Дата принятия: 12 мая 2014г.
Номер документа: 2-139/2014
Дело № 2-139/2014 года
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
с.Газимурский Завод 12 мая 2014 года
Газимуро - Заводский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Раитина А.И.,
при секретаре Паздниковой В.А.,
с участием процессуального истца – помощника прокурора Газимуро-Заводского района Киселева А.В., представителя ответчика Администрации сельского поселения «Газимуро-Заводское» по доверенности Уваровской И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Газимуро-Заводского района в интересах неопределенного круга лиц к Администрации сельского поселения «Газимуро-Заводское» о признании бездействия, выразившееся в непринятии мер по сбору и вывозу горючих отходов с территории сельского поселения «Газимуро-Заводское» незаконным и обязании организовать сбор и вывоз свалки горючих отходов, расположенной в 10 метрах юго-западнее здания администрации сельского поселения «Газимуро-Заводское», находящегося по адресу: <адрес>, а именно картонные коробки, а также сбор и вывоз горючих отходов в виде фрагментов спиленных деревьев с территории, расположенной между протокой реки «Газимур» и церковью.
Установил:
Прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском, мотивируя следующим.
Прокуратурой Газимуро-Заводского района 25.04.2014 проведена проверка исполнении законодательства Российской Федерации о занятости населения в МО МВД России «Газимуро-Заводский». В ходе проверки выявлены следующие нарушения закона.
В соответствии с пунктами 8,9 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселений относятся в том числе и вопросы участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, обеспечения первичны мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения.
Согласно части 1 статьи Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее ФЗ-69) пожарная безопасность – состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Из указанной статьи следует, что требования пожарной безопасности- специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом, нарушение требований пожарной безопасности – невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме» (далее – Правила) утверждены общеобязательные требования в сфере противопожарной безопасности в населенных пунктах.
Так, в соответствии с пунктом 19 Правил запрещается на территориях поселений и городских округов, на объектах садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан устраивать свалки горючих отходов.
В нарушение указанной нормы в 10 метрах юго-западнее здания администрации сельского поселения «Газимуро-Заводское», расположенного по адресу: <адрес> имеется свалка горючих отходов, а именно картонные коробки.
Кроме того, на территории, расположенной между протокой реки «Газимур» и церковью обнаружена аналогичная свалка горючих отходов, а именно фрагменты спиленных деревьев.
В силу пункта 18 части 1 статьи 14 ФЗ-131 к вопросам местного значения относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
Бездействие ответчика, выразившееся в непринятии мер по сбору и вывозу горючих отходов с территории сельского поселения «Газимуро-Заводское» нарушает интересы неопределенного круга лиц, поскольку наличие таких свалок создает угрозу возникновения пожара и тем самым создает опасность дл жизни и здоровья лиц, находящихся на территории поселения, а также создает угрозу уничтожения имущества физических лиц и организаций.
В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В данном случае требования прокурора направлены в защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку ответчиком нарушается федеральное законодательство в сфере пожарной безопасности, и в с.Газимурский Завод помимо проживающих граждан могут постоянно или временно находится другие лица, круг которых определить не представляется возможным, чьи интересы могут быть нарушены.
На основании вышеизложенного прокурор просит: признать бездействие администрации сельского поселения «Газимуро-Заводское», выразившееся в не принятии мер по сбору и вывозу горючих отходов с территории сельского поселения «Газимуро-Заводское» незаконным.
Обязать администрацию сельского поселения «Газимуро-Заводское» организовать сбор и вывоз свалки горючих отходов, расположенной в 10 метрах юго-западнее здания администрации сельского поселения «Газимуро-Заводское», находящегося по адресу: <адрес>, а именно картонные коробки, а также сбор и вывоз горючих отходов в виде фрагментов спиленных деревьев с территории, расположенной между протокой реки «Газимур» и церковью.
В судебное заседание помощник прокурора Газимуро-Заводского района Киселев А.В. представил от имени прокурора района Бектемирова А.И. письменное заявление об отказе от исковых требований и прекращении производства по делу, поскольку требования прокурора исполнены добровольно в полном объеме.
Судом процессуальному истцу – помощнику прокурора Киселеву А.В., разъяснены последствия отказа от иска – п.2 ст. 173 ГПК РФ и прекращения производства по делу в части, предусмотренные ст. 220, 221 ГПК РФ.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации сельского поселения «Газимуро-Заводское» по доверенности Уваровская И.А., не возражала против прекращения производства по делу.
Рассмотрев заявление прокурора, об отказе от исковых требований, суд считает необходимым его принять, так как данное заявление сделано добровольно, с осознанием его последствий, которые были разъяснены.
Учитывая, что отказ от иска в данном случае выражает добровольное волеизъявление и не противоречит закону, не нарушает интересов иных лиц, суд считает целесообразным производство по делу – по иску прокурора Газимуро-Заводского района в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия, выразившееся в непринятии мер по сбору и вывозу горючих отходов с территории сельского поселения «Газимуро-Заводское» незаконным и обязании организовать сбор и вывоз свалки горючих отходов, расположенной в 10 метрах юго-западнее здания администрации сельского поселения «Газимуро-Заводское», находящегося по адресу: <адрес>, а именно картонные коробки, а также сбор и вывоз горючих отходов в виде фрагментов спиленных деревьев с территории, расположенной между протокой реки «Газимур» и церковью, прекратить.
В соответствии со ст.220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 220, 221 ГПК РФ, суд
определил:
Принять от процессуального истца - прокурора Газимуро-Заводского района Бектемирова А.И., заявление об отказе от исковых требований.
Производство по гражданскому делу № 2 - 139/2014 по иску прокурора Газимуро-Заводского района в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия, выразившееся в непринятии мер по сбору и вывозу горючих отходов с территории сельского поселения «Газимуро-Заводское» незаконным и обязании организовать сбор и вывоз свалки горючих отходов, расположенной в 10 метрах юго-западнее здания администрации сельского поселения «Газимуро-Заводское», находящегося по адресу: <адрес>, а именно картонные коробки, а также сбор и вывоз горючих отходов в виде фрагментов спиленных деревьев с территории, расположенной между протокой реки «Газимур» и церковью, прекратить.
Определение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Газимуро-Заводский районный суд в течение пятнадцати дней.
Председательствующий: А.И.Раитин
