Решение от 28 апреля 2014 года №2-139/14

    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    28 апреля 2014 года с. Песчанокопское
 
    Песчанокопский районный суд Ростовской области в составе:
 
    председательствующего судьи Беляевой О.Н.,
 
    с участием представителя истца помощника прокурора Песчанокопского района Ростовской области Богаш М.С.,
 
    представителя ответчика директора МБОУ Богородицкая СОШ №20 Бондаревой Г.И.,
 
    при секретаре Бойко А.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-139/14 по исковому заявлению прокурора Песчанокопского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Богородицкая средняя общеобразовательная школа №20 об обязании оборудовать территорию здания системой технического контроля,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Песчанокопского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Богородицкая средняя общеобразовательная школа №20 об обязании устранить нарушения законодательства о противодействии терроризму, а именно оборудовать системой технического контроля за территорией здания образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>, а также системой контроля и управления доступом.
 
    В судебном заседании 17.04.2014 года истец уточнил исковые требования следующим образом: обязать ответчика в срок до 01.09.2014 года оборудовать системой технического контроля за территорией здания образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>
 
    В обоснование уточненного искового заявления истец указал, что в ходе проведения проверки исполнения требований федерального законодательства о противодействии терроризму было установлено, что в МБОУ Богородицкая СОШ №20 нарушаются требования законодательства в час т и обеспечения контроля доступа на территорию учреждения. В силу части 13 ст. 30 Федерального закона от 30.12.1999 года «384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения необходимо соблюдение следующих требований: в зданиях с большим количеством посетителей, а также в зданиях образовательных, медицинских. Банковских учреждений, на объектах транспортной инфраструктуры должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий. Согласно п. 6.48 СП 118.13330.2012 «Свод правил. Общественные здания и сооружения. Актуализированная редакция СНиП 31-06-2009» для комплексной безопасности и антитеррористической защищенности учреждений образования и их учащихся следует предусматривать на первом этаже помещения для охраны с установкой в них систем видеонаблюдения, пожарной и охранной сигнализации и канала передачи тревожных сообщений в органы внутренних дел (вневедомственной охраны) или в ситуационные центры «Службы 112». В соответствии с ч.1 ст. 42 ФЗ от 30.12.1999 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» требования к зданиям и сооружениям, а также к связанным со зданиями и с сооружениями процессами проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, утилизации (сноса), установленные данным Федеральным законом, не применяются вплоть до реконструкции или капительного ремонта к зданиям и сооружениям, введенным в эксплуатацию до вступления в силу таких требований. Вместе с тем, в целях унификации действующего законодательства положения части 2 ст. 42 Федерального закона устанавливают необходимость применения понятия «свод правил», принятых до его вступления в силу, которые должны применяться на обязательной основе для обеспечения безопасности зданий и сооружений. Истец указывает, что образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Проверкой установлено, что МБОУ Богородицкая СОШ №20 не оборудована системой технического контроля за территорией (видеонаблюдением), то есть, в данном образовательном учреждении не созданы надлежащие условия, которые бы гарантировали охрану здоровья и безопасности учащихся образовательного учреждения. Отсутствие системы видеонаблюдения в образовательном учреждении способствует нахождению на его территории посторонних лиц и совершению общественно-опасных деяний, в том числе террористических актов, чем нарушаются права несовершеннолетних обучающихся, что является недопустимым, не отвечающим требованиям законодательства РФ.
 
    В судебном заседании представитель истца поддержал заявление исковые требования.
 
    Представитель ответчика директор МБОУ Богородицкая СОШ №20 исковые требования прокурора Песчанокопского района признала в полном объеме, признание иска выразила в письменном заявлении. Последствия признания иска представителю ответчика разъяснены и понятны.
 
    Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Администрации Песчанокопского района и Отдела образования Администрации Песчанокопского района, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах своей     неявки суд не уведомили, об отложении слушания дела ходатайств не заявляли.
 
    В соответствии с ч.4 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
        Заслушав стороны, рассмотрев материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Песчанокопского района Ростовской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
         Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц.
 
    Определяя срок для исполнения ответчиком обязанности по оборудованию системой технического контроля за территорией здания образовательного учреждения, суд считает необходимым установить его, с учетом мнения сторон, до 01.09.2014 года.
 
    Руководствуясь ст.12, 56, 173, 195-198 ГПК РФ суд
 
Р Е Ш И Л :
 
        Исковые требования прокурора Песчанокопского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению Богородицкая средняя общеобразовательная школа №20 об обязании оборудовать территорию здания системой технического контроля удовлетворить.
 
        Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение Богородицкая средняя общеобразовательная школа №20 в срок до 01.09.2014 года оборудовать системой технического контроля за территорией здания образовательного учреждения, расположенного по адресу: <адрес>
 
        Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
        Мотивированное решение изготовлено 30 апреля 2014года.
 
    Председательствующий судья О.Н. Беляева