Дата принятия: 30 мая 2013г.
Номер документа: 2-1387/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 мая 2013 г. г.Щёкино Тульской области
Щёкинский районный суд Тульской области в составе:
председательствующего Петрова В.С.,
при секретаре Ульченко О.В.,
с участием истца Медведева А.Н., представителя ответчика - государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Щекинского района» - Чуриковой Е.Е., помощника прокурора г.Щекино Тульской области Свирина Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1387/2013 по иску Медведева А.Н. к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Щекинского района», Федеральной службе по труду и занятости, Управлению Федерального казначейства по Тульской области, министерству труда и социальной защиты Тульской области и Министерству финансов Российской Федерации о взыскании убытков, причиненных в связи с несвоевременной выплатой денежных сумм в возмещение вреда здоровью,
у с т а н о в и л:
Медведев А.Н. обратился в суд с иском к государственному учреждению Тульской области «Управление социальной защиты населения Щекинского района», Федеральной службе по труду и занятости, Управлению Федерального казначейства по Тульской области, министерству труда и социальной защиты Тульской области и Министерству финансов Российской Федерации о взыскании убытков, причиненных в связи с несвоевременной выплатой денежных сумм в возмещение вреда здоровью.
Исковые требования мотивированы тем, что Медведев А.Н. является инвалидом вследствие заболевания, полученного им при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Вступившим в законную силу решением Щекинского городского суда Тульской области от 16 июня 2006 г. в его пользу взыскано в счет возмещения вреда за период с 1 июля 2000 г. по 31 мая 2006 г. <данные изъяты> Эта денежная сумма была им получена 3 декабря 2007 г.
Ссылаясь на то, что в связи с ростом индекса потребительских цен покупательная способность подлежащей выплате денежной суммы значительно снизилась, в результате чего им были понесены убытки, связанные с несвоевременной выплатой сумм в возмещение вреда здоровью, Медведев А.Н. просит суд взыскать с государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Щекинского района» за счет средств федерального бюджета <данные изъяты> убытков, причиненных в связи с несвоевременной выплатой денежных сумм в возмещение вреда здоровью, согласно представленному расчету.
В судебном заседании истец Медведев А.Н. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.
Представитель ответчика - государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Щекинского района» по доверенности Чурикова Е.Е. в судебном заседании иск не признала по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, указывая на пропуск истцом срока исковой давности по заявленному требованию и недопустимость индексации сумм задолженности по платежам в возмещение вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации.
Представители ответчиков - Федеральной службы по труду и занятости, Управления Федерального казначейства по Тульской области, министерства труда и социальной защиты Тульской области и Министерства финансов Российской Федерации в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено судом в их отсутствие.
Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, заключение прокурора Свирина Е.В., полагавшего исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исходя из следующего.
Судом установлено, что Медведев А.Н. является инвалидом вследствие заболевания, полученного им при ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС.
Вступившим в законную силу решением Щекинского городского суда Тульской области от 16 июня 2006 г. в его пользу взыскано в счет возмещения вреда за период с 1 июля 2000 г. по 31 мая 2006 г. <данные изъяты>
Эта денежная сумма была им получена 3 декабря 2007 г.
Вред, причиненный гражданам, оказавшимся в зоне влияния радиационного излучения и других неблагоприятных факторов, возникших в момент чернобыльской катастрофы, как относящийся к вреду реально невосполнимому и неисчисляемому, подлежит возможно более полному по объему возмещению, которое с учетом специфики обстоятельств причинения такого вреда осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".
Этим Законом предусмотрен механизм антиинфляционной защиты сумм возмещения вреда и иных компенсационных выплат граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, предполагающий регулярность и стабильность индексации этих выплат.
Как разъяснено в п.16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 декабря 2000 г. № 35 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, связанных с реализацией инвалидами прав, гарантированных Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", учитывая, что задержка выплаты назначенных сумм возмещения вреда, нанесенного здоровью вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в связи с инфляцией причиняет имущественный вред истцу, суд вправе удовлетворить его требование об индексации названных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. По этим же основаниям суд вправе удовлетворить требование об индексации сумм задолженности по ежемесячным и другим предусмотренным указанным Законом платежам, образовавшейся в результате выплаты таких сумм в меньшем размере, чем это предусмотрено законом, в том числе в связи с отказом в их индексации.
Денежная сумма, полученная Медведевым А.Н. во исполнение указанного решения суда, была рассчитана и выплачена ему без индексации.
В результате инфляционных процессов денежная сумма утратила свою покупательную способность. Это, безусловно, причинило гражданину убытки, которые в соответствии со ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть полностью возмещены. Определяя их размер, суд вправе руководствоваться сводным индексом потребительских цен, рассчитываемым местными органами государственной статистики, как экономическим показателем, объективно отражающим уровень инфляции в регионе.
Согласно абз.4 ст.208 Гражданского кодекса Российской Федерации требования, предъявленные по истечении трех лет с момента возникновения права на возмещение вреда, удовлетворяются за прошлое время не более чем за три года, предшествовавшие предъявлению иска.
Однако положения названной нормы подлежат применению в случаях первичного обращения граждан с требованиями о возмещении вреда, когда суммы возмещения вреда ранее не назначались и не выплачивались.
Следовательно, ст.208 Гражданского кодекса Российской Федерации к требованиям о взыскании указанных убытков, непосредственно связанных с возмещением вреда здоровью, применению не подлежит.
Кроме того, в силу ст.58 Федерального закона от 21 ноября 1995 г. № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии" на требования о возмещении убытков и вреда, причиненных радиационным воздействием жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.
Исходя из этого, следует признать, что Медведев А.Н. вправе требовать взыскания убытков, причиненных в связи с несвоевременной выплатой денежных сумм в возмещение вреда здоровью.
Медведев А.Н. просит суд взыскать с государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Щекинского района» за счет средств федерального бюджета <данные изъяты> убытков, причиненных в связи с несвоевременной выплатой денежных сумм в возмещение вреда здоровью, согласно представленному расчету.
Представителем ответчика - государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Щекинского района» - Чуриковой Е.Е. представлен суду контррасчет суммы убытков, из которого следует, что сумма убытков составляет <данные изъяты>
При разрешении возникшего спора суд принимает указанный контррасчет. При этом суд учитывает, что ранее Медведев А.Н. обращался в суд за взысканием убытков, причиненных в связи с несвоевременной выплатой денежных сумм в возмещение вреда здоровью во исполнение решения Щекинского городского суда Тульской области от 16 июня 2006 г. Решением Щекинского городского суда Тульской области от 23 июня 2008 г. в его пользу взыскано <данные изъяты> В представленном Медведевым А.Н. расчете эти суммы не учтены; напротив, указанный контррасчет произведен с учетом сумм, взысканных в его пользу решением Щекинского городского суда Тульской области от 23 июня 2008 г.
Сумма указанных убытков подлежит взысканию с государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Щекинского района» за счет средств федерального бюджета (п.3 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).
Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
исковые требования Медведева А.Н. о взыскании убытков, причиненных в связи с несвоевременной выплатой денежных сумм в возмещение вреда здоровью, удовлетворить частично.
Взыскать с государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Щекинского района» за счет средств федерального бюджета в пользу Медведева А.Н. <данные изъяты> убытков, причиненных в связи с несвоевременной выплатой денежных сумм в возмещение вреда здоровью.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щёкинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий
