Решение от 19 июня 2013 года №2-1391

<данные изъяты>
 
Дело №2-1391
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    19 июня 2013 года
 
    Московский районный суд города Твери
 
    В составе председательствующего судьи Верещагиной Е.Н.
 
    При секретаре Силохиной Е.С.
 
    С участием истца Бэляну Л.А.
 
    Представителя ответчика Морозовой Т.Н.
 
    Рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Твери
 
    Гражданское дело по иску Бэляну Л.А. к ГУ УПФ РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости
 
У с т а н о в и л:
 
    Бэляну Л.А. обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в г. Твери и Калининском районе Тверской области о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения.
 
    В обоснование заявленных требований указала, что стаж ее работы в учреждениях здравоохранения превышает 30 лет, что подтверждается данными трудовой книжки. Решением пенсионного фонда в специальный стаж не был включен период работы в должности медицинской сестры палатной стационара «Больницы с поликлиникой» ГУ «Медицинского отдела УВД» с 20.09.1989г. по 05.12.1999г., т.к. в этот период Больница с поликлиникой не являлись юридическим лицом, а структурным подразделением Медицинского отдела УВД, а учреждение здравоохранения с наименованием «Медицинский отдел» Списком должностей не предусмотрено, а структурное подразделение с наименованием «Больница с поликлиникой» в перечне структурных подразделений государственных учреждений, содержащихся в пункте 6 Правил от 29.10.2002г. №781 не поименовано. В соответствии с п.п. 1.2 Положения о Министерстве внутренних дел РФ, утвержденным Указом Президента РФ от 18.07.1996 года № 1039, Министерство внутренних дел РФ с его структурными подразделениями является федеральным органом исполнительной власти. Согласно Положению о больнице (с поликлиникой) УВД Тверской области, утвержденному начальником медицинского отдела УВД 18.11.1996 года, больница является многопрофильным лечебным учреждением Управления внутренних дел Тверской области. В соответствии с номенклатурой, утвержденной приказом МВД РФ от 19.03.1999 года № 206 и согласованной с заместителем Министра здравоохранения РФ 12.02.1999 года, больница является учреждением здравоохранения МВД РФ. Считает, что с переименованием медицинского учреждения, в котором она работает, не изменился характер ее работы, поэтому имеет право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью.
 
    Просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию с 28 февраля 2013 года.
 
    В судебном заседании истец полностью поддержала исковые требования по доводам, изложенным в иске.
 
    Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда в г. Твери и Калининском районе Тверской области Морозова Т.Н. в судебном заседании исковые требования не признал, пояснив, что Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002 г. утвержден Список работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения. Указанным Списком предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в должностях, поименованных в разделе 1 Списка, работающие в лечебных учреждениях, поименованных в разделе 2 Списка. Раздел Списка «Наименование учреждений» содержит исчерпывающий перечень конкретных наименований учреждений здравоохранения, другой раздел- перечень наименований должностей. Вышеуказанным Списком в числе учреждений, работа в которых дает право на пенсионное обеспечение медицинских работников, упомянуты больницы Федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ. Нормативными документами наименование учреждения «Медицинский отдел УВД» не поименовано, поэтому период работы истца в должности медицинской сестры больницы УВД не представляется возможным учесть в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию. Таким образом, отказ в назначении досрочной пенсии Бэляну Л.А. основан на действующем пенсионном законодательстве, исковые требования истца удовлетворению не подлежат.
 
    Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 вышеуказанного Федерального закона, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости предоставлено лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
 
    Согласно п.2 ст. 27 настоящего ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п.19-21 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.
 
    Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. утвержден Список работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения.
 
    Основанием к отказу истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, является отсутствие в Списке профессий и должностей работников здравоохранения, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, отсутствие наименования учреждения «Медицинский отдел УВД».
 
    В соответствии с Положением о больнице(с поликлиникой) УВД Тверской области, утв. 18.11.96г. больница ( с поликлиникой), (в дальнейшем –больница УВД) является многопрофильным лечебным учреждением, в состав которой входят поликлиника, стационар, кабинет функциональной диагностики, физиотерапевтический кабинет, рентгеновский кабинет, лаборатория, аптека, хозяйственный отдел, не является юридическим лицом, непосредственно подчиняется медицинскому отделу УВД Тверской области. Вышеуказанным Положением больница руководствовалась в своей деятельности до 1999 года. Согласно Устава ГУ «Медицинский отдел УВД Тверской области», зарегистрированного 06.12.99г., (далее «Медицинский отдел») самостоятельное структурное подразделение УВД, выполняющее функции по охране здоровья личного состава органов внутренних дел УВД Тверской области и членов их семей, в состав которого вошло медицинское учреждение «больница с поликлиникой», и, во изменений внесенных в Устав в 2004г. поименовано как «госпиталь с поликлиникой».
 
    Согласно должностной инструкции медицинской сестры стационара больницы УВД основными задачами медицинской сестры являются выполнение врачебных назначений и уход за закрепленными больными.
 
    Устанавливая факт выполнения истцом лечебных и иных функций по охране здоровья населения, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд исходит из Положения о больнице(с поликлиникой) Управления внутренних дел Тверской области, в соответствии с которым последняя является многопрофильным лечебным учреждением, а согласно Устава ГУ «Медицинский отдел УВД Тверской области» учредителем Медицинского отдела является УВД Тверской области, цели и задачи которых выполнение функций по охране здоровья.
 
    Учитывая вышеизложенное, суд пришел к убеждению, что Бэляну Л.А. имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.197-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Включить в специальный стаж Бэляну Л.А., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, дающий право на досрочную трудовую пенсию пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения период работы в должности медицинской сестры стационара «Больницы с поликлиникой» ГУ «Медицинского отдела УВД» с 20.09.1989г. по 05.12.1999г.
 
    Признать за Бэляну Л.А. право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.
 
    Обязать ГУ УПФ РФ в г.Твери и Калининском районе Тверской области назначить Бэляну Л.А. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения с 28 февраля 2013 года.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Тверской областной суд через Московский районный суд г.Твери в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья:подпись