Решение от 23 апреля 2014 года №2-1391/14

    Дело № 2-1391/14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г.Сочи                             ДД.ММ.ГГГГ
 
    Центральный районный суд г. Сочи Краснодарского края
 
    в составе председательствующего судьи Вергуновой Е. М.,
 
    при секретаре судебного заседания Малания Д.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда г. Сочи гражданское дело по исковому заявлению Кириченко Н. Я. к Кириченко М. А. и Кириченко М. А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Кириченко Н. Я. обратилась в Центральный районный суд г. Сочи с исковым заявлением к Кириченко М. А. и Кириченко М. А. о признании их утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.
 
    В судебном заседании истица и ее представитель по доверенности Данилюк Л.В. на удовлетворении исковых требований настаивали.
 
    При этом представитель истицы суду пояснила, что истица является нанимателем <адрес> корп. Б, в Центральном районе г. Сочи. Между нею и Администрацией г. Сочи заключен договор социального найма на вышеуказанную квартиру. В квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы истица, ее сыновья Кириченко А. И. и Кириченко Г. И., а так же ответчики - дети К. А.И.: Кириченко М. А. и Кириченко М. А.. По просьбе сына Кириченко А. И. истица дала согласие на регистрацию его детей Кириченко М. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Кириченко М. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в данной квартире. Впоследствии её сын Кириченко А. И. с матерью ответчиков брак расторг. Между сыном истицы Кириченко А. И. и его детьми М. и М. сложились неприязненные отношения, фактически родственные связи утрачены. Квартира истицы фактически состоит из двух помещений, одна из которых находится в цокольном этаже жилого дома, которую и занимают ответчики. Постоянно в квартире после окончания срочной службы в Вооруженных Силах РФ проживает Кириченко М., который в квартире собирает своих друзей, из квартиры слышна громкая музыка, шум и крики, на что истице постоянно жалуются соседи по дому. Другой ответчик Кириченко М. проходит обучение в автошколе в <адрес> г.Сочи, и в квартире истицы бывает периодически, чаще живет в квартире своей матери. Ответчики устраивают скандалы и драки со своим отцом. Данный факт подтверждается рапортами сотрудников УВД по городу Сочи и объяснениями свидетелей. Сын истицы Кириченко А. И. обращался с заявлением в органы внутренних дел о привлечении к уголовной ответственности Кириченко М. А. за хулиганские действия, угрозы физической расправы, нанесения телесных повреждений, что подтверждается заявлением. После этого конфликта и в связи с жалобами соседей истица не желает, чтобы ответчики проживали в ее квартире и были в ней зарегистрированы. Ответчики в проживании в квартире не нуждаются, поскольку живут в другом месте, за коммунальные услуги и жилье не оплачивают. Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. В силу ст. 1 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. В ст.2 указанного Закона определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома
(общежитие,    гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. От самостоятельного совершения действий, влекущих за собой административный акт по снятию их с регистрационного учета по указанному месту жительства, ответчики уклоняются. Утвержденные постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» (далее по тексту Правила регистрации), в соответствии с п.2.устанавливают, что органами регистрационного учета в городах, поселках, сельских населенных пунктах, закрытых военных городках, а также в населенных пунктах, расположенных в пограничной зоне или закрытых административно-территориальных образованиях, в которых имеются территориальные органы Федеральной миграционной службы, являются эти территориальные органы, в остальных населенных пунктах - органы местного самоуправления, а п. 16 Правил устанавливает, что гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, за проведением регистрации по месту жительства. В соответствии с пп. «е» п.31 Правил регистрации снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда. Регистрация по месту жительства не создает сама по себе правовых последствий, а является административным актом, следующим за возникновением или прекращением права на жилое помещение.
 
    Истица К. Н.Я. в судебном заседании суду пояснила, что поддерживает пояснения, данные ее представителем, кроме того, пояснила, что ответчики не относятся к ней с заботой, не звонят ей, но она устала от жалоб соседей на поведение М..
 
    Ответчик Кириченко М. А. в судебном заседании исковые требования К. Н.Я. не признал, суду пояснил, что истица приходится ему бабушкой, он и его родной брат Кириченко М. зарегистрированы и проживают в цокольном помещении <адрес> корп. Б, в Центральном районе г. Сочи, нанимателем которой является истица. В это помещение имеется отдельный вход с улицы. Он живет в указанном помещении постоянно после возвращения со службы в армии, а его младший брат М. приезжал на выходные дни, так как учился в автошколе в <адрес> г. Сочи до февраля 2014 года. Другого жилого помещения для проживания они не имеют, жить по месту жительства их матери нет возможности, так как в квартире, где она живет и зарегистрирована, живут несколько человек в стесненных условиях. У него в помещении действительно собираются друзья, но о жалобах соседей ему не известно. Его отец К. А.И. просил его освободить это помещение для своей падчерицы, оскорблял его, выбрасывал вещи, из-за этого между ними произошел конфликт и драка, в ходе которой он причинил телесные повреждения отцу. Отец обратился по этому поводу в правоохранительные органы. Других конфликтов с отцом не было. В настоящее время отношения с отцом и бабушкой неприязненные.
 
    Ответчик Кириченко М. А. и его представитель по доверенности К. Н.В. в судебном заседании исковые требования К. Н.Я. также не признали, ответчик суду пояснил, что истица приходится ему бабушкой, он и его старший брат Кириченко М. зарегистрированы и проживают в цокольном помещении <адрес> корп. Б, в Центральном районе г. Сочи, нанимателем которой является истица. Он учился в НОУ Лазаревская АШ «ДОСААФ России» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, где находился учебную неделю, а на выходные дни приезжал в Центральный район г. Сочи и жил вместе с братом в цокольной части квартиры бабушки. Он никакого шума в их помещении не создает, в квартире у своей матери он не живет, так как в ней недостаточно места. Исковые требования бабушки расценивает как желание выселить его с братом из части квартиры из-за конфликта М. с их отцом, а также для проживания падчерицы отца.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца - администрации г. Сочи по доверенности Кардава Т.О. просила рассмотреть дело в соответствии с законом, считает, что с учетом изложенных обстоятельств истица вправе заявить требования о выселении ответчиков в связи с систематическим нарушением прав и интересов соседей, оснований для признания Кириченко М. А. утратившим право пользования спорным жилым помещением не имеется, так как его отсутствие носило временный характер в связи с получением образования.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца- отдела по г. Сочи УФМС России по Краснодарскому краю в Центральном районе в судебное заседание не явился, о причине своей неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи с чем, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного представителя.
 
    Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля К. А.И. суду пояснил, что истица - его мать, а ответчики - дети от первого брака. После расторжения брака с их матерью с ответчиками сложились неприязненные отношения, кроме того, М. постоянно устраивает в квартире встречи с друзьями, во время которых они шумят, громко звучит музыка, употребляют алкоголь. Он просил сына не делать этого, но с М. произошел конфликт, во время которого М. нанес ему телесные повреждения, он обратился с заявлением в полицию.
 
    Свидетель Сафронова М.А. в судебном заседании пояснила, что хорошо знает Кириченко М., так как дружит с его девушкой, бывает в цокольной части квартиры, в которой проживают Кириченко М. и М., может охарактеризовать их положительно, во время их встреч в указанной квартире шума и драк не было.
 
    Выслушав пояснения сторон и их представителей, допросив свидетелей, суд пришел к выводу, что заявленные исковые требования К. Н.Я. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Собственником 4-комнатной <адрес> общей площадью 174,5 кв.м. является муниципальное образование город-курорт Сочи, а истица К. Н.Я. - нанимателем указанной квартиры по договору социального найма № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-10).
 
    Согласно техпаспорта на указанную квартиру, последняя состоит из помещений 1 этажа, 2 этажа, цокольного этажа (л.д. 41-42).
 
    На основании п.1 ст. 69 Жилищного Кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
 
    Из п.3 договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ года, заключенного с истицей администрацией г. Сочи, следует, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Кириченко А. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Кириченко Г. И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Кириченко М. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., и Кириченко М. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 7).
 
    Согласно п. 2 ст.69 Жилищного кодекса РФ и п.7 Договора социального найма жилого помещения № 12-К от ДД.ММ.ГГГГ года, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
 
    В соответствии с правовой позицией, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ). Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма (обязательства по сохранности жилого помещения и поддержанию его в надлежащем состоянии, по текущему ремонту жилого помещения, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 3 статьи 67 ЖК РФ).
 
    В силу ч.4 ст. 69 Жилищного Кодекса РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
 
    Поскольку ответчики Кириченко М.А. и Кириченко М.А. вселены в указанную квартиру, а также зарегистрированы в ней, в качестве членов семьи нанимателя жилого помещения, то они имеют право, среди прочих прав, бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ) и сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ).
 
    Истица и ее представитель основывают свои требования на том обстоятельстве, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают, и в силу ст.20 ГК РФ и Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места жительства в пределах РФ» должны быть зарегистрированы в ином месте жительства, где они преимущественно проживают.
 
    Согласно ч.3 ст. 83 Жилищного Кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 02 июля 2009г. № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
 
    В соответствии с правовой позицией, изложенной в Определении Верховного Суда РФ от 13.03.2012 года № 5-В11-126,
юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
 
    При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
 
    Иными словами, суд отказывает в признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением, если будет установлено, в частности, что его непроживание в спорном жилом помещении носило вынужденный характер, ему чинились препятствия в пользовании жилым помещением, однако он продолжал нести права и обязанности нанимателя по договору социального найма жилого помещения.
 
    Однако в судебном заседании по данному делу установлено, что ответчики постоянно пользуются спорным помещением, и именно их проживание в нем послужило поводом для предъявления рассматриваемых исковых требований, так как, по мнению истицы, поведение ответчиков вызывает нарекания со стороны других жильцов многоквартирного жилого дома, а также порождает конфликтные ситуации между ответчиками и их отцом (ее сыном) Кириченко А.И., ответчики не вносят плату за коммунальные платежи.
 
    В силу ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 687 ГК РФ если наниматель жилого помещения или другие граждане, за действия которых он отвечает, используют жилое помещение не по назначению либо систематически нарушают права и интересы соседей, наймодатель может предупредить нанимателя о необходимости устранения нарушения. Если наниматель или другие граждане, за действия которых он отвечает, после предупреждения продолжают использовать жилое помещение не по назначению или нарушать права и интересы соседей, наймодатель вправе в судебном порядке расторгнуть договор найма жилого помещения. В этом случае применяются правила, предусмотренные абзацем четвертым пункта 2 настоящей статьи.
 
    С учетом изложенного, доводы истицы о невнесении ответчиками коммунальных платежей за занимаемое ими жилое помещение не являются достаточным основанием для признания их утратившими право пользования жилым помещением, исковые требования о взыскании с ответчиков задолженности по коммунальным платежам истицей не заявлены, факт неуплаты ответчиками коммунальных платежей суду не доказан.
 
    В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
 
    С учетом изложенного, суд не усматривает предусмотренных законом оснований для признания ответчиков, в том числе, Кириченко М. А., получавшего образование в другом районе г. Сочи (л.д. 25), утратившими право пользования спорным помещением.
 
    Кроме того, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ истицей не представлено суду каких-либо доказательств фактического проживания ответчиков в другом жилом помещении.
 
    Более того, допрошенные в судебном заседании свидетели подтвердили факт постоянного проживания Кириченко М. А. в спорном жилом помещении, факт проживания ответчика Кириченко М. А. в спорном жилом помещении за исключением времени его обучения в другом районе г. Сочи.
 
    Не подлежат удовлетворению и исковые требования Кириченко Н.Я. о снятии ответчиков с регистрационного учета по указанному выше жилому помещению по следующим основаниям.
 
    Пунктом 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 21.05.2012) "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию" предусмотрены основания для снятия гражданина с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета.
 
    В том числе, пп. «е» п. 31 названного Постановления предусмотрено такое основание для снятия гражданина с регистрационного учета, как признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
 
    Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании заявления гражданина в письменной форме или в форме электронного документа о регистрации по новому месту жительства, а также на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 ФЗ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах РФ»).
 
    Поскольку суд отказывает в удовлетворении исковых требований Кириченко Н.Я. о признании Кириченко М.А. и Кириченко М.А. утратившими право пользования спорным жилым помещением, отсутствуют основания для снятия ответчиков с регистрационного учета по вышеуказанному жилому помещению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Кириченко Н. Я. к Кириченко М. А. и Кириченко М. А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по <адрес> – отказать.
 
    В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Центральный районный суд г. Сочи в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения суда.
 
    Председательствующий: