Решение от 04 марта 2013 года №2-139(2013)

РЕШЕНИЕ
 
    Именем Российской Федерации
 
    04 марта 2013 года Пригородный районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Душкиной Ю.Е.,
 
    при секретаре Решетниковой К.А.,
 
    представителя заявителя Ларионова А.И.,
 
    с участием заинтересованного лица, в отношении которого поставлен вопрос об установлении административного надзора – Гулящева П.Н.,
 
    прокурора – помощника прокурора Пригородного района Свердловской области Парадеева Е.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-139 (2013) по заявлению руководителя ММУ МВД России «Нижнетагильское» об установлении административного надзора в отношении ГУЛЯЩЕВА П. Н.,
 
установил:
 
    Начальник ММУ МВД России «Нижнетагильское» обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Гулящева П.Н., указав следующее.
 
    Гулящев П.Н. осужден ДД.ММ.ГГГГ <...> районным судом <...> по п.«а» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Гулящев П.Н. освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.
 
    В настоящее время судимость не снята и не погашена. Главой <...> территориальной администрации Гулящев П.Н. характеризуется как человек, злоупотребляющий спиртным. С момента освобождения Гулящев П.Н. неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем руководитель ММУ МВД РФ ставит перед судом вопрос о применении к Гулящеву П.Н. административных ограничений.
 
    Ссылаясь на нормы гражданского законодательства, Федеральный закон от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», заявитель в просительной части сформулировал следующие требования: установить административный надзор в отношении Гулящева П.Н. сроком на 1 год с административными ограничениями в виде запрещения пребывание вне места жительства <адрес>, в период с 22:00 до 07:00 часов, запрещения выезда за пределы Пригородного района Свердловской области без разрешения сотрудников органов внутренних дел; обязанности являться на регистрацию в отделение полиции № ММУ МВД России «Нижнетагильское» один раз в месяц.
 
    В судебном заседании представитель заявителя Ларионов А.И., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, (срок действия доверенности по ДД.ММ.ГГГГ) в полном объёме поддержал заявленные требования, дополнений к изложенному в заявлении, не имел.
 
    Гулящев П.Н. в судебном заседании требования об установлении в отношении него административного надзора, признал, за исключением административного ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства с период с 22:00 до 07:00, поскольку в настоящее время он трудоустроился в г<...>, режим работы с утра и до вечера, также необходимо время, чтобы добраться на работы и вечером обратно домой.
 
    Заслушав представителя заявителя, Гулящева П.Н., прокурора, полагавшего возможным удовлетворить заявленные требования, исследовав представленные письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
 
    Приговором <...> районного суда <...> от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Гулящев П.Н. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.«а» ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации. Данное преступление относится к категории тяжких.
 
    В соответствии с изменениями, внесенными в Уголовный кодекс Российской Федерации Федеральным законом от 07.03.2011 года №26-ФЗ, от 07.12.2011 года №460-З изменения категории преступления, предусмотренного ч.2 ст.161 Уголовного кодекса Российской Федерации, не произошло. По приговору суда Гулящеву П.Н. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года в исправительной колонии строгого режима.
 
    Справкой информационного центра ГУ МВД по Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Гулящев П.Н. освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ, убыл в <адрес> (л.д. 5).
 
    В соответствии со ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания (п. «г» ч.3 статьи).
 
    Привлечение Гулящева П.Н. к административной ответственности подтверждается постановлением должностного лица – начальника ОП № ММУ МВД России «Нижнетагильское» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Гулящев П.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением штрафа в размере <...> руб. (л.д.17), постановлением начальника ОП № ММУ МВД России «Нижнетагильское» от ДД.ММ.ГГГГ за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением штрафа в размере <...> руб. (л.д. 19), а также постановлением начальника ОП № ММУ МВД России «Нижнетагильское» от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Гулящев П.Н. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением ему штрафа в размере <...> рублей (л.д. 21).
 
    В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления устанавливается административный надзор при наличии оснований, предусмотренных частью третьей цитируемой статьи. Из последней нормы следует, что административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность (пункт второй части третьей).
 
    Совершенные Гулящевым Н.П. правонарушения отнесены к главе 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которой предусмотрена ответственность за проступки, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность. Правонарушения совершены в течение одного года.
 
    Таким образом, изложенные обстоятельства являются основанием для установления административного надзора.
 
    Разрешая вопрос о предложенных административных ограничениях, суд отмечает, что в соответствии со ст.4 Федерального закона №64-ФЗ одним из видов ограничений является обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (часть первая статьи). В силу ч. 2 этой же статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    В судебном заседании представитель заявителя не поддержал требования о возложении на Гулящева П.Н. обязанности выезжать за пределы Пригородного района в связи с трудоустройством последнего. Также Гулящев П.Н. пояснил, что он трудоустроился без оформления трудового договора <...>, расположенную в г.<...>. Несмотря на то обстоятельство, что Гулящевым П.Н. не представлено доказательств этого обстоятельства, суд в силу ч.3 ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации считает действия стороны добросовестными, так как не доказано иное. Таким образом, полагает, что Гулящеву П.Н., постоянно проживающему в <адрес> необходимо время утром и вечером, чтобы добраться до работы и обратно. В связи с этим полагает нецелесообразным возлагать на него запрет пребывания вне места жительства в период с 22:00 до 07:00. Требования об ограничении выезда за пределы Пригородного района Свердловской области удовлетворению не подлежат в связи с тем, что не поддержаны представителем заявителем, а также исходя из факта трудоустройства Гулящева П.Н. в другом населенном пункте.
 
    При решении вопроса о сроке административного надзора суд руководствуется ст.5 Федерального закона №64-ФЗ, в силу прямого указания, изложенного в п.1 ч.1 этой статьи: административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (пункты 1 и 2) ст.3 Федерального закона №64-ФЗ на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации «64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 194-199, ст.261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Заявление начальника ММУ МВД России «Нижнетагильское» об установлении административного надзора в отношении ГУЛЯЩЕВА П. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <...>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, об установлении административного надзора, удовлетворить частично.
 
    Установить в отношении ГУЛЯЩЕВА П. Н. административный надзор на срок 1 год.
 
    Возложить на ГУЛЯЩЕВА П. Н. административные ограничения в виде:
 
    - обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    Требования по ограничениям запрета выезда за пределы Пригородного района Свердловской области, пребывания вне места жительства в период с 22:00 до 07:00 оставить без удовлетворения.
 
    Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Разъяснить, что срок административного надзора приостанавливается при объявлении поднадзорного лица в розыск; признании поднадзорного лица безвестно отсутствующим; заключения под стражу.
 
    Разъяснить ГУЛЯЩЕВУ П. Н., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления текста решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Пригородный районный суд Свердловской области.
 
    В соответствии с ч.5 ст. 261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации копия решения суда по делу об административном надзоре направляется судом лицам, участвующим в деле, в течение пяти дней со дня вступления решения в законную силу.
 
    Судья-