Решение от 19 июня 2014 года №2-139/2014

Дело № 2-139/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Завьялово 19 июня 2014 г.
 
    Завьяловский районный суд Алтайского края в составе
 
    председательствующего судьи Мирко О.Н.
 
    при секретаре Жабиной И.С.,
 
    с участием истца Иванченко А.А.,
 
    представителя ответчика Симикиной А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванченко А.А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> о возложении обязанности включить в специальный стаж период работы, возложении обязанности назначить и выплачивать трудовую пенсию по старости,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Иванченко А.А. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее ГУ - УПФ РФ в <адрес>), просил обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обжигальщика кирпичного завода ЮЛ 1, обязать ответчика назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию. Свои требования Иванченко А.А. обосновал тем, что он обратился в ГУ – УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Иванченко А.А. работал обжигальщиком кирпичного завода с ЮЛ 1», данный период составляет 11 лет 5 месяцев 22 дня.
 
    Решением ГУ - УПФ РФ в <адрес> Иванченко А.А. было отказано в назначении трудовой пенсии, поскольку наименование должности в трудовой книжке не соответствует Списку № 2.
 
    Иванченко А.А. не согласен с данным решением, считает, что указание полного наименования его профессии в соответствии с требованиями соответствующих нормативных актов являлось обязанностью ЮЛ 1», данная обязанность ЮЛ 1 не исполнена. Фактически Иванченко А.А. выполнял работу по обжигу кирпича в кольцевой печи в качестве обжигальщика на кирпичном заводе, что даёт ему право на назначение льготной пенсии.
 
    Согласно ЕТКС, выпуск 40, раздел 17 «Производство строительных материалов» профессия «Обжигальщик стеновых и вяжущих материалов» (ранее – обжигальщик) относится к тяжёлым условиям труда.
 
    Одним из видов деятельности ЮЛ 1» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлось производство и реализация кирпича. Иванченко А.А. был занят на данной работе, связанной с вредными и тяжёлыми условиями труда, поэтому имеет право на пенсию по возрасту на льготных условиях.
 
    Позднее Иванченко А.А. уточнил требования, просил обязать ответчика назначить ему пенсию с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Ответчик ГУ - УПФ РФ в <адрес> письменных возражений не представило.
 
    В судебном заседании Иванченко А.А. иск поддержал, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением к ответчику о назначени пенсии, но ему было отказано. С ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО3 работал обжигальщиком на кирпичном заводе ЮЛ 1 Там имеется кольцевая траншейная печь для обжига кирпича. Обжиг кирпича производился непрерывным процессом, в одном секторе печи проводился обжиг, в других в это время производилась укладка кирпича-сырца, выгрузка обожжённого кирпича. Иванченко А.А. проводил непосредственно обжиг кирпича в печи. Он с другими обжигальщиками работал посменно, продолжительность смены составляла сутки. Иванченко А.А. вскрывал конфорки печи, засыпал через них в печь уголь, контролировал процесс горения угля и обжига кирпича, подсыпая уголь, следи, чтобы работал дымосос. В помещении, где находится обжиговая печь, была высокая загазованность, особенно в холодное время года, так как ворота приходилось закрывать. Перекрытие печи, по которому ходил Иванченко А.А., нагревалось до очень высокой температуры, ходить по нему можно было только в валенках, другая обувь сгорала. За работу в тяжёлых условиях Иванченко А.А. выдавали молоко по 0,5 л в сутки. По просьбе Иванченко А.А. в июне текущего года обжиговую печь сфотографировал ФИО6 Данные фотографии Иванченко А.А. представил в суд.
 
    Представитель ответчика Симикина А.В. иск не признала, пояснила, что по заявлению Иванченко А.А. специалистами ГУ - УПФ в <адрес> была проведена документальная проверка у работодателя ЮЛ 1», в результате которой документов, подтверждающих факт работы Иванченко А.А. по профессии «обжигальщик стеновых и вяжущих материалов», а так же занятости его на обжиге кирпича в кольцевых печах в производстве глиняного кирпича не обнаружено. Поэтому Иванченко А.А. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
 
    ДД.ММ.ГГГГ истец Иванченко А.А. обратился с заявлением к ответчику о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О трудовых пенсиях в РФ»).
 
    Решением ГУ – УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с неподтверждением истцом достаточного специального стажа. В решении указано, что наименование должности истца не соответствует Списку № 2, раздел XVII, п. 6, характер работы не подтверждён.
 
    По общему правилу, мужчины, достигшие возраста 60 лет, имеют право на трудовую пенсию по старости (ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ»).
 
    В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
 
    В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    Пунктом 2 вышеназванной статьи установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки № 1 и № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённые Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
 
    В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555, предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).
 
    При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Пунктом 34 тех же Правил предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    В соответствии с записями в трудовой книжке Иванченко А.А. принят в ЮЛ 1 чабаном ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ переведён рабочим кирпичного завода, ЮЛ 1» реорганизован в ЮЛ на основании Постановления <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ Иванченко А.А. переведён обжигальщиком кирпичного завода, ДД.ММ.ГГГГ уволен из колхоза на основании п. «г» ст. 81 ТК (л.д. №).
 
    В соответствии со ст. 57 ТК РФ, Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 «О трудовых книжках» и Постановлением Минздравсоцразвития № 69 от 10 октября 2003 г. «Об утверждении инструкции по заполнению трудовых книжек» в случае, если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определённым должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, предусмотренным соответствующими квалификационными справочниками.
 
    Аналогичное правило при оформлении трудовых книжек было закреплено и в Постановлении Госкомтруда от 20 июня 1974 г. № 162 «Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», действовавшем на территории РФ до 10 октября 2003 г., согласно которому записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно - квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием (пункт 2.13).
 
    В Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, выпуск 40, раздел «Производство строительных материалов», утверждённом Постановлением Минтруда РФ от 17 мая 2001 г. № 41, а также в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих, Выпуск 42, утверждённом Постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС от 23 июля 1984 г. № 214/14-1 предусмотрена должность обжигальщика стеновых и вяжущих материалов. Основными его функциями являлись работы по обжигу кирпича-сырца, камней и других изделий и материалов в кольцевых печах. Наблюдение за подачей топлива в печь и его сгоранием. Подключение и выключение газовых горелок. Прием, укладка гранулированной шихты и подстилающего слоя гранул на колосниковые решетки агломерационной машины или в агломерационной чаше. Регулирование подачи материалов, топлива, воздуха, температуры и давления в соответствии с установленным технологическим процессом. Контроль правильности садки кирпича-сырца, камня и качества получаемых материалов. Наблюдение за температурой в печи, тягой, правильной и своевременной закладкой ходков. Определение готовности обожженных изделий. Наблюдение за состоянием футеровки печи, дымососов и другого оборудования. Очистка коллекторов и газоходов.
 
    Должность «обжигальщик кирпичного завода» указанными нормативными актами не предусмотрена.
 
    Таким образом, наименование профессии, указанное в трудовой книжке Иванченко А.А., не соответствует наименованиям, предусмотренным ЕТКС.
 
    Между тем, ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей по правильному ведению документации и внесению записей о наименованиях профессий работников в соответствии с названиями, предусмотренными тарифно-квалификационным справочником, не должно препятствовать реализации прав работников на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Материалами дела подтверждается что на балансе ЮЛ 1» имеется кирпичный завод, сушильно-обжиговая печь, которая введена в эксплуатацию в 1990 году, что подтверждается соответствующим актом (л.д. №), а так же актом документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>.
 
    Из акта документальной проверки так же следует, что наименование профессии Иванченко А.А. в различных приказах осуществлялось по- разному: обжигальщик, обжигальщик кирзавода, обжигальщик кирпичного завода.
 
    На представленных истцом фотографиях изображена траншейная кольцевая обжиговая печь (имеет форму вытянутого кольца, овала).
 
    Свидетель ФИО6 подтвердил, что в ДД.ММ.ГГГГ текущего года по просьбе Иванченко А.А. он сфотографировал на свой фотоаппарат обжиговую печь в помещении кирпичного завода ЮЛ 1» в <адрес>, имеющиеся в деле фотографии печи сделаны им.
 
    Из ответа на запрос суда от ЮЛ 1» следует, что какой-либо реконструкции обжиговая печь кирпичного завода после ввода в эксплуатацию не подвергалась (л.д. №).
 
    Таким образом, с учетом характера и специфики, условий осуществляемой Иванченко А.А. работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемой должности, о которых он пояснил в судебном заседании, приведённых выше доказательств, суд считает установленным, что условия и характер работы Иванченко А.А. в должности обжигальщик кирпичного завода тождественны условиям и характеру работы в должности обжигальщики стеновых и вяжущих материалов, и в спорный период истец фактически осуществлял работу по данной должности.
 
    Это же подтверждается и справкой, уточняющей особый характер работы истца от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ЮЛ 1 (л.д. №).
 
    Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 г. № 537 «О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»» предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжёлыми условиями труда, подлежит применению Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.
 
    В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 в разделе XVII «Производство строительных материалов» позиция 2180600а-15193 отражена профессия - обжигальщики стеновых и вяжущих материалов, занятые на обжиге кирпича в кольцевых печах, а также в тоннельных печах на твёрдом топливе.
 
    Постановлением Минтруда СССР от 16 апреля 1991 г. № 1 были утверждены разъяснения «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10» (вместе с разъяснением Минтруда СССР от 16 апреля 1991 г. № 1), где позиция 2180600а-15193 (Список № 2) разъяснена, как право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях обжигальщикам (в кольцевых печах), обжигальщикам (в тоннельных печах на твёрдом топливе), занятым на обжиге кирпича, - как обжигальщикам стеновых и вяжущих материалов, занятым на обжиге кирпича в кольцевых печах, а также в тоннельных печах на твёрдом топливе.
 
    В судебном заседании установлено, что в спорный период Иванченко А.А. был занят на обжиге кирпича на имевшейся на кирпичном заводе ЮЛ 1» кольцевой обжиговой печи.
 
    Это следует из объяснений Иванченко А.А., которые подтверждаются актом документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что согласно инвентарной карточке основных средств на балансе ЮЛ 1» значиться кирпичный завод, в нём: обжиговая печь, сушильный сарай – 4 штуки; актом государственной приёмочной комиссии о приёмке в эксплуатацию законченного строительством объекта в <адрес> – сушильно-обжиговой печи от ДД.ММ.ГГГГ г., сведениями ЮЛ 1» о том, что данная печь после ввода в эксплуатацию не реконструировалась (л.д. №), представленными истцом фотографиями печи кирпичного завода ЮЛ 1», на которых изображена кольцевая печь для обжига кирпича, показаниями свидетеля ФИО7 о том, что указанные выше фотографии сделаны им в июне текущего года на кирпичном заводе ЮЛ 1 в <адрес>.
 
    В данном случае показания свидетеля ФИО7 подтверждают не характер работы Иванченко А.А. в спорный период, а лишь порядок и способ получения им доказательств – фотографий, поэтому являются допустимым доказательством.
 
    В соответствии со справкой, уточняющей особый характер работы Иванченко А.А., выданной ЮЛ 1 (л.д. №), в спорный период он работал с полным рабочим днём при полной рабочей неделе.
 
    Доказательств занятости истца в спорные периоды с сокращённым рабочим днём, либо при неполной рабочей неделе ответчиком не представлено.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что, в спорный период истец Иванченко А.А. фактически осуществлял работу по профессии обжигальщика стеновых и вяжущих материалов, занятого на обжиге кирпича в кольцевых печах, поэтому период работы Иванченко А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обжигальщика кирпичного завода с ЮЛ 1» подлежат включению в льготный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Данный период составляет 11 лет 5 месяцев 25 дней, что более требуемых вторым абзацем п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» 6 лет 3 месяцев, поэтому Иванченко А.А. имеет право на назначение ему досрочной трудовой пенсии на 4 года ранее 60 лет, то есть по достижении им возраста 56 лет.
 
    Кроме того, суд принимает во внимание следующее.
 
    В соответствии с выпиской из лицевого счёта застрахованного лица Иванченко А.А. он зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ
 
    При этом периоды работы истца ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 2 месяца 10 дней) отмечены в выписке с особыми условиями труда, код <данные изъяты>, либо <данные изъяты>, что означает работы с тяжёлыми условиями труда (Постановление Правления ПФ РФ от 31 июля 2006 г. № 192п «О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению»), обжигальщики стеновых и вяжущих материалов, занятые на обжиге кирпича в кольцевых печах, а также в тоннельных печах на твердом топливе (Постановление Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»).
 
    Данный период необоснованно не был включён ответчиком в специальный трудовой стаж на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Наличие сведений о данном периоде само по себе давало достаточные основания для назначения пенсии Иванченко А.А. по достижении им возраста 56 лет.
 
    Страховой стаж Иванченко А.А. составляет более 37 лет, что следует из материалов отказного выплатного дела Иванченко А.А.
 
    Иванченко А.А. достиг возраста 56 лет ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается его паспортом (л.д. №).
 
    С заявлением о назначении трудовой пенсии истец обратился в ГУ – УПФ РФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, поэтому в соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» право на получение пенсии у Иванченко А.А. возникло в день достижения им возраста 56 лет, соответственно с этого дня ему должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости.
 
    При таких обстоятельствах иск Иванченко А.А. подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 98 ГПК РФ понесённые истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> рублей, подтверждённые квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. №), подлежат взысканию с ответчика.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 196 – 199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Иск Иванченко А.А. удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить Иванченко А.А. в специальный трудовой стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности обжигальщика кирпичного завода ЮЛ 1».
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Иванченко А.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> в пользу Иванченко А.А. судебные расходы в сумме <данные изъяты>) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи жалобы через Завьяловский районный суд.
 
    <данные изъяты>
 
Судья Мирко О.Н.