на досрочное назначение трудовой пенсию по старости, включить в специальный стаж указанные периоды работы, обязать назначить досрочную пенсию с момента обращения за назначением досрочной пенсии по старости с 21.10.2013. Впоследствии неоднократно уточнял исковые требования, в итоге просит признать незаконным решение Управления от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении пенсии по старости, включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста-крановщика на погрузке машин лесом при лесовозных дорогах Аламбайского лесопункта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности водителя лесовозной машины на вывозке леса Аламбайского ЛЗП Салаирского леспромхоза; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя лесовозной машины Аламбайского ЛЗП Салаирского леспромхоза.
 
    В судебном заседании Чистяков Н.Н. и его представитель Конюшенко П.В. заявленные уточненные требования поддержали, просят иск удовлетворить. Дополнительно Чистяков Н.Н. пояснил, что с 1984 года по 1989 год работал на верхнем складе в составе бригады, погрузчиком брал лес и грузил на лесовозы МАЗ-№, которые вывозили затем лес с верхнего склада на нижний, работал полный рабочий день, простоев на предприятии не было. С 1990 по 1995 года он как водитель МАЗ-№ с верхнего склада на нижний склад вывозил лес, работы было много, работали в 2 смены, поэтому автомобиль не глушили. В 1996 году он также на МАЗ-№ с верхнего склада на нижний склад вывозил хлыстами лес, работал полный рабочий день. Он являлся участником единого технологического процесса.
 
    Представитель ГУ УПФР в <адрес> и <адрес> Жданова Т.И. с иском не согласилась по доводам, указанным в протоколе заседания Комиссии Управления ПФР в <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, просит отказать в его удовлетворении.
 
    Представитель ООО «Объединенная лесная компания» не явился в судебное заседание, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.
 
    Заслушав стороны, изучив материалы гражданского и пенсионного дела, суд приходит к выводу удовлетворить иск частично по следующим основаниям.
 
    Работникам, занятым лесозаготовительными работами, льготное пенсионное обеспечение может быть предоставлено по двум вариантам: в соответствии с п.п.7 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ и п.п.2 п.1 ст.27 названного Закона.
 
    В соответствии с пп.7 п.1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    Перечень таких работников содержится в Списке профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №273.
 
    Работникам, чьи профессии и должности включены в указанный список, пенсия в связи с особыми условиями труда назначается, если они заняты в едином технологическом процессе лесозаготовок. Технологический процесс лесозаготовок включает в себя следующие операции: подготовка лесосек к валке; валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителям.
 
    По указанному варианту специальный стаж Чистякова Н.Н. был определен ответчиком в размере 1 год 1 месяц 18 дней. Оспариваемые периоды в специальный стаж не включены в связи с отсутствием документального подтверждения работы в едином технологическом процессе.
 
    По второму варианту оценки пенсионных прав в соответствии с п.п.2 п.1ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» -ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ на один год каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.
 
    К периодам работы до ДД.ММ.ГГГГ можно применить нормы пенсионного законодательства, действовавшие в рамках Закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в РФ», то есть периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ оцениваются с учетом Списка № «Производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденный постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №1173.
 
    По второму варианту в специальный стаж Чистякова Н.Н. зачтено 7 лет 00 месяцев 20 дней, включены периоды работы по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Истец просит признать за ним право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п.7 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    Согласно записям в трудовой книжке Чистяков Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ принят в Салаирский леспромхоз машинистом крановщиком на погрузку машин лесом при лесовозных дорогах, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем бензоправщика, ДД.ММ.ГГГГ переведен машинистом сучкорезной машины, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем лесовозной машины на вывозку леса Аламбайского ЛЗП, ДД.ММ.ГГГГ переведен трактористом строительного участка, ДД.ММ.ГГГГ назначен начальником строительного участка, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем КАМАЗа, ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем лесовозной машины Аламбайского ЛЗП, ДД.ММ.ГГГГ уволен.
 
    Списком профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены машинисты - крановщики, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах, водители автомобилей на вывозке леса.
 
    Списком от ДД.ММ.ГГГГ № разделом ХХII «Лесозаготовки» предусмотрены машинисты-крановщики на погрузке лесоматериалов на лесовозных дорогах, шоферы лесовозных автомобилей.
 
    Ответчиком вышеуказанные периоды работы истца в специальный стаж не включены в связи с отсутствием документального подтверждения работы в едином технологическом процессе.
 
    Суд не может согласиться с данной позицией представителя ответчика по следующим основаниям.
 
    Согласно архивной справке №Ч-1009 от ДД.ММ.ГГГГ истец принят в леспромхоз машинистом-крановщиком на погрузке машин лесом при лесовозных дорогах Аламбайского лесопункта с ДД.ММ.ГГГГ года, предоставлены сведения о дальнейших переводах, совпадающие со сведениями, указанными в трудовой книжке истца. Также представлены сведения о заработной плате за период с 1989 года по 1993 год. За январь-июнь 1990 г. расчетно-платежные ведомости на хранение в архив не поступали.
 
    В характеристику работ машиниста-крановщика, установленного Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 65"Об утверждении Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 37, разделы: "Общие профессии лесозаготовительного производства", "Лесозаготовительные работы", "Лесосплав", "Подсочка леса", "Заготовка и переработка тростника" включается Управление погрузочными машинами или кранами всех типов, самоходными погрузчиками различных систем, смонтированными на базе тракторов, при подтаскивании, погрузке на лесовозный транспорт, разгрузке с лесовозного подвижного состава лесоматериалов, лесохимической продукции, пней и осмола, штабелевке древесины на складах при непосредственном участии в осуществлении технологического процесса лесозаготовок. Регулирование грузоподъемных механизмов и погрузочных устройств. Проверка надежности канатов, блоков, чокеров, грузоподъемных механизмов и приспособлений. Участие в проведении всех видов технического обслуживания и ремонта применяемых механизмов и машин. Выявление и устранение неисправностей обслуживаемых грузоподъемных механизмов, машин и приспособлений.
 
    Согласно ответу администрации <адрес> документы о создании, переименовании, ликвидации Салаирского леспромхоза, технологические процессы, путевые листы, технологические карты лесозагатовок, штатные расписания и другие документы в архив не поступали.
 
    Согласно ответу Главное управление природных ресурсов и экологии<адрес> (л.д.57-58) сведениями о Салаирском леспромхозе не располагает.
 
    Согласно ответу Управления лесами<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Салаирский леспромхоз являлся самостоятельным юридическим предприятием, деятельность которого осуществлялась в соответствии с Уставом предприятия. Леспромхоз занимался промышленной заготовкой, промышленной вывозкой леса с лесосек и промышленной переработкой древесины.
 
    Из проекта организации и развития лесного хозяйства Салаирского леспромхоза Алтайского управления лесного хозяйства 1984 года следует, что структура лесозаготовительного производства представляет собой единый технологический процесс и включает в себя следующие операции: подготовка лесосек к валке; валка леса бензомоторными пилами и другими механизмами; обрубка сучьев и вершин, вырубка поврежденных при валке деревьев; трелевка (подвозка или вывозка) древесины с лесосек к промежуточным складам; разделка древесины; штабелевка древесины; вывозка древесины на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителям.
 
    Указанный проект был представлен в УПФР в <адрес> при назначении досрочной пенсии Дильман Н.В., пенсионное дело которого было представлено на обозрение суда.
 
    Из данного пенсионного дела установлено, что в специальный стаж Дильман Н.В. был включен период работы в Салаирском леспромхозе, из пояснений истца установлено, что вместе с ним работали В.М., Г.А., Третьяков. А.Н работал с ним в Салаирском леспромхозе, только в Удинском ЛЗП.
 
    Давая оценку обстоятельствам, собранным по делу, суд принимает во внимание, что вступившим в законную силу судебным решением Заринского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по иску А.Н, работавшего в Салаирском леспромхозе с 1978 по 1996 годы к ГУ УПФР в <адрес> и <адрес> о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии (дело №2-342\2011) на основании представленного проекта организации и развития лесного хозяйства Салаирского леспромхоза Алтайского управления лесного хозяйства 1984 года, газеты Новое время от ДД.ММ.ГГГГ со статьей «Есть у тайги хозяин», агитационного листка Салаирского леспромхоза, выпущенного РК КПСС отделом пропаганды и агитации за 1982 год установлен факт, что структура лесозаготовительного производства Салаирского леспромхоза представляет собой единый технологический процесс.
 
    В соответствии со ст.61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
 
    Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что работа в качестве машиниста-крановщикана погрузке машин лесом при лесовозных дорогах, водителя лесовозной машины на вывозке лесапредполагает занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок, следовательно, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж по первому варианту исчисления льготного стажа как работа в едином технологическом процессе лесозаготовок.
 
    Доводы ответчика о не соответствии наименования должности в качестве машиниста - крановщика на погрузке машин лесом при лесовозных дорогах Аламбайского ЛЗП Списку суд не принимает, так как Постановлением Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопросо виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
 
    С учетом характеристики работ, выполняемых функциональных обязанностей, направления деятельности организации, пояснения истца о работе в указанной должности в лесосеках, суд считает возможным признать, что запись, произведенная в трудовой книжке истца и архивной справке тождественна наименованию «машинист-крановщик, занятый на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах», предусмотренного Списком и включить указанный период в специальный стаж по подпункту 7 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях».
 
    В соответствии со ст.56 ГПК каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований.
 
    Стороной ответчика не представлено доказательств, опровергающих работу истца в указанные периоды в Салаирском леспромхозе в должности машиниста-крановщика, водителя лесовозной машины, в связи с чем, суд считает, что требования о включении спорных периодов в специальный стаж подлежат удовлетворению.
 
    Таким образом, сопоставляя вышеизложенные доказательства, суд приходит к выводу, что ГУ УПФ РФ в <адрес> и <адрес> неправомерно было отказано истцу во включения в специальный стаж спорных периодов работы согласно п.п.7 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с чем, требование о признании решения ГУ- Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным подлежит удовлетворению в части отказа по включению в специальный стаж Чистякова Н.Н периодов работы в Салаирском леспромхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п.7 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №173 -ФЗ.
 
    Всего по первому варианту с учетом включения оспариваемых периодов ответчиком и в судебном порядке специальный стаж составит менее 12 лет 6 месяцев, что не дает право истцу в настоящее время на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии п.п.7 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №173 -ФЗ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
                   РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Чистякова Н.Н удовлетворить частично.
 
    Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа по включению в специальный стаж Чистякова Н.Н периодов работы в Салаирском леспромхозе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п.п.7 п.1 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ №173 -ФЗ.
 
    Включить в специальный стаж Чистякова Н.Н периоды работы в Салаирском леспромхозе:
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста крановщика на погрузке машин лесом при лесовозных дорогах,
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя лесовозной машины на вывозке леса Аламбайского ЛЗП,
 
    с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве водителя лесовозной машины Аламбайского ЛЗП.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца со дня принятия мотивированного решения через Заринский городской суд.
 
    Судья Заринского
 
    городского суда                               М.Н.Чернова