Дата принятия: 18 сентября 2013г.
Номер документа: 2-139/2013.
Дело № 2-139/2013.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Троицкое 18 сентября 2013 года
Троицкий районный суд Алтайского края в составе:
Председательствующего Зайцева Л.Н.,
При секретаре Кшуевой И.Г.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Тур О.В. к администрации Троицкого сельсовета Троицкого района Алтайского края о признании права собственности на самовольную постройку,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд к ответчику с указанным иском. В обоснование требований указал, что на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке, расположенном в <адрес> он произвел строительство жилого дома общей площадью <данные изъяты> кв.м. При обращении в орган местного самоуправления администрацию Троицкого сельсовета за выдачей разрешения на строительство и оформления на построенный дом документов ему было отказано по тем основаниям, что дом уже возведен. В связи с отсутствием акта ввода жилого дома в эксплуатацию истец не может оформить право собственности. Дом соответствует строительным нормам, что подтверждается техническим заключением №.Просил признать за ним право собственности на указанную самовольную постройку.
В судебном заседании истец Тур О.В. иск поддержал, пояснил аналогично заявления.
Представитель ответчика администрации Троицкого сельсовета в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании исковые требования не признал, поскольку истец своевременно не обращался к ответчику с заявлением о выдаче разрешения на строительство, а настоящее время такое разрешение не может быть выдано, т.к. дом уже построен.
Третье лицо начальник отдела архитектуры и строительства администрации Троицкого района не возражает против удовлетворения иска.
Суд, изучив материалы дела, выслушав пояснения участвующих лиц, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствие со ст.222 ч.3 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии со ст. ст. 2, 4 Градостроительного кодекса РФ законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются, в частности, на принципах осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности. Законодательство о строительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, а также по капитальному ремонту, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.
По смыслу п. п. 2, 4 ч. 1 ст. 40, ч. 1 ст. 41 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, арендатор земельного участка имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ за истцом зарегистрировано право собственности на земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по <адрес> в <адрес>, кадастровый номер: <данные изъяты> (л.д.13).
Согласно технического заключения № по результатам обследования установлено, что состояние строительных конструкций жилого дома соответствует действующим строительным нормам и правилам. При этом не нарушаются права и законные интересы граждан, не возникает угрозы для жизни и здоровья людей. Жилой дом пригоден к дальнейшей эксплуатации и может быть сохранен в установленном законом порядке (л.д.9-12).
Согласно заключения строительно-технической экспертизы строение по адресу <адрес> соответствует строительно-техническим, пожарно-техническим и санитарно-техническим нормам.
Пунктом 26 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" предусмотрено, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
В целях узаконения самовольной постройки истец обращался с заявлением о получении разрешения на строительство в уполномоченный орган, в ответ на которое администрация письмом от 15.11.2012 года отказала в выдаче такого разрешения со ссылкой на то обстоятельство, что жилой дом уже построен. Таким образом, истец предпринял попытку к получению необходимого разрешения на строительство во исполнение требований действующего законодательства.
Пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.
Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. По смыслу указанной правовой нормы, способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право. Признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.
Условиями предъявления иска о признании права собственности являются: наличие в натуре объекта, на который заявляется требование о признании права собственности; статус вещи, относительно которой идет спор, должен быть неопределенным или спорным; наличие у истца правового интереса в связи с данной вещью; наличие одного из обстоятельств, с которыми закон связывает приобретение права собственности на имущество; обстоятельства, свидетельствующие о владении истцом спорным имуществом как собственным.
Оценив в совокупности все представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что указанные условия были соблюдены истцом. Так, Тур О.В. самовольно возвел спорный объект недвижимости, несет бремя его содержания, данная постройка соответствует требованиям и нормативам действующего законодательства.
Пункт 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в свою очередь, разъясняет, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Кроме того, суд учитывает то обстоятельство, что истец не может в ином порядке подтвердить свое право собственности на спорную недвижимость, что необходимо для регистрации прав в ЕГРП, без обращения в суд с указанным иском, так как данная постройка является самовольной. Притязания третьих лиц на спорный объект недвижимости отсутствуют.
При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца о признании права собственности на самовольную постройку: жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь изложенным, ст.194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Признать за Тур О.В. право собственности на жилой дом, расположенный по <адрес> №а в <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи жалобы через Троицкий районный суд.
Председательствующий Л.Н. Зайцева
