Решение от 10 июня 2013 года №2-139/2013г.

                                                                                           Дело № 2-139/2013 г.
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    10 июня 2013 года                                                                          <адрес>
 
        Конышевский районный суд Курской области в составе:
 
        председательствующего судьи Конышевского районного суда Курской области Березниковой Е.М.,
 
        при и.о.секретаря Адамовой И.Б.,
 
        а также представителя истца <данные изъяты> Бондаревой В.Н., действующей на основании удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению <данные изъяты> к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО2 в размере <данные изъяты> из земель общей долевой собственности сельхозугодий <данные изъяты> площадью <данные изъяты>., кадастровый номер №, расположенный: <адрес>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        <данные изъяты> обратилась в Конышевский районный суд Курской области с исковым заявлением к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю ФИО2 в размере <данные изъяты> из земель общей долевой собственности сельхозугодий <данные изъяты> площадью <данные изъяты>., кадастровый номер №, расположенный: <адрес>, по тем основаниям, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в Российской Федерации» и постановлениями Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. №86 «О порядке реорганизации совхозов и колхозов», 4 сентября 1992 г. №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», а также на основании постановления <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была включена в список собственников земельных долей в размере <данные изъяты> из земель сельскохозяйственного назначения <данные изъяты> и выписано свидетельство о праве собственности на землю. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, ее сын ответчик ФИО1 является наследником по закону первой очереди после ее смерти.
 
    При жизни ФИО2, а также после ее смерти ответчик ФИО1 с момента возникновения имущественных прав на земельные доли и до настоящего времени, не распорядились земельной долей ФИО2, не предприняли мер к государственной регистрации перехода прав собственности на земельные доли, а так же по выделу земельных долей в натуре.
 
    Согласно Федеральному закону РФ от 29 декабря 2010 г. №435-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» в газете <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ был опубликован список невостребованных земельных долей и информация о собрании собственников земельных долей ДД.ММ.ГГГГ Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории <данные изъяты>, в который вошла земельная доля ФИО2
 
    В судебном заседании представитель истца <данные изъяты> Бондарева В.Н., уточнила исковые требования в части фамилии, имени, отчества лица, земельная доля которого признана невостребованной, и просит признать за <данные изъяты> право собственности на невостребованную земельную долю ФИО2 в размере <данные изъяты> из земель общей долевой собственности сельхозугодий <данные изъяты> площадью <данные изъяты>., кадастровый номер №, расположенный: <адрес>. При этом пояснив, что фамилия, имя, отчество наследодателя ФИО2 в списках лиц, наделенных земельной долей, в списках невостребованных земельных долей, как ФИО2 указаны ошибочно. Иных наследников по закону первой очереди либо наследников по завещанию в отношении наследственного имущества ФИО2 не имеется. Требований о взыскании судебных расходов не заявлено.
 
    Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела в установленном законом порядке. Ходатайств об отложении дела слушанием, равно как доказательств уважительности своей неявки в суд не представил.
 
    Представитель <данные изъяты> в судебное заседание не явился, в суд представил заявление, в котором просит рассмотреть дело без его участия.
 
    Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в силу ст.167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствии вышеуказанных лиц.
 
    Суд, выслушав объяснения представителя истца <данные изъяты> Бондаревой В.Н., исследовав и оценив письменные материалы гражданского дела в их совокупности, находит заявленные истцом <данные изъяты> требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
 
    Из смысла и содержания ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
 
    Согласно ч.1 ст.15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ), собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
 
    В силу ч.1 ст.25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, федеральными законами.
 
    В соответствии со ст.42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенными использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе, земле как природному объекту.
 
    Как предусмотрено п.5 ст.79 ЗК РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    Судом установлено, что ФИО2 имела право на получение земельной доли сельскохозяйственного назначения на праве общей долевой собственности в ходе реорганизации <данные изъяты> в <данные изъяты> в соответствии с Указом Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27 декабря 1991 г.; была включена в списки лиц, наделенных земельной долей в размере <данные изъяты> и наделена земельной долей, как <данные изъяты> хозяйства.Решение о реорганизации хозяйства и о наделении сособственников земельными долями принято ДД.ММ.ГГГГ (л.д.45-78,80-83).
 
    Согласно копии протокола № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты> реорганизован <данные изъяты> (л.д.47-48).
 
    В списке членов <данные изъяты>, наделенных земельными паями под № значится ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, которая наделена земельной долей в размере <данные изъяты> (л.д.49-78).
 
    Согласно приобщенной в ходе судебного заседания копии свидетельства на право собственности на землю ФИО2 (серия <данные изъяты> №) принадлежит на праве собственности земельные доли в размере <данные изъяты> из земель общей долевой собственности сельхозугодий <данные изъяты>
 
    Согласно информации <данные изъяты> в Едином государственном реестре прав запись о регистрации прав за ФИО2 отсутствует (л.д.90).
 
    В соответствии со ст.ст.1113, 1114 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Днем открытия наследства является день смерти гражданина.
 
    В силу ст.1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
 
    Согласно ч.2 ст.1153 ГК РФ признается пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.       
 
    Судом установлено, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ Наследником по закону первой очереди является ее сын - ответчик ФИО1
 
    Вместе с тем, как следует из материалов гражданского дела и не оспаривается сторонами сын наследодателя ФИО2 - ФИО1 наследство, в виде земельной доли ФИО2, не принимал; намерения оформить переход прав на земельную долю в настоящее время не высказал; в муниципальное образование в установленном законом порядке для исключения ФИО2 из списка невостребованных земельных долей не обращался. Иных наследников в отношении наследственного имущества после смерти ФИО2 нет.
 
    Согласно ст.44 ЗК РФ отказ собственника от права собственности на земельный участок является одним из оснований прекращения права собственности на земельный участок.
 
    По смыслу ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции ФЗ № 435 от 29.12.2010г.) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    В соответствии с ч.1 ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ (в редакции от 29 декабря 2010 г.) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
 
    Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по реализации Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» средством массовой информации, в котором публикуются сообщения участников долевой собственности о сделках с земельными долями, а также иные сообщения, предусмотренные законодательством об обороте земель сельскохозяйственного назначения определена газета <данные изъяты>
 
    Судом установлено, что предусмотренный Федеральным законом от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» порядок придания земельным долям статуса невостребованных <данные изъяты> соблюден.
 
    В газете <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> опубликован список невостребованных земельных долей, расположенных в границах бывшего <данные изъяты> на территории <данные изъяты>, с указанием их сособственников, в том числе под № значится ФИО2 ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д.84).
 
    Постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список невостребованных земельных долей, расположенных на территории <данные изъяты>, в который под № вошла земельная доля ФИО2 (л.д.86-89).
 
    Судом установлено, что ФИО2, получившая земельную долю в ходе реорганизации <данные изъяты> в <данные изъяты> равно как и ответчик ФИО1 в установленном законом порядке спорными земельными долями не распорядились, то есть не произвели выдел долей, продажу или сдачу их в аренду. Эти обстоятельства подтверждаются уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав ФИО2 по существу никем не оспариваются (л.д.90).
 
    В силу п.25 ч.1 ст.15 ФЗ от 06.10.2003г. №131- ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения муниципального района относятся создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства.
 
    Поскольку часть земельных участков (долей) не используется, это приводит к снижению плодородия почвы, зарастанию деревьями и кустарниками, сорными растениями, понижению достигнутого уровня мелиорации, снижению плодородия почв, невовлечению земель в сельскохозяйственный и гражданский-правовой оборот, что в целом негативно отражается на земле как важнейшем компоненте окружающей среды и как средстве производства в сельском хозяйстве.
 
    Как усматривается из материалов данного гражданского дела на территории <данные изъяты> и бывшего <данные изъяты> имеются земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет с момента приобретения права на долю в общей собственности на земельный участок.
 
    Истцом соблюдены условия для обращения в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на невостребованную земельную долю ФИО2, наследник которой после опубликования в газете сообщения о невостребованной земельной доли, не изъявил желание осуществлять правомочия собственника.
 
    Оценивая доказательства в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ, каждое в отдельности, с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу: доказательства согласуются между собой, не противоречат объяснениям представителя истца, правильно отображают обстоятельства, входящие в предмет доказывания.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.191-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования <данные изъяты> удовлетворить.
 
    Признать за <данные изъяты> право собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2 в размере <данные изъяты> из земель общей долевой собственности сельхозугодий <данные изъяты> площадью <данные изъяты>., кадастровый номер №, расположенный: <адрес>
 
    С мотивированным решением по делу №2-139/2013 г. лица, участвующие в деле и их представители могут ознакомиться 11.06.2013 г.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Конышевский районный суд Курской области.
 
        Судья (председательствующий):                                                   Е.М. Березникова