Дата принятия: 13 августа 2014г.
Номер документа: 2-1388/14
к делу № 2-1388/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ст. Северская 13 августа 2014 года
Северский районный суд Краснодарского края в составе
председательствующего Емельянова А.А.,
с участием истца Йорданова С.Р.,
представителя ответчика Марковой М.Г.,
при секретаре Ермотик Г.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Йорданова Стояна Райчевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Северском районе об оспаривании решения комиссии,
У С Т А Н О В И Л:
Йорданов С.Р. в обоснование иска указал, что, Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Северском районе от 07.05.2014г. ему отказано в назначении трудовой пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого стажа работы. Истец считает такое решение неправильным ввиду его необоснованности. Так, согласно оспариваемому протоколу решения комиссии мой стаж в период до 1992 года составил 1 год б дней, а общий стаж составляет 3 года 4 месяца 19 дней, при необходимом для начислении трудовой пенсии стаже не менее пяти лет. Полагает, что решение ответчика является необоснованным, поскольку стаж работы за указанный период он подтвердил надлежащими доказательствами, а именно записями в трудовой книжке, а то, что его книжка не такого образца не является его виной. Просит признать незаконным и отменить решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Северском районе от 07.05.2014г. об отказе в назначении трудовой пенсии по старости, возложении обязанности по включению в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, периодов работы в Строительно-монтажном треста «Краснодартрубопроводстрой» в период с 26.01.1977г. по 27.12.1984г. на протяжении 07 лет 11 месяцев 01 день, и в период с 07.03.1985г. по 06.03.1991г. на протяжении 05 лет 11 месяцев 29 дней.
В судебном заседании истец, высказались с просьбой об удовлетворении иска по доводам, изложенным в нем.
Представитель ответчика с иском не согласился, ссылаясь на то, что в представленной трудовой книжке истца спорный период работы не подтверждён. На период с 1977 года по 1991 год подтверждающие документы (письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы) представлены не были. Справка от 27.02.2014г. №10-20/221 содержит неполные данные о работе Иорданова С.Р., а именно содержит данные о командировании заявителя. Приказы и данные о приеме и увольнении в представленной справке отсутствуют. В связи с чем, сделать вывод о работе заявителя с указанием точных дат, возможность отсутствует. Таким образом, страховой стаж Йорданова С.Р. составляет 3 года 4 месяца 19 дней, при необходимом стаже 5 лет. Поскольку причина отсутствия документов о работе не установлена, а свидетельские показания в случае установления стажа судом, поступят после трехмесячного строка, который определен действующим пенсионным законодательством для дооформления документов при назначении пенсии, основания для удовлетворения исковых требований Иорданова С.Р. отсутствуют.
Выслушав истца, представителей сторон, свидетелей, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Допрошенные по ходатайству истца свидетели Ш.Г. А.Н. подтвердили доводы иска о том, что Йорданов С.Р. в спорный период работал в Строительно-монтажном тресте «Краснодартрубопроводстрой». Его они знают длительное время, работали вместе с ним. В обоснование показаний предъявили свои трудовые книжки, в которых указано, что они действительно работали с истцом.
Наряду с показаниями свидетелей судом установлено, что истец урожденный гражданин <...> с 26.01.1977г. был принят в Государственное предприятие «Главболгарстрой» штукатуром 5 разряда и направлен на работу в СССР в распоряжение Строительно- монтажного треста «Краснодартрубопроводстрой».
ГП «Главболгарстрой» создано в 1969 году межправительственным соглашением СССР и Болгарии для выполнения строительных работ в нефтегазовой и металлургических отраслях промышленности на территории СССР.
По направлению ГП «Главболгарстрой» он работал в различных подразделениях треста «Краснодартрубопроводстрой» в период с 26.01.1977г. по 27.12.1984г. на протяжении 07 лет 11 месяцев 01 день, и в период с 07.03.1985г. по 06.03.1991г. на протяжении 05 лет 11 месяцев 29 дней. Общий стаж моей работы в тресте «Краснодартрубопроводстрой» составляет 13 лет 11 месяцев 0 дней.
Указанный стаж подтверждается записями в Болгарской трудовой книжке и другими рассмотренными УПФР в Северском районе документами:
Приказом треста «Краснодартрубопроводстрой» № 318 от 15.10.1980г. и приказом по СМУ-5 он был командирован на работу в СМУ-2 на строительство компрессорной станции «Смоленск» с 21.10.1980г. без указания продолжительности командировки.
Приказом треста «Краснодартрубопроводстрой» № 139-к от 06.12.1984г. начальнику ПМК предписано командировать его в г. Новочеркасск на период с 08.12.1984г. по 26.12.1984г.
Приказом треста «Краснодартрубопроводстрой» № 22/Б от 01.07.1985г. и приказом по СМУ-5 № 8-к от 01.07.1985г. на период с 26.05.1985г. по 30.06.1985г. он переведен из СМУ-3 в СМУ-5.
Приказом треста «Краснодартрубопроводстрой» № 33/Б от 24.10.1985г. и приказом по СМУ-5 № 76-к от 29.11.1985г. командирован из СМУ-5 в ПМК г. Тихорецка на период с 24.10.1985г. по 31.12.1985г.
Приказом треста «Краснодартрубопроводстрой» № 30/Б от 07.07.1986г. командирован из СМУ-3 в СМУ-2 пос. Афипский на период с 07.07.1986г. по 07.10.1986г.
Приказом треста «Краснодартрубопроводстрой» № 8/Б от 23.03.1989г. командирован из СМУ-3 в г. Крымск на период с 28.02.1989г. по 08.03.1989г.
Приказом треста «Краснодартрубопроводстрой» № 18/Б от 03.07.1989г. командирован из СМУ-3 в г. Степанован Армянской ССР на период с 05.07.1989г. по 31.12.1989г.
Приказом треста «Краснодартрубопроводстрой» № 31/Б от 01.11.1989г. в связи с производственной необходимостью переведен из СМУ-5 в СМУ-2 пос. Афипский на период с 09.10.1989г. до окончания работ.
Приказом треста «Краснодартрубопроводстрой» № 37/Б от 29.12.1989г. начальнику СМУ-5 предписано предоставить истцу трудовой и административный отпуск на период с 02.01.1990г. по 08.02.1990г.
Приказами, треста «Краснодартрубопроводстрой» № 22-К от 05.02.1991г. и № 31-К от 15.02.1991г. в связи с окончанием межгосударственного соглашения и прекращением привлечения болгарских рабочих и специалистов на строительстве нефтегазовых объектов в тресте «Краснодартрубопроводстрой» руководителям подразделений треста приказано уволить болгарских рабочих в срок до 01.04.1991г.
Письмом правопреемника Строительно-монтажного треста «Краснодартрубопроводстрой» ОАО «Краснодаргазстрой» от 27.02.2014г. он уведомлен, что иные документы по личному составу за период с 1977 по 1991 годы в архиве предприятия не сохранились и в государственный архив не передавались, однако и перечисленные приказы указывают на наличие длительных трудовых отношений с работодателем - трестом «Краснодартрубопроводстрой».
Таким образом, при таких обстоятельствах произведенное ответчиком исчисление трудового стажа за период с 1977 по 1991 годы исключительно на основании сохранившихся приказов о командировках и переводах из одного подразделения в другое не может быть признано обоснованным, поскольку послать в командировку или перевести из одного подразделения в другое работодатель может только работника, уже состоявшего в трудовых отношениях.
Согласно ст. 13 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и разъяснений п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно ст. 3 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, имеют право на трудовую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации. С 2005 года я принял гражданство Российской Федерации, достиг пенсионного возраста, поэтому имею право на получение трудовой пенсии.
То есть представленная истцом трудовая книжка, справка во взаимосвязи с его объяснениями и показаниями свидетелей, подтвержденных их трудовыми книжками, говорят о том, что Йорданов С.Р. работал в Строительно-монтажном треста «Краснодартрубопроводстрой» в период с 26.01.1977г. по 27.12.1984г. на протяжении 07 лет 11 месяцев 01 день, и в период с 07.03.1985г. по 06.03.1991г. на протяжении 05 лет 11 месяцев 29 дней и этот период подлежит включению в его общий (страховой) стаж.
По мнению суда, вины истца нет в том, что в его трудовой книжке применительно к записи спорного периода его работы другого образца и спорный период подтверждается справкой.
Доводы ответчика, не признавшего иск, суд отвергает, поскольку они опровергнуты представленными истцом доказательствами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Йорданова Стояна Райчева к Управлению Пенсионного фонда РФ в Северском районе об оспаривании решения комиссии о исключении периода работы из трудового стажа удовлетворить в полном объеме.
Признать незаконным и отменить решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Северском районе от 07.05.2014г. об отказе в назначении трудовой пенсии по старости.
Обязать УПФР в Северском районе включить в стаж Йорданова Стояна Райчева, дающий право на назначение пенсии по старости, периодов работы в Строительно-монтажном треста «Краснодартрубопроводстрой» в период с 26.01.1977г. по 27.12.1984г. на протяжении 07 лет 11 месяцев 01 день, и в период с 07.03.1985г. по 06.03.1991г. на протяжении 05 лет 11 месяцев 29 дней, с 10.02.2014г., то есть со дня его обращения в Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Северский районный суд в течение месяца со дня вынесения.
Председательствующий А.А. Емельянов