Решение от 11 апреля 2014 года №2-1387/2014

№2-1387/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    11 апреля 2014 года Кировский районный суд г.Томска в составе:
 
    Председательствующего Корнеевой Т.С.
 
    При секретаре Арслановой Э.А.,
 
    Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по жалобе Тюлькина А.В. на действия ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Тюлькин А.В. обратился в порядке гл.25 ГПК РФ с жалобой на действия ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области, просит проверить законность и обоснованность постановления от 18.02.14 о водворении его в карцер.
 
    Свои требования мотивирует тем, что не согласен с вышеуказанным постановлением, полагает, что постановление о водворении его в карцер незаконно и необоснованно. Были ущемлены его законные права и интересы, он перенес моральный вред. Не согласен также и с рапортом от 14.02.14, в котором указали, что он осуществлял «межкамерную связь».
 
    В судебном заседании Тюлькин А.В. доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в заявлении. Иных требований не заявлял.
 
    Представитель ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области – Дмитриев А.В., действующий на основании доверенности №4 от 13.02.2014, с жалобой не согласился, указав, что постановление о водворении в карцер Тюлькина А.В. было вынесено законно и обоснованно, т.к. содержащимся в учреждении Тюлькиным А.В. были нарушены правила содержания, с которыми он ознакомлен, процедура водворения в карцер не нарушена, просил в удовлетворении жалобы отказать.
 
    Выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит жалобу, не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Пленум Верховного Суда Российской Федерации в Постановлении от 10 февраля 2009 года N2 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих» разъяснил, что исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту (пункт 28).
 
    Из материалов дела усматривается, что 18 февраля 2014 года начальник ФКУ СИЗО-1 г.Томска В.Н. Пастушенко вынес постановление о водворении Тюлькина А.В. в карцер сроком на 10 суток за нарушение требований п.1, п.3 Приложения N1 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов, утвержденных Приказом Министерства юстиции РФ 14 октября 2005 года №189 в части, обязывающей обвиняемого, содержащегося под стражей, выполнять законные требования администрации СИЗО, а также в части запрещающей подозреваемым и обвиняемым вести переговоры, осуществлять передачу каких-либо предметов лицам, содержащимся в других камерах или иных помещениях СИЗО, перестукиваться или переписываться с ними.
 
    Основанием для издания указанного постановления послужил рапорт должностного лица ФКУ СИЗО-1 г.Томска, из которого усматривается, что 14 февраля 2014 года около 14.40 час при следовании в сопровождении сотрудников СИЗО с прогулки следственно-арестованный Тюлькин А.В. при движении по коридору режимного корпуса №2 нарушал правила изоляции голосом с лицами, содержащимися в камерах, не реагировал на неоднократные замечания прекратить нарушать правила поведения подозреваемых и обвиняемых, тем самым отказался выполнить законные требования сотрудника СИЗО.
 
    Изложенные в рапорте обстоятельства в ходе рассмотрения дела подтвердила свидетель /________/., которая пояснила, что являлась непосредственным очевидцем описанных ею в рапорте событий, так Тюлькин А.В. следуя с прогулки по коридору режимного корпуса в свою камеру, выкрикивал, пытался вступить в разговор с лицами, содержащимися в соседних камерах. Ему делались сотрудниками замечания, но он не реагировал.
 
    17 февраля 20145 года был составлен рапорт и акт, согласно которым Тюлькин А.В. отказался давать объяснения по факту нарушения.
 
    Постановление о водворении Тюлькина А.В. в карцер, по поводу которого возник настоящий спор, учитывает оба указанных нарушения – п.1 и п.3 Правил.
 
    Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявления, суд полагает, что действия администрации ФКУ СИЗО-1 г.Томска были законными и обоснованными.
 
    Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 N103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».
 
    Согласно части 1 статьи 15 названного Федерального закона, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
 
    В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (ст. 16 Федерального закона от 15.07.1995 N103-ФЗ).
 
    Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года N189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, согласованные с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.
 
    В соответствии с п. 1 Правил поведения подозреваемых и обвиняемых (Приложение N 1 к названному Приказу), подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах (далее - СИЗО), обязаны, в том числе: соблюдать порядок содержания под стражей, установленный Федеральным законом от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», не совершать действий, унижающих достоинство сотрудников СИЗО, подозреваемых и обвиняемых, а также других лиц; не препятствовать сотрудникам СИЗО, а также иным лицам, обеспечивающим порядок содержания под стражей, в выполнении ими служебных обязанностей; выполнять законные требования администрации СИЗО; при движении под конвоем или в сопровождении сотрудников СИЗО держать руки назад; быть вежливыми между собой и в обращении с сотрудниками СИЗО; обращаться к сотрудникам СИЗО на "Вы" и называть их "гражданин" или "гражданка"; при входе в камеры сотрудников СИЗО по их команде вставать и выстраиваться в указанном месте; дежурить по камере в порядке очередности.
 
    В соответствии с п.3 указанных Правил подозреваемым и обвиняемым запрещается: вести переговоры, осуществлять передачу каких-либо предметов лицам, содержащимся в других камерах или иных помещениях СИЗО, перестукиваться или переписываться с ними; без разрешения администрации выходить из камер и других помещений режимных корпусов; нарушать линию охраны объектов СИЗО; изготовлять и употреблять алкогольные напитки, употреблять наркотические, психотропные и другие запрещенные к употреблению вещества; играть в настольные игры с целью извлечения материальной или иной выгоды; наносить себе или иным лицам татуировки; занавешивать и менять без разрешения администрации спальные места; пользоваться самодельными электроприборами; разводить открытый огонь в камере; содержать животных; без разрешения администрации производить ремонт сантехники, осветительных и других приборов или регулировку освещения в камере; засорять санузлы в камерах; причинять вред имуществу, находящемуся в камере; снимать со стен камер информацию об основных правах и обязанностях подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в СИЗО; оклеивать стены, камерный инвентарь бумагой, фотографиями, рисунками, вырезками из газет и журналов, наносить на них надписи и рисунки; при движении по территории СИЗО выходить из строя, курить, разговаривать, заглядывать в камерные глазки, поднимать какие-либо предметы, нажимать кнопки тревожной сигнализации; выбрасывать что-либо из окон, взбираться на подоконник, высовываться в форточку, подходить вплотную к "глазку" двери, закрывать "глазок".
 
    За невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым могут применяться меры взыскания: выговор, водворение в карцер на срок до пятнадцати суток (п. 2 ст. 38 Федерального закона от 15 июля 1995 N 103-ФЗ).
 
    В статье 40 Федерального закона от 15 июля 1995 N 103-ФЗ уточняется, что подозреваемые и обвиняемые могут быть водворены в карцер за неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц.
 
    Водворение в карцер осуществляется на основании постановления начальника места содержания под стражей и заключения медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере.
 
    Порядок применения мер взыскания регламентирован в статье 39 Федерального закона от 15 июля 1995 N 103-ФЗ.
 
    Так, взыскание за нарушения установленного порядка содержания под стражей налагаются начальником места содержания под стражей или его заместителем. Взыскание налагается с учетом обстоятельств совершения нарушения и поведения подозреваемого или обвиняемого.
 
    Из анализа указанных норм права следует, что подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений пользуются правами и свободами и несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными Федеральным законом и иными федеральными законами.
 
    Такие ограничения закреплены, в частности, упомянутой статьей 40 Федерального закона, определяющей, что подозреваемые и обвиняемые могут быть водворены в одиночную камеру или карцер за: притеснение и оскорбление других подозреваемых и обвиняемых; нападение на сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц; неповиновение законным требованиям сотрудников мест содержания под стражей или иных лиц либо за оскорбление их; неоднократное нарушение правил изоляции; хранение, изготовление и употребление алкогольных напитков, психотропных веществ; хранение, изготовление и использование других предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к хранению и использованию; участие в азартных играх; мелкое хулиганство. Наказание в виде водворения в карцер применяется также к подозреваемым и обвиняемым, к которым ранее были применены два и более дисциплинарных взыскания, предусмотренных статьей 38 Федерального закона. Водворение в карцер осуществляется на основании постановления начальника места содержания под стражей и заключения медицинского работника о возможности нахождения подозреваемого или обвиняемого в карцере.
 
    При таком положении суд, установив, что Тюлькин А.В. на протяжении одного дня допустил нарушения двух пунктов Правил - отказался исполнять законные требования должностных лиц СИЗО, а также вел переговоры с лицами, содержащимися в других камерах, а кроме того, 03 января 2014 года был подвергнут выдворению в карцер на 10 суток, пришел к выводу о том, что дисциплинарное взыскание применено к Тюлькину А.В. уполномоченным на то лицом законно и обоснованно, с учетом тяжести содеянного и характера правонарушения, порядок привлечения к дисциплинарной ответственности Тюлькина А.В. начальником ФКУ СИЗО-1 соблюден. При водворении в карцер Тюлькин А.В. был осмотрен медицинскими работниками учреждения (врачом-фельдшером, врачом психиатором-наркологом), по состоянию здоровья в карцере мог содержаться, о чем было составлено медицинское заключение, при этом жалоб от самого содержащегося не поступало.
 
    Доводы Тюлькина А.В. о том, что он не вступал в переговоры с лицами, содержащимися в других камерах и выполнял требования должностных лиц СИЗО, что объяснение у него не истребовалось, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, у суда отсутствуют основания не доверять имеющимся в деле доказательствам, исходящим от разных лиц, составленных в разное время. Мотивов для его оговора Тюлькиным А.В. не названо и в материалах не имеется.
 
    Доводы заявителя о противозаконности действий администрации учреждения при вынесении оспариваемого постановления и нарушении его законных прав интересов противоречат совокупности собранных по делу доказательств, и не могут служить основанием для отмены постановления от 18 февраля 2014 года начальник ФКУ СИЗО-1 г.Томска В.Н. Пастушенко о водворении Тюлькина А.В. в карцер.
 
    При таких обстоятельствах, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Тюлькину А.В. в удовлетворении жалобы – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца.
 
    Судья: подпись Т.С.Корнеева
 
    Копия верна.
 
    Судья:
 
    Секретарь: