Дата принятия: 16 мая 2013г.
Номер документа: 2-1386-13
Дело № 2-1386-13
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 мая 2013 года г. Новороссийск
Приморский районный суд г. Новороссийска в составе председательствующего Литвинова А.Н.
при секретаре Тульневой Т.А. с участием представителей заявителя и заинтересованного лица, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Веливченко Алексея Сергеевича об оспаривании решения ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю,
УСТАНОВИЛ:
Веливченко А.С. обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконным решения ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю от <данные изъяты> приостановлении осуществления кадастрового учета изменений вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>.
В заявлении Веливченко А.С. указал, что он является собственником целого земельного участка общей площадью 13500 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», расположенного по адресу: г. Новороссийск, Приморский округ, с кадастровым номером <данные изъяты> Согласно полученной информационной справки от 23.01.2013г. земельный участок входит в зону Ж-4/81 - Зону комплексного жилищного строительства и относится к основному виду разрешенного использования земельного участка. Обратился в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю с заявлением о внесении изменений в сведения ГКН в части вида разрешенного использования земельного участка, с вида «для сельскохозяйственного производства» на «малоэтажное жилищное строительство». Решением ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю осуществление учет изменений объекта недвижимости в части изменения вида разрешенного использования земельного участка приостановлено.
В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Филь С.В. уточнил требования, изложенные в заявлении, согласно которого отказался от требований п. 1 заявления о признании незаконным решения ФГБУ «ФКП по КК», и просил суд обязать ФГБУ «ФКП Росреестра» принять соответствующее решение по заявлению Веливченко А.С.
Представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю Сидорина И.В. просила отказать в удовлетворении заявления.
Заслушав объяснения представителей заявителя и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Собственник земельного участка сам вправе выбирать вид разрешенного использования без дополнительных процедур согласования. Правообладатель имеет право изменять вид разрешенного использования земельного участка без получения дополнительных согласований на основании ст. 7 ЗК РФ и ст. 37 Градостроительного кодекса РФ.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 24 июля 2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в целях осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного участка в связи с изменением вида разрешенного использования в орган кадастрового учета необходимо предоставить соответствующее заявление и копию документа, подтверждающего установленное разрешенное использование земельного участка. Заявителем предоставлена необходимая информационная справка, выданная МКУ «УАиГ г. Новороссийска», подтверждающая, что в указанной градостроительной зоне разрешен основной вид использования земельного участка, представлены все документы подтверждающие право собственности на данный земельный участок и декларация об объекте недвижимого имущества.
Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ - земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.
Статьей 37 Градостроительного кодекса РФ предусмотрены три вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков.
Согласно п. 4 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков их правообладателями, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
В соответствии со ст. 11, 12 ГК РФ защита нарушенных гражданских прав осуществляется в судебном порядке путем признания права.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ - гражданин, вправе оспорить в суде решение должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Из материалов дела видно, что Веливченко А.С.принадлежит на праве собственности земельный участок общей площадью 13 500 кв.м., расположенного на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования - «для сельскохозяйственного производства», расположенного по адресу: г. Новороссийск, Приморский округ, кадастровый номер <данные изъяты> на основании договора дарения земельного участка от 15.01.2013г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <данные изъяты>
Земельный участок находится в зоне низкоплотной малоэтажной жилой застройки согласно представленного фрагмента ген.плана г. Новороссийска, принятого решением Городской думы от 22.11.2011г. № 158.
Веливченко А.С. обратился в ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю с заявлением о внесении изменений в сведения ГКН в части вида разрешенного использования земельного участка, с вида «для сельскохозяйственного производства» на «малоэтажное жилищное строительство».
Решением ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю от 23.04.2013 г. № 2343/5/13-170281 осуществление учет изменений объекта недвижимости в части изменения вида разрешенного использования земельного участка приостановлено под предлогом необходимости предоставления заключения МУ «Управление архитектуры и градостроительства».
Решение ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю является неправомерным, так как согласно утвержденных правил землепользования и застройки г. Новороссийска данный вид разрешенного использования относится к основному виду, в связи с чем меняется без дополнительных процедур и согласований по выбору собственника земельного участка.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Заявление Веливченко Алексея Сергеевича удовлетворить.
Обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения прав заявителя путем принятия соответствующего решения об учете изменения объекта недвижимости, а именно изменении вида разрешенного использования земельного участка общей площадью 13500 кв.м., с «для сельскохозяйственного производства» на «малоэтажное жилищное строительство», расположенного по адресу: г. Новороссийск, кадастровый номер <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца.
Судья А.Н. Литвинов
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
